當(dāng)前城市新移民的社會(huì)融入問(wèn)題

　　對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)青年發(fā)展研究中心主任廉思近日在《北京日?qǐng)?bào)》發(fā)表文章，闡述了當(dāng)前城市新移民的社會(huì)融入主要存在4個(gè)主要問(wèn)題。

　　第一，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)存在是影響該群體社會(huì)融入的環(huán)境因素。由于歷史原因，我國(guó)存在的以戶籍制度為基礎(chǔ)的“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”，導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民存在兩種不同的社會(huì)身份。改革開(kāi)放以來(lái)，盡管國(guó)家對(duì)人口流動(dòng)的限制不斷地放寬，但由于戶籍制度的屏蔽作用，城市新移民在就業(yè)、教育、住房、社會(huì)保障等方面面臨著一系列困難。但同時(shí)，城市新移民又關(guān)心移居地發(fā)展，對(duì)融入城市的期望較高。

　　第二，模糊的自我認(rèn)知狀況是該群體社會(huì)融入的微觀障礙。城市新移民特別是從農(nóng)村向城市遷移的青年，他們“就業(yè)在城市、戶籍在農(nóng)村，勞力在城市、家屬在農(nóng)村，賺錢在城市、保障在農(nóng)村，生活在城市、根基在農(nóng)村”。在城市中，他們工資收入水平低于城市職工平均工資，社會(huì)保障也不健全，被相對(duì)強(qiáng)勢(shì)的城市居民邊緣化。對(duì)大多數(shù)城市新移民而言，他們雖然在整體上接納了城市文化，但在身份認(rèn)同上仍存在困境。

　　第三，生活方式和價(jià)值觀念的雙重沖突影響該群體社會(huì)融入的速度。城市新移民生活工作在城市，但一般都沒(méi)有自有住房，以群租、單位宿舍以及地下室居住為主，居住環(huán)境不容樂(lè)觀。從居住地點(diǎn)上看，城市新移民大多居住在城鄉(xiāng)接合部、城中村或老舊小區(qū)，一些高學(xué)歷新移民群體也會(huì)聚居在高校周邊或產(chǎn)業(yè)園區(qū)附近，形成一定規(guī)模的移民聚居區(qū)，并且聚居區(qū)內(nèi)的治安、衛(wèi)生條件相對(duì)較差

　　第四，單調(diào)的業(yè)余生活和較強(qiáng)的相對(duì)剝奪感影響該群體社會(huì)融入的深度。城市新移民工作時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，導(dǎo)致業(yè)余時(shí)間較少，因此他們業(yè)余時(shí)間往往傾向于從事個(gè)體性的活動(dòng)，譬如睡覺(jué)、上網(wǎng)、聽(tīng)音樂(lè)、看電視等，而很少與外界進(jìn)行面對(duì)面的交流，缺乏情感溝通，生活壓力難以釋放。

　　股市應(yīng)盡快回到健康發(fā)展軌道

　　趙淑蘭近日在《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》撰文時(shí)說(shuō)，股市歸根到底是投資者的市場(chǎng)，縱觀國(guó)際上任何成熟、強(qiáng)大的資本市場(chǎng)，無(wú)不是投資和融資功能并重。投資功能是股票市場(chǎng)的一項(xiàng)基本功能，一旦不能吸引包括中小投資者在內(nèi)的投資者，融資功能必然難以持續(xù)、充分地發(fā)揮。而一個(gè)功能偏廢的證券市場(chǎng)難以告別“漫漫熊途”，走上健康發(fā)展之路。

　　趙淑蘭強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化我國(guó)股市的投資功能，首先要轉(zhuǎn)變“重融資、輕投資”的觀念，真正樹(shù)立起平衡投資和融資功能的發(fā)展理念。要從促進(jìn)A股市場(chǎng)長(zhǎng)期健康發(fā)展的高度，把投資功能建設(shè)擺上同等重要位置，甚至在當(dāng)前要放在更為重要的位置。其次，應(yīng)加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)、建設(shè)和完善，用制度保證投資獲利的可能性。如，深化發(fā)行制度改革，杜絕無(wú)投資價(jià)值的企業(yè)只為“圈錢”而上市；深化退市制度改革，讓長(zhǎng)期只講“吸血”利己、從不“拔毛”利人的虧損公司退出；完善信息披露監(jiān)管制度，保證投資者投資安全；完善大小非解禁、大股東套現(xiàn)和上市公司融資制度設(shè)計(jì)，避免對(duì)股市形成沉重打擊；強(qiáng)制推行上市公司現(xiàn)金分紅制度，讓投資者更關(guān)注公司本身的投資價(jià)值，而不單純依靠短期投機(jī)的收益；等等。

　　第三，要大力發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者，推動(dòng)長(zhǎng)期資金入市，改善投資者結(jié)構(gòu)和資金供需平衡，提振、穩(wěn)定股市投資信心。在成熟的國(guó)際資本市場(chǎng)中，機(jī)構(gòu)投資者比重較大且占主導(dǎo)地位，證券市場(chǎng)表現(xiàn)更為穩(wěn)定。正是由于市場(chǎng)投資者結(jié)構(gòu)不平衡狀況突出，市場(chǎng)中不重基本面、聞風(fēng)炒作、追漲殺跌等現(xiàn)象盛行，市場(chǎng)資金供需容易失衡，從而造成股市大起大落，使證券市場(chǎng)的投資功能發(fā)揮受阻。

　　第四，創(chuàng)造一個(gè)有利于股市健康發(fā)展的公平公正公開(kāi)的交易環(huán)境，保護(hù)投資者利益。必須嚴(yán)懲欺詐上市、內(nèi)幕交易、不當(dāng)關(guān)聯(lián)交易等違法行為，務(wù)必讓編造虛假財(cái)務(wù)報(bào)告和散播虛假信息的公司或個(gè)人付出沉重代價(jià)。

　　升級(jí)版應(yīng)向高級(jí)要素要“紅利”

　　金碚和原磊在近期《求是》撰文指出，一國(guó)的要素稟賦隨著時(shí)間推移是動(dòng)態(tài)變化的，因此，一國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)也是變化的。從理論上說(shuō)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的最佳路徑是根據(jù)當(dāng)時(shí)的要素稟賦結(jié)構(gòu)，推進(jìn)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)更快發(fā)展，當(dāng)然同時(shí)也要注意培育具有潛在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)工業(yè)化初期的高速增長(zhǎng)，我國(guó)在低成本的勞動(dòng)力、土地、環(huán)境等“低級(jí)要素紅利”逐步釋放并趨向削弱以后，將越來(lái)越依靠新的稟賦優(yōu)勢(shì)即“高級(jí)要素紅利”的積累和釋放。例如，受過(guò)高等教育的畢業(yè)生大幅增長(zhǎng)，勞動(dòng)力素質(zhì)大大提升；工業(yè)門類日益齊全，產(chǎn)業(yè)配套能力極大提高；人們收入水平提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)；技術(shù)水平大幅提升，年度專利申請(qǐng)數(shù)量居全球首位，等等。只要我國(guó)能夠建立起與這種新的要素稟賦結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，就能不斷釋放巨大的新“紅利”，推動(dòng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，使中國(guó)從“工業(yè)大國(guó)”向“工業(yè)強(qiáng)國(guó)”邁進(jìn)。

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