兩國(guó)應(yīng)該努力打造一種戰(zhàn)略文化，也就是一種思維方式：作為全球性的負(fù)責(zé)任大國(guó)，我們需要自我克制，認(rèn)真對(duì)待我們的責(zé)任。

　　哈德利：構(gòu)建美中新型大國(guó)關(guān)系是兩國(guó)元首的共識(shí)。他們認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)的大國(guó)關(guān)系對(duì)美中兩國(guó)安全和穩(wěn)定形成了威脅。中國(guó)在過去30多年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中變成了全球的重要力量，但從歷史上來看，新興大國(guó)的崛起必然帶來與守成大國(guó)的沖突。很多學(xué)者都將第一次世界大戰(zhàn)的根源歸結(jié)為德國(guó)在20世紀(jì)初的崛起挑戰(zhàn)了英國(guó)的霸權(quán)，而習(xí)主席和奧巴馬總統(tǒng)確保中國(guó)的和平崛起不會(huì)帶來類似這樣的沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)。

　　兩國(guó)元首憑什么認(rèn)為兩國(guó)可以打破這種歷史規(guī)律呢？我們要看到，一些導(dǎo)致過去大國(guó)之間沖突的原因當(dāng)前并不存在，比如中美之間沒有領(lǐng)土爭(zhēng)端，中美兩國(guó)也沒有擴(kuò)張殖民地的需求。美國(guó)不會(huì)阻撓中國(guó)在全球事務(wù)中的崛起，相反還在貿(mào)易、外交等領(lǐng)域推動(dòng)中國(guó)參與國(guó)際事務(wù)。美國(guó)充分認(rèn)識(shí)到繁榮的世界需要中國(guó)的發(fā)展，因此在當(dāng)前的美中關(guān)系中，守成大國(guó)并不想抑制新興大國(guó)中國(guó)的成長(zhǎng)。美中兩國(guó)間的聯(lián)系越來越緊密，無論是在經(jīng)濟(jì)、金融還是貿(mào)易層面；兩國(guó)都是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)和世界貿(mào)易組織成員國(guó)，兩國(guó)間有充分的機(jī)制和體制存在，通過這些多邊和雙邊渠道能夠解決沖突，而不需訴諸武力。正因如此，兩國(guó)的繁榮和安全是有保證的。

　　美中兩國(guó)各自的成功可以保證對(duì)方的繁榮和發(fā)展，美中兩國(guó)也共同面臨一系列全球挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)沒有美中兩國(guó)的合作是無法解決的。只有美中兩國(guó)合作，同時(shí)和其他國(guó)家合作，才能實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和持久繁榮。

　　對(duì)于亞太再平衡戰(zhàn)略，我也認(rèn)為是不必要的。這個(gè)戰(zhàn)略的提法，好像美國(guó)曾經(jīng)離開了亞洲，其實(shí)美國(guó)沒有這樣做，我本人也不支持“重返亞洲”這樣的提法。不過奧巴馬政府不會(huì)推翻自己的政策，他們可以做的，可能就是弱化這一戰(zhàn)略的負(fù)面影響。美中兩國(guó)不應(yīng)推動(dòng)亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)體互相競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)抗，應(yīng)當(dāng)建立起一種機(jī)制，共同發(fā)揮領(lǐng)軍作用。

　　美中應(yīng)當(dāng)努力合作，比如亞丁灣護(hù)航行動(dòng)就可以復(fù)制，這樣可以克服很多負(fù)面影響，必將給亞太帶來穩(wěn)定和繁榮的明天。應(yīng)當(dāng)冷靜看待美國(guó)在亞太地區(qū)的軍事存在，要看到美國(guó)軍力在此地區(qū)的存在一直是比較平衡的，媒體的報(bào)道中有很多夸大其詞的成分。

