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朱珉迕:改革成效是“三嚴(yán)三實(shí)”試金石
//8858151.com2015-10-15來(lái)源: 解放日?qǐng)?bào)
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  剛剛結(jié)束的中央深改組第十七次會(huì)議上,習(xí)近平總書記再次重申改革的“實(shí)效性”。他強(qiáng)調(diào),改革要更加精準(zhǔn)地對(duì)接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向,更好造福群眾。為此,要著力解決好改革方案同實(shí)際相結(jié)合的問題、利益調(diào)整中的阻力問題、推動(dòng)改革落實(shí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)問題,把改革落準(zhǔn)落細(xì)落實(shí)。

  不久前的深改組第十五次會(huì)議,亦明確要求提升改革精確發(fā)力、精準(zhǔn)落地能力,并且要增強(qiáng)改革定力、保持改革韌勁。當(dāng)“發(fā)力”、“定力”、“破除阻力”這些成為高頻詞,中央的意思十分明顯:全面深化改革行船至此,已經(jīng)由不得任何退縮搖擺,更由不得抵抗阻撓。如習(xí)近平總書記所言,人人要當(dāng)改革“促進(jìn)派”,這是深水區(qū)突圍的重要前提。

  能不能當(dāng)“促進(jìn)派”,考驗(yàn)的就是改革大潮中每個(gè)息息相關(guān)者——尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的觀念與品格。在開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的大背景下,干部是否“嚴(yán)”、“實(shí)”,在某種程度上決定著改革的成敗。面對(duì)改革的目標(biāo)任務(wù),個(gè)人的消極、松散和保守會(huì)直接影響決策的公允度;而一項(xiàng)好的改革決策要真正落地,歸根到底也要靠個(gè)人的擔(dān)當(dāng)和落實(shí)。

  這樣來(lái)看,討論改革的目標(biāo)和方法論,絕不是抽象地“從概念到概念”,“就改革而改革”;考量領(lǐng)導(dǎo)干部的“三嚴(yán)三實(shí)”,也不能簡(jiǎn)單理解為“獨(dú)善其身”。干部的“嚴(yán)”和“實(shí)”當(dāng)然首先是律己的要求,但在全面深化改革的時(shí)代,僅僅自身“干凈”還不足以成為一個(gè)“好官”。“嚴(yán)以修身”、“嚴(yán)以用權(quán)”的內(nèi)涵,也包括在觀念上和方法上擺脫保守觀念束縛和既得利益阻撓;“謀事要實(shí)”、“創(chuàng)業(yè)要實(shí)”根本上也意味著干事創(chuàng)業(yè)都不能違背改革大目標(biāo)、抵抗發(fā)展的大趨勢(shì)。只有在改革實(shí)踐中經(jīng)受檢驗(yàn),“嚴(yán)”和“實(shí)”才具有真正的說服力。

  而時(shí)下需要面對(duì)的種種改革實(shí)踐,恰恰就是檢查官員是否領(lǐng)悟“三嚴(yán)三實(shí)”深意,又是否真正充當(dāng)起改革“促進(jìn)派”的試金石。譬如輿論熱議的出租車行業(yè)改革,就因牽涉復(fù)雜利益關(guān)系而帶來(lái)重重挑戰(zhàn)。一邊是傳統(tǒng)行業(yè)長(zhǎng)期沉淀下來(lái)的種種弊病,一邊是新生事物頻頻出現(xiàn)屢下“戰(zhàn)書”。要處理好這場(chǎng)可能牽一發(fā)動(dòng)全身的改革,首先就需要改革者拿出富有誠(chéng)意的改革態(tài)度。

  要知道,處于聚光燈下的改革,其方向是否正確、動(dòng)力是否充沛、是否真正順應(yīng)和對(duì)接了“發(fā)展所需、基層所盼、民心所向”,公眾和輿論的眼睛擦得雪亮。作為改革的參與者,必須站在全局和大勢(shì)上去考慮問題,必須切合實(shí)際、直面問題。今天的領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)官員再也不能偏居一隅,死守傳統(tǒng)觀念和既得利益,甚至藏有“小九九”。不然,本就需要克服萬(wàn)難的改革就會(huì)遭遇更多人為阻礙,本應(yīng)投身改革的人則會(huì)站到改革對(duì)立面。這與“三嚴(yán)三實(shí)”的初衷和內(nèi)涵,顯然是背道而馳的。

  積極而務(wù)實(shí)的改革,永遠(yuǎn)離不開參與者的誠(chéng)意。同時(shí),改革的方法設(shè)計(jì)和具體執(zhí)行,也要體現(xiàn)精準(zhǔn)、務(wù)實(shí)的特質(zhì),其中就包括在難易之間的取舍,以及工作方式的精細(xì)。習(xí)近平總書記此番特別指出,中央通過的改革方案落地生根,必須鼓勵(lì)和允許不同地方進(jìn)行差別化探索;全面深化改革任務(wù)越重,越要重視基層探索實(shí)踐。這話說的雖是深化改革中一條通行的方法論,卻同樣對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常行為給出了啟示——鼓勵(lì)差異、允許探索、尊重實(shí)踐,說到底就是要擺脫“一刀切”的思維慣性和工作模式!耙坏肚小焙芏鄷r(shí)候是相對(duì)容易的,但要真正推動(dòng)改革,乃至詮釋個(gè)人的“嚴(yán)”和“實(shí)”,就必須同這個(gè)容易的選擇作訣別。

 

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