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11月5日晚,有網(wǎng)友爆料,陜西漢陰縣國(guó)土局在大門口的“縣委第七督導(dǎo)組兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育征求箱”一側(cè)安裝了一個(gè)攝像頭,攝像范圍正對(duì)準(zhǔn)意見箱。漢陰縣國(guó)土局工作人員之后稱,征求意見箱旁邊確實(shí)有攝像頭,但攝像頭的安裝是早于意見箱的。
可是就算是先有攝像頭,也有可能正是因?yàn)槟莻(gè)地方有攝像頭,才會(huì)選擇將意見箱安放在攝像頭的攝像范圍內(nèi)。漢陰國(guó)土局要免于瓜田李下之嫌,就不應(yīng)該將意見箱放在攝像范圍之內(nèi)。將攝像頭對(duì)準(zhǔn)意見箱,這會(huì)讓提意見的人怎樣想?既要百姓監(jiān)督自己,又對(duì)監(jiān)督者進(jìn)行監(jiān)視?既然接受群眾舉報(bào),就不應(yīng)該對(duì)舉報(bào)者還進(jìn)行“監(jiān)視”,這容易讓舉報(bào)者有所忌憚,不利于保護(hù)舉報(bào)者。漢陰目前也表示已經(jīng)整改,征求意見箱調(diào)整至無(wú)攝像頭區(qū)域。但這樣的整改是在媒體介入后被動(dòng)作為,更是像在進(jìn)行危機(jī)公關(guān)。
設(shè)置意見箱,是讓群眾對(duì)本單位進(jìn)行監(jiān)督,如何讓群眾暢所欲言,讓群眾無(wú)所顧忌地對(duì)權(quán)力部門進(jìn)行監(jiān)督,這就需要解除群眾的顧慮,要能保護(hù)好舉報(bào)人,而避免舉報(bào)人被打擊報(bào)復(fù)。最基本需要保證的是舉報(bào)人可以選擇匿名舉報(bào),讓被舉報(bào)對(duì)象不知道舉報(bào)者的真實(shí)身份,這才能解除舉報(bào)人顧慮,才可能讓舉報(bào)人暢所欲言,不怕被舉報(bào)人打擊報(bào)復(fù)。
漢陰國(guó)土局將攝像頭對(duì)準(zhǔn)意見箱,這更像是擺出了對(duì)舉報(bào)予以排斥的姿態(tài),類似情況并不鮮見。一些權(quán)力部門為了應(yīng)付上級(jí)及敷衍群眾,通過設(shè)置意見箱,開通官網(wǎng)、官微,接受網(wǎng)友意見等辦法,擺出虛懷若谷自覺接受監(jiān)督的低姿態(tài),但這些權(quán)力部門看似民主,看似虛心接受公眾監(jiān)督,實(shí)則表面接受內(nèi)心卻抗拒,他們骨子里仍然沒有擺脫權(quán)力的傲慢。對(duì)于群眾提出的意見或是粗暴回應(yīng),或是冷處理,甚至還會(huì)對(duì)提意見的群眾打擊報(bào)復(fù)。漢陰國(guó)土局在意見箱旁邊安裝攝像頭,就不由讓人從中讀出了對(duì)舉報(bào)群眾進(jìn)行恫嚇與警告之意。
通過設(shè)置意見箱等辦法來(lái)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,是實(shí)現(xiàn)權(quán)利監(jiān)督權(quán)力的應(yīng)有之義,有利于讓權(quán)力運(yùn)行變得更加公開透明?梢哉f(shuō),這些“意見箱”就是對(duì)準(zhǔn)權(quán)力的“攝像頭”,而權(quán)力如果反過來(lái)對(duì)“意見箱”進(jìn)行“攝像”,則是權(quán)力對(duì)監(jiān)督的一種反制,這會(huì)讓這些監(jiān)督措施變成了擺設(shè)。
要能讓“意見箱”真正發(fā)揮效力,要切實(shí)保護(hù)好公眾的監(jiān)督權(quán)利,也要調(diào)動(dòng)起公眾的監(jiān)督熱情,這首先需要做的是:撤走權(quán)力的“攝像頭”。
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