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近來(lái)一份名為《人社部漸進(jìn)式延遲退休年齡時(shí)間表》在微信朋友圈內(nèi)熱傳,很多人開(kāi)始對(duì)照這份表計(jì)算自己的退休時(shí)間。人社部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示,這份表不是真的。(12月10日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》)
原以為有板有眼的《人社部漸進(jìn)式延遲退休年齡時(shí)間表》是靠譜的,許多網(wǎng)友不僅在朋友圈中轉(zhuǎn)發(fā),而且早早計(jì)算了自己的退休年份,可沒(méi)想到的是,這竟然是“假”的,F(xiàn)在作為社部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng),他所說(shuō)的話該是真的,但也未必,一方面這只是代表他個(gè)人說(shuō)的,并不是代表人社部說(shuō)的;另一方面或許他說(shuō)是假的只是為了試探公眾,《人社部漸進(jìn)式延遲退休年齡時(shí)間表》制作得很詳細(xì),如果說(shuō)完全假,還真有點(diǎn)讓人懷疑,如果是假的,這份“時(shí)間表”又從哪里來(lái)的?
中國(guó)的退休年齡(女職工50歲,女干部55歲,男60歲)已經(jīng)有60多年沒(méi)有修改過(guò)了。上世紀(jì)50年代規(guī)定退休年齡時(shí)中國(guó)人口平均預(yù)期壽命只有40多歲,到改革開(kāi)放之初時(shí),勞動(dòng)保險(xiǎn)法下的退休制度是37個(gè)人工作,一個(gè)人退休。到今天,中國(guó)人口的預(yù)期壽命達(dá)到73.8歲,養(yǎng)老保險(xiǎn)的贍養(yǎng)比為3∶1,但退休年齡卻一直沒(méi)有改變。壽命延長(zhǎng)了,退休年齡也隨之延長(zhǎng),這是有道理的,不過(guò),我國(guó)的情況又與別國(guó)不同。因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家是以中產(chǎn)階級(jí)為主、以白領(lǐng)為主的,相對(duì)而言他們比較容易接受延遲退休。而中國(guó)70%的勞動(dòng)者是藍(lán)領(lǐng)工人。
延遲退休早就不是什么新鮮的話題,然而,公眾對(duì)于延遲退休卻是不太贊成的。清華大學(xué)9日發(fā)布的《2015中國(guó)居民退休準(zhǔn)備指數(shù)調(diào)研報(bào)告》對(duì)2000名人士所做的調(diào)查顯示,有39%的受訪者認(rèn)為退休年齡應(yīng)該保持不變,30%的受訪者認(rèn)為退休年齡可以延遲,但必須要有一個(gè)限度。在中國(guó),只有10%的受訪者認(rèn)為退休年齡可以隨著預(yù)期壽命的延長(zhǎng)而延長(zhǎng)。
從某種意義上說(shuō),在中國(guó)人口趨于老齡化的情況下,延遲退休也未嘗不可,但前提是首先要尊重民意,不能關(guān)起門來(lái)定延遲退休政策;其次,“延遲退休”方案要有權(quán)威發(fā)布,不能糾結(jié)于真還是假。更不能拿假的方案來(lái)試探民意。
按照人社部部長(zhǎng)尹蔚民今年初對(duì)外公開(kāi)的時(shí)間表,人社部會(huì)爭(zhēng)取2015年完成延遲退休方案制訂,2016年報(bào)經(jīng)中央同意后征求社會(huì)意見(jiàn),2017年正式推出!度松绮繚u進(jìn)式延遲退休年齡時(shí)間表》的“出籠”似乎就符合這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),也難怪公眾會(huì)如此相信。據(jù)金維剛表示,人社部正在制定的延遲退休政策是一份比較穩(wěn)妥的方案,大約每三年提高一歲。該方案的基本原則是:小步慢走,逐步延長(zhǎng)退休年齡,同時(shí)在延長(zhǎng)退休年齡之前建立緩沖的機(jī)制,盡量減少退休政策調(diào)整帶來(lái)的影響。這是否就是權(quán)威聲音?還真不好說(shuō)。
“延遲退休”涉及到太多人的利益,因此,何時(shí)出臺(tái),怎樣出臺(tái)均需要說(shuō)得清清楚楚,不要讓公眾陷入“猜迷語(yǔ)”的困局之中。否則,“狼來(lái)了”的故事可能就上演了。
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