混合所有制的活力與貢獻(xiàn)

　　張卓元近日在《北京日?qǐng)?bào)》撰文指出，十八屆三中全會(huì)《決定》對(duì)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)作用和意義的論斷，是我們黨以往有關(guān)論斷的繼承和發(fā)展，是我國(guó)改革發(fā)展實(shí)踐和認(rèn)識(shí)成果的進(jìn)一步深化。

　　大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，是我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中所特有的。我國(guó)出現(xiàn)混合所有制經(jīng)濟(jì)，主要源于國(guó)有企業(yè)改革。國(guó)有企業(yè)改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，即現(xiàn)代公司制，而規(guī)范的現(xiàn)代公司制是股權(quán)多元化的，除了原有的國(guó)有資本外，還要吸收其他非國(guó)有資本作為戰(zhàn)略投資者，公司公開(kāi)上市還會(huì)有大量的民營(yíng)企業(yè)和股民持有公司股票。我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的實(shí)踐證明，國(guó)有企業(yè)進(jìn)行公司制股份制改革，可以實(shí)現(xiàn)國(guó)有制同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，使國(guó)有制找到了能有效促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)現(xiàn)形式。

　　在對(duì)原有公有制特別是國(guó)有制進(jìn)行改革的同時(shí)，允許體制外非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是一項(xiàng)非常成功的增量改革。在經(jīng)濟(jì)改革的強(qiáng)力推動(dòng)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速起飛，經(jīng)濟(jì)增速三十多年平均達(dá)到近兩位數(shù)，在此基礎(chǔ)上，不僅國(guó)有資本成倍大幅度增長(zhǎng)，各種民間資本和居民儲(chǔ)蓄存款也大量增加。大量民間資本要求拓寬投資渠道，從而為發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了現(xiàn)實(shí)條件。

　　健全宏觀調(diào)控體系

　　需要處理好五個(gè)關(guān)系

　　徐紹史近日在《人民日?qǐng)?bào)》撰文指出，健全宏觀調(diào)控體系要更加尊重市場(chǎng)規(guī)律，合理界定宏觀調(diào)控邊界，重點(diǎn)處理好以下五個(gè)方面的關(guān)系。

　　一是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。要更加尊重市場(chǎng)規(guī)律，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更多借助間接引導(dǎo)，努力提高政府調(diào)控的科學(xué)性針對(duì)性有效性，核心是轉(zhuǎn)變政府職能，最大限度減少政府對(duì)微觀事務(wù)的管理。二是處理好中央與地方的關(guān)系。既要堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋，強(qiáng)化宏觀調(diào)控的權(quán)威性；又要充分考慮地區(qū)差異，注重區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)指導(dǎo)，為各地因地制宜留出合理空間。三是處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。特別是在目標(biāo)設(shè)定和手段完善等方面，要堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合。四是處理好分領(lǐng)域調(diào)控與全局性統(tǒng)籌的關(guān)系。要在深刻分析和準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征和戰(zhàn)略重點(diǎn)基礎(chǔ)上，合理確定宏觀調(diào)控目標(biāo)，投資、消費(fèi)、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、金融、土地等調(diào)控政策都要服從全局安排。五是處理好政策落實(shí)與調(diào)整完善的關(guān)系。要強(qiáng)化政策落實(shí)保障機(jī)制建設(shè)和政策評(píng)估調(diào)整機(jī)制建設(shè)。