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一則題為《懸崖上的村莊》的報道,讓四川省涼山彝族自治州昭覺縣支爾莫鄉(xiāng)阿土勒爾村,通向外界需要順著懸崖斷續(xù)攀爬17條藤梯一事,引起廣泛關注。涼山彝族自治州州委書記林書成表示,要先施工一條鋼筋結構梯道,解決群眾出行安全問題,接下來馬上組織論證徹底解決方案。縣領導已經連夜帶領工作組,攀爬天梯進入村子開展工作。
媒體記者發(fā)現(xiàn)這樣一個懸崖上的村莊,拍下那么有視覺沖擊力的照片,引來那么多的關注,這無疑是一次很成功的報道。而作為地方官員,發(fā)現(xiàn)自己的轄區(qū)出了這樣的“負面新聞”,在此扶貧攻堅特殊時刻,鬧出這么大的動靜,難免心慌慌兮夜不能寐,于是連夜動作,該表態(tài)的表態(tài),該行動的行動。按照應對輿情的標準范式打分,這樣的表態(tài)和行動,大概可以得個不錯的分數(shù)。但是網(wǎng)友不認賬,因為“之前做什么去了”。
是啊,之前做什么去了,媒體一報道就連夜行動,之前行動了嗎?這樣的質疑向來是無往而不勝的。扶貧攻堅的行動是當下地方工作的重點,這樣一個“懸崖上的村莊”,如果都沒入定點扶貧的范圍,肯定是說不過去的。公眾的質疑不能說沒有道理,只不過,這樣的責罵把復雜的問題簡單化了,“懸崖村莊”缺的可能根本不是把藤梯換成鋼梯,如果因為媒體報道在山上專設一所學校,那可能是浪費,而如果花費巨資修路上山,更可能是對納稅人的不公。
像這種“懸崖上的村莊”,大山深處其實還有很多,交通不便的孤立村莊,有的是被山阻,有的是被水隔。最好也最省事的辦法,當然是整體搬遷。事實上,對不具生存條件的地方進行整體搬遷,也是國家扶貧的要求——李克強總理2014年1月在陜西商洛、安康考察時指出,要對不具生存條件的地方進行整體搬遷,通過發(fā)展小城鎮(zhèn),一方面不把扶貧資金投到那些該搬遷的村,避免浪費;另一方面也可使搬遷的群眾享受城里人一樣的公共服務。其中,避免浪費是很重要的,像新聞中的“懸崖村莊”,修一條路至少五六千萬,全國那么多孤立村莊,都要如法炮制嗎?
按照“不把扶貧資金投到那些該搬遷的村,避免浪費”的要求,我不知道領導隨意拍板把藤梯換鋼梯,是不是涉嫌浪費,如果進一步的“徹底解決方案”是修路上山,是否浪費那就更難說了。現(xiàn)在的問題是,“懸崖村莊”不愿整體搬遷——山上能夠自給自足,山下卻沒有自己的土地——這也是孤立村莊扶貧過程中的普遍問題。如果強行整體搬遷,顯然不夠和諧;如果尊重村民意愿,一旦被媒體曝光,你又必須回應“之前做什么去了”的輿論質疑。
輿論、媒體和當?shù)卣懻摗皯已麓迩f”的問題,都須摒棄簡單思維,否則可能促使地方政府基于漂白“負面新聞”的動機,做出兩種選擇:要么動用強制手段實施整體搬遷,要么為博輿論一笑“烽火燒鈔票”。
簡單批評質疑解決不了“懸崖村莊”的問題。一個可行的辦法,或許是引入市場的手段,在尊重村民意愿的前提下,引入合適的旅游開發(fā)。媒體報道給“懸崖村莊”帶來了名氣,肯定是一件好事。如果有民間資本看上這里的旅游資源,愿意投入開發(fā),地方政府應該大力支持。到時候,“懸崖村莊”就不是問題麻煩,而是特色資源了。但這需要時間,需要機遇,不可急躁,不可蠻干。
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