治理腐敗關(guān)鍵在于預(yù)防，預(yù)防腐敗關(guān)鍵在于減少腐敗行為發(fā)生的機(jī)會(huì)與條件。因此，有效治理腐敗必須構(gòu)建不能腐的防范機(jī)制。黨的十八屆三中全會(huì)提出：“讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策”。要使權(quán)力的行使者不能腐，就必須按照“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的要求，建立一系列陽(yáng)光制度，公開(kāi)權(quán)力的內(nèi)容、過(guò)程、結(jié)果以及相應(yīng)的責(zé)任主體，將每個(gè)權(quán)力行使者的全部權(quán)力行為毫無(wú)保留地呈現(xiàn)在人民群眾的視野中，在人民群眾的監(jiān)督下行使權(quán)力，切實(shí)解決權(quán)力運(yùn)行中的“暗箱操作”問(wèn)題。為此，必須充分吸收我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)社會(huì)現(xiàn)狀及發(fā)展要求，通過(guò)綜合改革的手段，建立完整的科學(xué)體系。具體而言，就是要從宏觀上推動(dòng)各領(lǐng)域改革、綜觀上建立陽(yáng)光制度、微觀上提高制度執(zhí)行力，切實(shí)將人民賦予的權(quán)力鎖進(jìn)籠子，將懲治腐敗前移為預(yù)防腐敗�！罴t權(quán) 東北師范大學(xué)政法學(xué)院 （摘自《光明日?qǐng)?bào)》）