4月22日，教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心發(fā)出“全國第四輪學(xué)科評估邀請函”，全國第四輪學(xué)科評估正式啟動。這一次的學(xué)科評估和第三次學(xué)科評估相比，有了一系列的變化，其中希望引入A類期刊可謂“一石激起千層浪”，引發(fā)了巨大的爭議，導(dǎo)致這個剛剛出臺的變化還沒有得到實質(zhì)性的應(yīng)用就被叫停了。

　　其實，哪里有評估，哪里就有爭議。比如于1986年開始的英國官方的高等教育科研評估，盡管已經(jīng)有了30年的歷史，卻也一直在爭議中進行著。對英國科研評估的爭議大到最終連名字都改變了，從一開始的“科研評價體系”變成了現(xiàn)在的“卓越研究框架”。新的“卓越研究框架”在2006年就提出來了，并經(jīng)過7年多的不斷研究、討論與試測后，在2013年開始正式替換原有的“科研評價體系”。在“卓越研究框架”替代“科研評價體系”過程中，一些改革做法和目前我國學(xué)科評估“A類期刊”出臺又被叫停一樣，出現(xiàn)了不同程度的反復(fù)。

　　現(xiàn)在，“卓越研究框架”已經(jīng)正式運作，評估結(jié)果也出來了，如果查找相關(guān)的新聞評論與學(xué)術(shù)論文，可以發(fā)現(xiàn)依然有很多著名學(xué)術(shù)機構(gòu)、學(xué)術(shù)大師站出來批評“卓越研究框架”的改革措施。比如“上帝粒子”之父、2013年諾貝爾物理學(xué)獎得主彼得·希格斯就炮轟了“卓越研究框架”。

　　如何更好地評估科研成果的質(zhì)量，一直是教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心這個評估方異常關(guān)注的焦點問題。在第三輪評估時，評估學(xué)術(shù)論文的質(zhì)量，主要是看進入某個索引文獻數(shù)據(jù)庫的論文及其他引量。而在第四輪評估時，希望引入A類期刊，也是不同學(xué)科的很多學(xué)科專家共同提出的改進建議之一。遺憾的是，這項改進建議剛一出臺還沒有實質(zhì)實施，就被緊急取消，詳情可參見2016年5月6日教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展研究中心發(fā)出的《關(guān)于全國第四輪學(xué)科評估補充事項的函》。上述行為一方面可以說教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展研究中心是從善如流，另一方面這么急促的反復(fù)也的確讓該中心略顯狼狽。

　　在這里，我想簡單介紹一下英國官方科研評估從“科研評價體系”到“卓越研究框架”轉(zhuǎn)換的兩個小插曲，希望有助于我國學(xué)科評估或者類似科研評估的發(fā)展與完善。

　　其一，與“科研評價體系”相比，“卓越研究框架”的一大變化是引入文獻計量指標(biāo)。一開始“卓越研究框架”是希望完全將原先的論文同行評議變?yōu)榧兇獾奈墨I計量，從而減少評估工作，縮減評估機構(gòu)，節(jié)省評估花費，當(dāng)然也希望減少同行評議帶來的爭議。2007年11月，英國科研評估的主辦方針對這一改革動向進行了第一次咨詢會，提出要使用文獻計量取代專家評估，并將此作為“卓越研究框架”的主要評估指標(biāo)。然后，在2008—2009年，對文獻指標(biāo)的使用進行了試點試驗，并將試點試驗的報告對外公布；報告最終認(rèn)為由于不同學(xué)科的代表性不一樣，文獻計量方法在目前尚未成熟到足以全面推廣。根據(jù)試點試驗結(jié)果，2009年11月，主辦方又進行了第二次的咨詢會，最終確定了在被評估單位提交的代表性學(xué)術(shù)成果基礎(chǔ)上，采取專家評議為主、以文獻計量分析為輔的方案。

　　其二，為了引導(dǎo)高等教育機構(gòu)在科研過程中注重對經(jīng)濟社會的影響和促進，“卓越研究框架”提出需要對科研的社會影響力進行評估，并提出了“影響”指標(biāo)體系。2010年，主辦方針對“影響”評估進行了試點試驗。經(jīng)過一系列的研討與試驗，2011年3月，主辦方最終決定了對科研的“影響”進行評估、并且確定了如何對科研的“影響”進行評估�？紤]到試點試驗的結(jié)果，主辦方在最終的實際實施過程中將“影響”的比重由原先設(shè)定的25%下調(diào)為20%.

　　可見，英國官方對高等教育機構(gòu)的科研評價是一個嚴(yán)謹(jǐn)而持續(xù)的過程，主辦方在過程中不斷對評估進行反思與完善，每一個大改革都是經(jīng)過多方研討與試點試驗的驗證后才最終予以實施的。從“科研評價體系”到“卓越研究框架”，無論是對科研社會“影響”的評估，還是文獻計量法的引入，每個大變動都需要多次研討會、咨詢會、試點試驗以及向公眾發(fā)布報告、收集意見后修改完善，才最終落實。

　　因此，我國的相關(guān)評估應(yīng)該向英國的科研評估制度學(xué)習(xí)，邀請多方參與評估改革，并將整個過程透明化處理，謹(jǐn)慎小心地不斷完善評估制度；而且還要建立起評估結(jié)果的反饋機制，及時準(zhǔn)確地將評估中出現(xiàn)的問題和偏差反饋給評估組織者，以便讓評估組織者更好推進評估技術(shù)的修正和完善。