階段性維護(hù)職工合法權(quán)益，是指每年季節(jié)性地要求工會維護(hù)職工的合法權(quán)益，比如勞動者的高溫權(quán)益。由于階段性維權(quán)存在期限，也會成為工會維權(quán)工作容易反復(fù)的難點(diǎn)。

　　前些天，《勞動報(bào)》連續(xù)刊發(fā)了《工作15年從未聽說過高溫津貼》《逸晨修造公司再曝侵權(quán)行為》兩篇報(bào)道，引起了社會廣泛關(guān)注，上海市寶山區(qū)總工會、區(qū)人社局、月浦鎮(zhèn)總工會第一時(shí)間介入調(diào)查。8月11日，上海逸晨冶金機(jī)械修造有限公司貼出告示，所欠職工三年的高溫津貼將發(fā)放到位。可見，工會報(bào)刊的輿論監(jiān)督和工會維護(hù)職工與政府職能部門勞動執(zhí)法還是很有作用的。

　　立秋已經(jīng)多天，炎熱的夏季即將過去，再過一段時(shí)間部分地區(qū)將進(jìn)入“好涼一個(gè)秋”的時(shí)節(jié)，大部分地區(qū)維護(hù)勞動者夏季高溫權(quán)益的行動也將結(jié)束。但是，從高溫津貼維權(quán)看，勞動者仍是嘴上維權(quán)多，與用人單位對簿公堂少。勞動者舉報(bào)投訴階段性高溫津貼淪為維權(quán)附加內(nèi)容。

　　據(jù)8月12日《勞動報(bào)》報(bào)道，上海市勞動監(jiān)察部門表示，在相關(guān)的投訴舉報(bào)中，單獨(dú)就高溫津貼進(jìn)行投訴舉報(bào)的占了少數(shù)，職工往往會采取打包的方式，將高溫津貼與其他權(quán)益一同進(jìn)行投訴。這個(gè)原因的出現(xiàn)，是因?yàn)槠髽I(yè)侵權(quán)零成本，而職工維權(quán)成本過高。對于企業(yè)而言，不履行對職工的高溫津貼，最大的懲罰不過是事后補(bǔ)發(fā)，這種懲罰其實(shí)相當(dāng)于沒有懲罰。而高溫津貼的維權(quán)成本對于許多職工而言卻過高，會和企業(yè)鬧矛盾，甚至還有丟飯碗的可能。為了要回這筆高溫津貼，還要花費(fèi)更多的時(shí)間、金錢在申請仲裁、準(zhǔn)備證據(jù)等一系列程序上，“從實(shí)際角度出發(fā)，很多職工是不愿意這樣做的”。還有不少勞動者并不清楚自己有沒有法定的高溫權(quán)益，是否屬于可以享受高溫權(quán)益的勞動者，維權(quán)的底氣不足。

　　上海遇到的勞動者高溫季權(quán)益落實(shí)不容易的問題，其實(shí)全國各地都不同程度地存在，勞動者維護(hù)高溫權(quán)益的情況也大同小異。工會要維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，就需要從源頭參與，與高溫權(quán)益立法和執(zhí)法上“補(bǔ)短板”“堵漏洞”，查看哪些方面存在不利于勞動者高溫權(quán)益的落實(shí)，或不利于勞動執(zhí)法。實(shí)際上，由地方政府規(guī)定的高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)，占用人單位的人工成本比例并不高，單位應(yīng)該可以承受。工會需要明確和解決的是，什么樣“雇工關(guān)系”的勞動者可享有高溫權(quán)益，以及高溫津貼更便于發(fā)放和操作問題。

　　作為依法維護(hù)職工合法權(quán)益的工會，不僅要參與勞動者高溫權(quán)益的制定，更要參與監(jiān)督高溫權(quán)益的執(zhí)法。由于高溫權(quán)益受損者都是來自于基層，基層工會的作用就顯得更加重要。工會的改革，就是要突出基層工會建設(shè)，強(qiáng)化基層工會維護(hù)、服務(wù)職工的作用。基層工會須有擔(dān)當(dāng)，每年以集體協(xié)商的形式，和單位簽訂落實(shí)勞動者高溫權(quán)益的合同，假若用工單位不履約，工會就依法為職工代言維護(hù)集體合同的權(quán)威。

　　勞動者的高溫權(quán)益是階段性的，所以工會每年都會開展送清涼活動慰問勞動者。這是很好的服務(wù)職工，然而這種服務(wù)畢竟覆蓋面有限，且服務(wù)也不能讓企業(yè)形成落實(shí)勞動者高溫權(quán)益的習(xí)慣。工會和企業(yè)集體協(xié)商簽訂集體合同維護(hù)勞動者高溫權(quán)益，服務(wù)的職工覆蓋面會更大，也有利于企業(yè)形成落實(shí)法定責(zé)任的習(xí)慣。