遼寧對外經(jīng)貿(mào)學院教授鞏麗霞日前指出，民辦高等教育發(fā)展的根本動力來源于制度體制的變革。作為一種公共政策，公共財政扶持在實現(xiàn)公辦民辦一視同仁、還原民辦高校公平的同時，還應(yīng)在更大層面上推進高等教育供給均等化。向貧困地區(qū)農(nóng)村生源適當傾斜，資金的效用和教育價值更大，公平與效率的目標是高度重合的，可謂帕累托改進。

　　要通過公共財政體系的構(gòu)建，推動、引導高等教育體制變革，保證每一個國民都能擁有平等的教育機會和發(fā)展權(quán)利。保障和擴張每一個國民包括教育權(quán)在內(nèi)的經(jīng)濟生活權(quán)利，是政府職責所在，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的原動力。我國經(jīng)濟社會發(fā)展狀況決定了推進實施高等教育準公共產(chǎn)品均等化的重點和難點在于農(nóng)村，尤其是貧困地區(qū)。因此，完善扶持民辦高等教育的公共財政政策也應(yīng)考慮這一點。