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深圳市中央大廚房物流配送有限公司是一家創(chuàng)新型農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)公司,負(fù)責(zé)統(tǒng)一運(yùn)營管理市政府投資打造的流動售賣車這項(xiàng)平抑物價(jià)惠民工程。在龍崗平湖的海吉星農(nóng)批市場內(nèi),目前有超過100臺流動售賣車閑置其中。2011年,這些以6500萬元政府財(cái)政資金扶持打造的300臺“平價(jià)”車輛,如今維持運(yùn)轉(zhuǎn)的只有160臺左右。(9月28 日《南方都市報(bào)》)
政府花6500萬元財(cái)政資金,扶持深圳市中央大廚房物流配送有限公司購買300臺“平價(jià)”流動售賣車,以此來平抑農(nóng)產(chǎn)品物價(jià),這對于老百姓來說,絕對是一件好事。老百姓買菜更方便了,價(jià)格更實(shí)惠了。但短短幾年,這項(xiàng)“惠民工程”不但沒取得預(yù)期的效果,反而變成了一項(xiàng)不斷被人舉報(bào)的“爛尾工程”。
究其原因,可能有這樣幾點(diǎn)。首先是對項(xiàng)目評估不足。這么大的一個工程,應(yīng)該要深入調(diào)研,慎密設(shè)計(jì)。政府當(dāng)時(shí)如果調(diào)研得細(xì)一點(diǎn),設(shè)計(jì)得更科學(xué)一點(diǎn),不要急于求成。當(dāng)時(shí)少量投入一點(diǎn),在取得效果后逐步推開,可能會更好一些。在逐步推進(jìn)的過程中,可以發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,積累經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),如果老百姓確實(shí)歡迎,再大規(guī)模地推開也不遲。再說,如果優(yōu)惠補(bǔ)助等不只給這么一家公司,而是引入多家公司競爭,那么出現(xiàn)的效果也許是不一樣的。
其次是企業(yè)過份追求效益。中央大廚房公司畢竟是個企業(yè),以贏利為目的這沒有錯。但企業(yè)既然享用了政府提供了6500多萬元的國家補(bǔ)助,接受了政府給予的免費(fèi)占用公共人行道,稅收減免、柴油及高速公路費(fèi)優(yōu)惠等“特惠”待遇,就得接受政府監(jiān)督,應(yīng)該用低于市場價(jià)的價(jià)格銷售農(nóng)副產(chǎn)品。只有低于市場價(jià),才能讓這條路越走越寬,越來越受百姓歡迎。而這個物流公司一手拿著政府的巨額補(bǔ)貼,一手卻把車輛轉(zhuǎn)租給別人,從而在自身公司獲得利潤的同時(shí),卻增加了運(yùn)行成本,抬高了物價(jià),老百姓怎么能歡迎呢?
另外,推進(jìn)過程中監(jiān)管不到位。政府花巨資扶持購買的車輛被閑置多年,百姓舉報(bào)也不是一天二天了,但政府部門卻置若罔聞,對此事處置不力,任其發(fā)展。如果政府部門發(fā)現(xiàn)問題后及時(shí)采取補(bǔ)救措施,阻止企業(yè)的轉(zhuǎn)讓、出租、合作等行為,同時(shí)對車輛服務(wù)的社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)等進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,派出有關(guān)人員對這個公司是否將農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)送到各個社區(qū),每臺車是否真正在對應(yīng)的小區(qū)里服務(wù)等進(jìn)行抽查,也許不會出現(xiàn)這種使國家資源嚴(yán)重浪費(fèi)的情況。
政府投巨資的“惠民工程”成了“爛尾工程”“失民心工程”,不但使財(cái)政資金付之東流,百姓沒得實(shí)惠,而且影響了政府的形象。因此,有關(guān)部門要查明原因,采取補(bǔ)救措施,使這項(xiàng)“惠民工程”真正服務(wù)于民,讓民眾從中獲得實(shí)惠。
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