12月3日，在研究今后5年教育改革發(fā)展的會(huì)議上，李克強(qiáng)總理指出，“十三五”期間，我國(guó)教育改革發(fā)展面臨新的繁重任務(wù)，必須在公平和質(zhì)量上下大功夫，實(shí)現(xiàn)新突破，“既要保障教育公平又要提升教育質(zhì)量！”

　　教育質(zhì)量是教育發(fā)展的生命線，教育公平是社會(huì)和諧的壓艙石。以實(shí)施義務(wù)教育為標(biāo)志，經(jīng)過(guò)近30年努力，庶幾達(dá)成起點(diǎn)公平，過(guò)程與結(jié)果公平則是未來(lái)保障重點(diǎn)。一個(gè)出生在大城市的孩子，與農(nóng)村或邊遠(yuǎn)山區(qū)的同齡人，其所能獲得的，無(wú)論是教育條件、教育水平，還是教育效果、成功機(jī)會(huì)都有較大差別。

　　以教育公平論，僅從宏觀層面剖析，就存在城鄉(xiāng)、地區(qū)、階層等幾大公平問(wèn)題，均衡工作很棘手。教育質(zhì)量雜糅其間，與教育公平關(guān)系萬(wàn)千重。教育大計(jì)，教師為本。教師永遠(yuǎn)是教育的第一資源，有好的教師，才會(huì)有好的教育。教師隊(duì)伍建設(shè)又要從何著手？待遇是第一要素�？梢哉f(shuō)，提高教師待遇、讓教師過(guò)上體面生活，是教育發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。教師待遇不高，發(fā)展前景有限，職業(yè)吸引乏力，“新人”不想進(jìn)，“老人”留不住，教育要怎么發(fā)展？

　　其實(shí)，共識(shí)很早就存在，并不斷地體現(xiàn)在制度之中。最早見于1994年1月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)教師法》中，法律明確“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高”。2013年11月，有關(guān)部門還信心滿滿表態(tài)，“未來(lái)鄉(xiāng)村教師收入將超過(guò)城市教師”。多少年過(guò)去了，過(guò)去是軟肋，當(dāng)下仍是短板。

　　據(jù)教育部網(wǎng)站7日公布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》中期評(píng)估之“教師隊(duì)伍建設(shè)專題評(píng)估報(bào)告”摘要指出，與其他行業(yè)相比，中國(guó)教師工資不高、工資增長(zhǎng)幅度低，未能反映出教師作為專業(yè)人員應(yīng)具備的地位待遇。教師待遇偏低，不但現(xiàn)有教師積極性難以發(fā)揮，許多均衡措施、鼓勵(lì)政策也不免打折扣。教育公平、教育質(zhì)量離不開教師，吸引教師就要給待遇，這是最現(xiàn)實(shí)也最迫切的任務(wù)。