日前，北京有25個(gè)市級(jí)部門(mén)在預(yù)算中公布了“臨時(shí)工”數(shù)量，總數(shù)高達(dá)4386人，而這25個(gè)部門(mén)還不包括城管、交管、工商系統(tǒng)這些“臨時(shí)工用人大戶”�！芭R時(shí)工”數(shù)量不斷膨脹已是不爭(zhēng)的事實(shí)，有調(diào)查顯示，在編制外聘用“臨時(shí)工”的用人模式，幾乎覆蓋了全國(guó)所有行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位。與政府部門(mén)“臨時(shí)工”泛濫相對(duì)應(yīng)的是各地公職人員“吃空餉”現(xiàn)象的大量存在。

　　占著位置不干活的人多了，在編制有限的情況下，一些單位就只能聘請(qǐng)“臨時(shí)工”了。另外，編制管理沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)，有些部門(mén)也不得不用“臨時(shí)工”。比如城管的編制就是按照常住人口的數(shù)量配備的，但像北京這樣的大城市流動(dòng)人口這么多，編內(nèi)人員肯定不夠用，聘用“臨時(shí)工”是他們不得已的選擇。“臨時(shí)工”數(shù)量的膨脹，說(shuō)明政府職能轉(zhuǎn)變不到位。政府必須加快職能轉(zhuǎn)變，切實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)，讓政府的歸政府，市場(chǎng)的歸市場(chǎng)，從根本上遏制不斷膨脹的“臨時(shí)工”需求。

　　——國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱說(shuō)。