　　楊榮文：中國(guó)是文明古國(guó)。中國(guó)并沒有想將自己的民族特性轉(zhuǎn)嫁到其他國(guó)家。因此面對(duì)這樣的中國(guó)，我們應(yīng)該重新審視我們內(nèi)心的恐懼。在漢唐宋明時(shí)期，中國(guó)都是世界第一大國(guó)，但對(duì)鄰國(guó)來說，當(dāng)時(shí)的中國(guó)可怕嗎？

　　新加坡與中美兩國(guó)都有著很密切的關(guān)系，我們希望中美之間有著良好的長(zhǎng)期關(guān)系。大國(guó)關(guān)系是不是意味著兩個(gè)大國(guó)團(tuán)結(jié)起來應(yīng)對(duì)其他小國(guó)？不是。一旦在雙邊關(guān)系上有了希望，我們就應(yīng)該發(fā)展這種關(guān)系，做好準(zhǔn)備，加強(qiáng)互信。如果總是想著早晚有一天會(huì)翻臉，那么現(xiàn)在短期內(nèi)的每一個(gè)行動(dòng)其實(shí)都源自內(nèi)心對(duì)未來的恐懼。我們對(duì)未來充滿希望，因?yàn)橹忻纼蓢?guó)之間有著共同點(diǎn)，兩國(guó)是可以共同努力的，韓國(guó)和新加坡、印度、孟加拉國(guó)等都能找到適合自己的空間，參與其中找到自己的位置，這樣我們可能會(huì)更安全。正因?yàn)閼延羞@種希望，兩國(guó)元首在安納伯格莊園達(dá)成共識(shí)。推動(dòng)建立中美新型大國(guó)關(guān)系，是我們的共同利益。

　　美國(guó)在地區(qū)爭(zhēng)端中的選邊站隊(duì)加劇了中美之間的“信任赤字”。構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系，增加信任、管控分歧是關(guān)鍵

　　哈德利：構(gòu)建美中新型大國(guó)關(guān)系應(yīng)當(dāng)遵循怎樣的原則？習(xí)近平主席給我們提供了一個(gè)很好的起點(diǎn)，他提出幾點(diǎn)建議：不沖突，不對(duì)抗，相互尊重，互利共贏。美中兩國(guó)必須繼續(xù)努力，以此為基礎(chǔ)，進(jìn)一步發(fā)展出新型大國(guó)關(guān)系可遵循的一系列準(zhǔn)則。我也提出幾點(diǎn)供大家參考。首先，美國(guó)要接受中國(guó)的和平崛起，接受中國(guó)崛起成為一個(gè)全球的力量；第二，中國(guó)接受美國(guó)是亞太地區(qū)維持穩(wěn)定的一支力量；第三，兩國(guó)的成功有賴于共贏的合作，而不是零和博弈，美中各自的成功可以為對(duì)方帶來大量的利益；第四，兩國(guó)必須根據(jù)互利共贏、相互尊重的原則發(fā)展雙邊關(guān)系；第五，兩國(guó)必須通力合作共同管控可能存在的分歧。兩國(guó)和兩國(guó)人民應(yīng)當(dāng)保持現(xiàn)實(shí)的態(tài)度，這種關(guān)系并不代表著兩國(guó)需要犧牲自己的核心利益，或者因其他的利益犧牲國(guó)家和民族的根本利益。在市場(chǎng)和能源問題上，我們會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)不可能停止，但在競(jìng)爭(zhēng)過程中我們必須防止過激的行為。

　　實(shí)現(xiàn)新型大國(guó)關(guān)系，合作是兩國(guó)關(guān)系的主流。兩國(guó)應(yīng)當(dāng)共同應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)，共同管控分歧，推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系和平穩(wěn)定的發(fā)展，避免沖突和對(duì)抗。

　　何亞非：增加信任、管控分歧是建立新型大國(guó)關(guān)系的關(guān)鍵所在。沒有基本的對(duì)彼此的戰(zhàn)略信任，特別是對(duì)彼此戰(zhàn)略意圖的基本信任，就無法將新型大國(guó)關(guān)系的理念轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。目前中美雙方存在“信任赤字”問題。如何加強(qiáng)戰(zhàn)略互信？我們需要管理一些可能出現(xiàn)的危機(jī)和熱點(diǎn)問題，要有一些行為準(zhǔn)則，比如海軍之間相互接觸的行為準(zhǔn)則。

