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職工津貼不能淪為“紙上權益”
侯坤
//8858151.com2016-10-12來源: 中工網(wǎng)—《勞動午報》
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  若想保障好職工的津貼補貼等權益,就必須確保制度順利達到最終的執(zhí)行環(huán)節(jié),走好制度落實的最后一公里。對此,勞動監(jiān)察等部門責任重大,用人單位亦要提高自覺性,職工也應當重視自身權益維護。

  職工要求單位發(fā)放各類津貼補貼,有沒有法律依據(jù)?餐補、車補、房補、供暖補貼……發(fā)多發(fā)少怎么算?因為津貼和單位爭議,職工如何保存證據(jù)并維權?北京市勞動和社會保障法學會秘書長張恒順告訴記者,津貼是為了補償職工在特殊勞動條件和艱苦環(huán)境下付出的額外和特殊的勞動消耗而支付給職工的報酬。比較常見的有高溫津貼、低溫津貼、夜班津貼、生育津貼等。然而,記者調查發(fā)現(xiàn),這些津貼在現(xiàn)實層面均不同程度地遭遇落地難,有的津貼甚至淪為“紙上權益”。(10月11日《工人日報》)

  職工本應享受的津貼補貼為何難以落地?這其中,制度執(zhí)行不力是主因。各類津貼都有其制度依據(jù),然而一些制度雖然設計的十分完善,但在執(zhí)行落實環(huán)節(jié)卻存在疏漏。以高溫津貼為例,有關部門年復一年地強調,但仍有職工不知高溫津貼為何物,更有用人單位對職工呼聲充耳不聞,寧愿做縮頭烏龜也不愿發(fā)放津貼。如此,各類津貼制度落實難,空有美好愿景,沒有實際行動,成了紙上談兵。

  所以,若想保障好職工的津貼補貼等權益,就必須確保制度順利達到最終的執(zhí)行環(huán)節(jié),走好制度落實的最后一公里。對此,勞動監(jiān)察等部門責任重大,用人單位亦要提高自覺性,職工也應當重視自身權益維護。

  津貼制度缺少監(jiān)管施壓,是用人單位執(zhí)行不力的重要原因之一。用人單位主動發(fā)放津貼,意味著將增加其用工成本,減少其利潤空間,這是很多一心追逐利益的用人單位不愿看到的。因此,在沒有人去監(jiān)督施壓的情況下,用人單位幾乎沒有動力去積極主動地發(fā)放津貼。這時候,勞動監(jiān)察部門等相關部門必須發(fā)揮其職責作用,嚴格監(jiān)督檢查用人單位的津貼發(fā)放情況,并對不發(fā)少發(fā)職工應得津貼的用人單位予以懲處,避免用人單位“能省則省”地不執(zhí)行津貼制度。

  從用人單位角度來講,應當提升發(fā)放職工津貼補貼的自覺性。用人單位應當明白,現(xiàn)代用工關系已走入法治化軌道,建立職工津貼補貼制度,維護職工權益乃是大勢所趨,不發(fā)或少發(fā)職工津貼則是逆勢而動的行為,必定難以長久。而且,用人單位不落實執(zhí)行津貼制度,不僅是對職工權益的傷害,更是會讓職工傷心的不明智舉動。若職工因此與用人單位離心離德,導致用人單位凝聚力下降,相當于用人單位搬起石頭砸了自己的腳。

  當然,廣大職工亦應更加重視自身權益維護。當前,部分職工或者因不愿做出頭鳥而委曲求全,或者不懂得珍惜自己的勞動價值,對自身應當享受的權益不夠重視。職工埋頭苦干固然值得贊揚,但適時抬起頭來關心一下自己,看一看如何保障自身勞動權益,同樣十分重要。

  其實,隨著有關部門對職工權益的越來越重視,各項津貼補貼制度已經非常豐富完善了,如能得到用人單位的良好貫徹落實,將是對職工在特殊勞動條件和艱苦環(huán)境下的勞動消耗的合理回報。然而,一項制度有沒有實效,制度設計固然十分重要,但制度執(zhí)行才是最關鍵步驟。如果沒有有力的監(jiān)督,去促進制度的嚴格執(zhí)行落實,再好的制度設計也無濟于事。正是一些津貼制度執(zhí)行的“紙上談兵”,催生了津貼落地難,必須確保津貼制度執(zhí)行走好最后一公里,方能告別“紙上權益”,使廣大職工真正得到實惠。

 

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