　　中美之間有分歧很自然，不需要為此感到緊張。人們常常會(huì)忽略我們的共同利益，而過多關(guān)注雙方間的分歧。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿斯坦因伯格曾提到，中美之間可以采取一些共同行動(dòng)。我原則上很支持他的觀點(diǎn)：我們可以并行地采取一些行動(dòng)，而不是以彼此的行動(dòng)為條件，要求對(duì)方采取某些行動(dòng)。

　　我們需要在本地區(qū)，在管理與盟友和鄰國(guó)關(guān)系時(shí)，建立一種“舒適度”，或者說一種舒適的距離。中日關(guān)系緊張的程度正在上升，一些小的沖突可能會(huì)帶來嚴(yán)重的后果。中美需要真正采取負(fù)責(zé)任的立場(chǎng)，特別是美國(guó)，不應(yīng)在這些爭(zhēng)端中選邊站隊(duì)。我仍然記得美國(guó)白宮和國(guó)務(wù)院過去在被問及這些問題時(shí)，常表達(dá)的是“關(guān)于這些主權(quán)的問題我們不持立場(chǎng)”“我們鼓勵(lì)和平解決”。現(xiàn)在多了第三條，即《美日安保條約》適用于釣魚島。美國(guó)總統(tǒng)、防長(zhǎng)等發(fā)出的信息很清楚，美國(guó)沒有站在中國(guó)這一邊，如果這個(gè)信號(hào)不斷地釋放出來，中國(guó)如何才能確信美國(guó)愿意與中國(guó)共同建立這種不對(duì)抗、不沖突的新型大國(guó)關(guān)系？

　　哈德利：戰(zhàn)略互信到底意味著什么，各國(guó)之間為什么要強(qiáng)調(diào)信任呢？利益是國(guó)家關(guān)系的基礎(chǔ)，即使是在我們最親密的朋友之間，我們也不會(huì)用信任這個(gè)詞來衡量。比如德國(guó)對(duì)美國(guó)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控大有意見，卻沒有用“互信”或者說“不互信”來形容我們的關(guān)系。我們看待國(guó)與國(guó)的關(guān)系應(yīng)更現(xiàn)實(shí)，應(yīng)該看到共同的利益。安全困境無法根除，我們只能管控。

　　尹永寬：中美之間探索建立新型大國(guó)關(guān)系是一件積極的事情，通過建立這樣的關(guān)系能減弱國(guó)際社會(huì)對(duì)雙方關(guān)系的疑慮和擔(dān)心。但這個(gè)關(guān)系的實(shí)質(zhì)到底是什么？到底解決了什么問題？比如說，中美之間是否在發(fā)展這種新型大國(guó)關(guān)系時(shí)，已就比較敏感的問題提出了解決方案？所以我認(rèn)為中美建立新型大國(guó)關(guān)系，必須做出一些重大妥協(xié)，否則這種關(guān)系沒有實(shí)質(zhì)意義，難以為亞太地區(qū)帶來良性的外交互動(dòng)。

　　做出妥協(xié)的領(lǐng)域我認(rèn)為有如下幾個(gè)：第一，美國(guó)作為一個(gè)大國(guó)，要認(rèn)可中國(guó)是一個(gè)崛起的經(jīng)濟(jì)大國(guó)，要認(rèn)可中國(guó)在世界銀行以及世界貿(mào)易組織的發(fā)言權(quán)。和不斷增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力相比，中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)構(gòu)中一直沒有足夠的發(fā)言權(quán)。第二，美國(guó)要確立一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)，將中國(guó)納入跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議中來。把亞太經(jīng)濟(jì)強(qiáng)硬分成兩個(gè)陣營(yíng)，既不利于中美兩國(guó)，也不利于全球穩(wěn)定。第三，中國(guó)作為一個(gè)崛起中的大國(guó)，要尊重并且維護(hù)一些普遍的國(guó)際準(zhǔn)則。第四，美國(guó)可以減少對(duì)臺(tái)灣的軍售�？紤]到過去10年間臺(tái)海關(guān)系已有了很大的改善，美國(guó)可以繼續(xù)保證臺(tái)灣的安全，但不一定要通過大量軍售來實(shí)現(xiàn)。第五，中國(guó)必須要在安全領(lǐng)域尊重現(xiàn)狀。中方應(yīng)當(dāng)遵循和平發(fā)展的政策，這對(duì)中國(guó)自身的國(guó)家利益也是非常重要的。

　　通過共同做一些事情，中美兩國(guó)可以向世人展示構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的潛力和能量，給世界帶來信心和希望

　　尹永寬：在歷史上，當(dāng)一個(gè)國(guó)家采取一些本質(zhì)上是防守的政策，如增加國(guó)防開支，但在其他國(guó)家眼中，這種防御性活動(dòng)就被解釋為擴(kuò)張性活動(dòng)。中美新型大國(guó)關(guān)系需要解決這樣的安全困境，這對(duì)亞洲和平有著深遠(yuǎn)影響。安全困境很難永久消除，只能采取某種方式來緩和它。一個(gè)辦法就是建立一些有效的多邊機(jī)制。亞洲還沒有類似歐安組織這樣的機(jī)制，當(dāng)然我們有東盟地區(qū)論壇，但我們需要有一個(gè)更有力的機(jī)制，一個(gè)能真正影響各國(guó)行為的機(jī)制。

　　哈德利：美中兩國(guó)合作中，哪些領(lǐng)域最能給雙方帶來好處？首先是環(huán)境領(lǐng)域；第二是公共衛(wèi)生領(lǐng)域，比如美中共同應(yīng)對(duì)全球普遍的兒童疾��；第三是能源領(lǐng)域，發(fā)展先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，合作開發(fā)各自的頁(yè)巖氣和頁(yè)巖油；第四是空間探索，比如火星探索合作；第五是貿(mào)易和投資領(lǐng)域，希望兩國(guó)可以融合跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議和區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系，以形成亞太地區(qū)統(tǒng)一的貿(mào)易投資框架。我認(rèn)為今年11月份的亞太經(jīng)濟(jì)合作組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議是做這件事情的好時(shí)機(jī)，美中可以向世人展示兩國(guó)新型大國(guó)關(guān)系的潛力和能量，兩國(guó)的合作可以給世界帶來信心和希望。

　　何亞非：中美對(duì)全球和地區(qū)治理可以做出哪些貢獻(xiàn)？自從2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)以來，我們震驚地看到目前的全球治理結(jié)構(gòu)不足以應(yīng)對(duì)我們遇到的問題。在地區(qū)層面也是如此，亞洲有很多論壇，比如亞太經(jīng)濟(jì)合作組織、東盟地區(qū)論壇，但沒有一個(gè)真正的平臺(tái)使人們能進(jìn)行意見的交流，形成有益的框架和范例，幫助國(guó)家避免沖突、進(jìn)行合作。中美兩國(guó)有責(zé)任利用已有平臺(tái)，為地區(qū)治理結(jié)構(gòu)做出貢獻(xiàn)。中國(guó)在這個(gè)方面已發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)作用。習(xí)近平主席提出建立絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路，不僅僅是經(jīng)濟(jì)合作的倡議，也是推進(jìn)地區(qū)治理的倡議，使亞洲成為一個(gè)有機(jī)的整體，成為全球化的一部分，以此推動(dòng)全球治理的發(fā)展。

　　哈德利：不能忽視的是，兩國(guó)政府必須要向自己的人民展現(xiàn)自己合作的能力和意愿，尤其是在分歧問題上的合作，通過這些合作可以使人民對(duì)這種新型大國(guó)關(guān)系更有信心。新型大國(guó)關(guān)系發(fā)展道路上會(huì)有怎樣的絆腳石呢？第一就是可能出現(xiàn)的兩國(guó)中任何一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩和衰退，所以兩國(guó)要繼續(xù)追尋各自經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革；第二是美中軍力的對(duì)抗，尤其是在亞太地區(qū)的對(duì)抗。兩國(guó)要進(jìn)一步提升軍事交流領(lǐng)域的透明性、促進(jìn)軍事交流，尤其要讓兩國(guó)的海軍力量共同行動(dòng)；第三就是無法讓公眾對(duì)這種新型大國(guó)關(guān)系有充分的信心。為了避免這一風(fēng)險(xiǎn)，兩國(guó)必須開展一些可以吸引眼球的合作項(xiàng)目，解決一些看似非常困難的挑戰(zhàn)，使兩國(guó)人民對(duì)此有充分的信心。共同走到一起是一個(gè)開始，而共同做事才是真正的成功，美中兩國(guó)可以先共同做一些事情、解決一些問題，這才是建立戰(zhàn)略互信的辦法，并且克服一些戰(zhàn)略上的相互猜忌。

　　美中雙方目前都在強(qiáng)調(diào)各自的核心利益。核心利益的概念很模糊，在不同情況下有不同的涵義。我們看到兩國(guó)不停在給自己的核心利益表加新的內(nèi)容，這會(huì)使其他國(guó)家感到焦慮，核心利益絕對(duì)不是雙邊關(guān)系的基礎(chǔ)，國(guó)家之間還是應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以外交的方式解決問題。兩國(guó)需要共同認(rèn)可我們有互利的基礎(chǔ)，繼續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)略對(duì)話，促進(jìn)兩國(guó)互信，避免產(chǎn)生分歧和對(duì)立的潛在風(fēng)險(xiǎn)。我們應(yīng)該就我們的利益價(jià)值觀和對(duì)未來的希望進(jìn)行對(duì)話。

　　陳東曉：我們都對(duì)中美新型大國(guó)關(guān)系保持樂觀，因?yàn)槲覀兛吹降母嗍请p方的共同利益。然而在有關(guān)互相尊重這一個(gè)問題上，中美政府有著各自不同的理解。哈德利先生認(rèn)為我們應(yīng)該摒棄“核心利益”，但中國(guó)認(rèn)為在核心利益受損的情況下，很難再和任何一方進(jìn)行互利共贏的合作。

　　過去我們常說沖突的根源是兩國(guó)對(duì)對(duì)方戰(zhàn)略意圖的誤判。然而現(xiàn)在中美之間已有超過19種定期對(duì)話渠道，從峰會(huì)到工作組。中美雙邊關(guān)系其實(shí)處于關(guān)鍵的十字路口，面臨結(jié)構(gòu)性問題。我認(rèn)為未來中美兩國(guó)應(yīng)更多關(guān)注地緣政治問題和潛在風(fēng)險(xiǎn)。未來中美雙邊關(guān)系能走多遠(yuǎn)，不應(yīng)當(dāng)受外部力量所影響，其實(shí)是由中美自己決定的。兩國(guó)應(yīng)仔細(xì)考慮新型的大國(guó)關(guān)系應(yīng)當(dāng)遵循怎樣新型的思維方式。我對(duì)此表示謹(jǐn)慎樂觀。

　　圖片說明：

　　圖①：2014年6月10日，中國(guó)國(guó)際航空公司首架北京—華盛頓直航飛機(jī)降落，標(biāo)志著中國(guó)國(guó)際航空公司在中美兩國(guó)首都之間的直飛航線正式開通。

　　圖②：2014年6月18日，由中國(guó)、美國(guó)、新加坡、文萊4國(guó)艦艇組成的多國(guó)特混編隊(duì)在進(jìn)行編隊(duì)運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練。

　　圖③：2013年3月26日，美國(guó)前國(guó)防部長(zhǎng)科恩到訪南開大學(xué)，為學(xué)生們做了“美中關(guān)系如何在關(guān)鍵時(shí)刻做出決斷”的演講。

　　人民視覺

　　版式設(shè)計(jì)：蔡華偉