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烏克蘭東部局勢將如何演變
李大鵬//8858151.com2014-06-20來源:中國青年報
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  6月15日,烏克蘭盧甘斯克,墜機現(xiàn)場。14日凌晨,烏克蘭一架伊爾-76軍用運輸機在烏東部盧甘斯克機場附近被反政府武裝擊落,機上至少有49人。CFP供圖

  眼下,烏克蘭東部地區(qū)的武裝沖突已經超過“暴亂”階段,稱它是“內戰(zhàn)”也毫不為過,混亂局面已造成雙方大量人員傷亡。

  今年4月中旬,烏克蘭軍隊開始在其東部地區(qū)親俄的頓涅茨克州和盧甘斯克州展開“全面反恐行動”,進入5月后,“全面反恐行動”升級為“大規(guī)模圍剿行動”。烏軍出動坦克、武裝直升機、大口徑火炮等重型裝備,但親俄武裝也是裝備精良,烏克蘭軍隊有多架直升機和運輸機被擊落。

  此次烏克蘭危機是頓涅茨克州和盧甘斯克州試圖效法克里米亞,成立所謂的“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”,并準備通過公投取得獨立組建新國家,然后加入俄羅斯聯(lián)邦而引發(fā)的。

  與此同時,烏克蘭西部地區(qū)的敖德薩市也爆發(fā)了嚴重的武裝沖突。敖德薩市親俄武裝分子的政治訴求與頓涅茨克州、盧甘斯克州一模一樣。

  烏克蘭無論如何不會允許這些州市復制克里米亞模式,這意味著國家將被進一步解體,這種 “叛亂”行為已經超出烏克蘭政府的底線。用“舊仇未報,又添新恨”來形容當前烏克蘭政府的心態(tài)最恰當不過。

  目前,親俄武裝作戰(zhàn)頑強,與占據(jù)兵力和裝備優(yōu)勢的烏克蘭軍隊打成“膠著”狀態(tài),激烈的戰(zhàn)斗每天都在進行,武裝沖突不斷升級,內戰(zhàn)有全面爆發(fā)的態(tài)勢。

  也正因為如此,即便烏克蘭當局采取的武力鎮(zhèn)壓造成了嚴重人員傷亡,也并未受到國際社會指責,西方國家只是希望烏克蘭當局盡量克制,甚至俄羅斯總統(tǒng)普京也建議兩州推遲公投,并對烏克蘭的動亂局面表示憂慮。

  烏克蘭頓涅茨克州、盧甘斯克州以及敖德薩市奉行“親俄”政治立場,俄羅斯因此對混亂局勢負有道義責任。沖突發(fā)生后,俄羅斯在俄烏邊境地區(qū)集結重兵,引發(fā)各方對俄羅斯軍事干預烏克蘭局勢的猜測。

  烏克蘭東部地區(qū)親俄武裝實際上指望不上俄軍部署的兵力,俄羅斯的“武力支持”更多是精神上的,但它還是為親俄武裝帶來了希望,客觀上起到鼓勵親俄武裝血戰(zhàn)到底的作用。

  美國總統(tǒng)奧巴馬宣稱,美國和北約將與烏克蘭一道,堅決捍衛(wèi)其領土完整。為此,美國和北約國家除在政治、經濟、外交和物資上對烏克蘭當局予以支持外,還通過兵力部署調整、聯(lián)合軍演、派駐軍事顧問、升級對俄羅斯制裁等措施,牽制和威懾俄羅斯。

  美國和北約最低的戰(zhàn)略目標是防止俄羅斯軍事進入烏克蘭,并使其對烏克蘭親俄武裝的軍事、物資支持,保持在有限程度上;最高戰(zhàn)略目標是希望此次危機過后,烏克蘭死心塌地徹底投入西方陣營,加入北約或歐盟,“封死”俄羅斯南部戰(zhàn)略方向,進一步壓縮俄羅斯的戰(zhàn)略空間,強化對俄羅斯的遏制。

  可以預測,美國和北約不會軍事干預烏克蘭,因為這同樣是俄羅斯的底線。烏克蘭不是阿富汗、伊拉克、利比亞,甚至敘利亞對俄羅斯的重要程度也無法與烏克蘭相比。從地緣政治角度看,中立和獨立的烏克蘭,對于保證俄羅斯國家安全和利益的重要意義,怎樣強調都不過分。

  需要指出的是,烏克蘭的民主體制、民族性格決定了選擇站在“東、西”任何一方的政府都必將是“短命”的政府,作出相關決策的國家元首或政府首腦,都是下場凄慘。

  烏克蘭珍視自己的主權神圣不可侵犯,但危機要得到解決,只有靠自己。

  從目前的形勢看,烏克蘭當局與親俄武裝的深仇大恨已經結下,“媾和”的希望極為渺茫。不同于“外戰(zhàn)”,“內戰(zhàn)”的勝利者往往只能有一個,那就是“不死不休”較量到底,看看是政府軍的“拳頭”硬,還是反政府武裝的“意志”強。

  蘇聯(lián)時期,由于烏克蘭地理位置面對西方,其領土上的駐軍實力極強。蘇聯(lián)解體后,烏克蘭繼承了大量的蘇軍現(xiàn)代化武器裝備。此外,烏克蘭本身就是蘇聯(lián)重工業(yè)基地之一,生產的坦克等重型裝備質量優(yōu)良。

  獨立后,烏克蘭軍費開支一直保持在極低的水平,新型武器的研發(fā)和配備基本停止,但總體上看,當今的烏克蘭軍隊仍然是一支高度機械化的軍隊。

  近年來,烏克蘭軍隊通過與北約進行軍事合作、交流,實力有所提升,但由于長期得不到重視和投入,烏軍官兵戰(zhàn)斗素養(yǎng)不高,戰(zhàn)斗力不強,這從“內戰(zhàn)”中烏軍的表現(xiàn)就可看出。

  當前烏克蘭軍隊面臨的最主要問題是兵力不足。據(jù)烏克蘭官方媒體報道,烏克蘭現(xiàn)役軍人僅13萬左右。目前武裝沖突的主要形式是傳統(tǒng)的地面戰(zhàn)和城市戰(zhàn),這個兵力規(guī)模顯然不夠。

  為此,烏克蘭政府下達了全國總動員令,還調用警察等地方強力部門的力量,并組建了“國民衛(wèi)隊”這種準軍事力量。

  面對著裝備精良、士氣高昂的親俄武裝,烏克蘭軍隊沒有大舉壓上,而是逐漸消耗他們,這使得親俄武裝人員、物資后繼缺乏,勝利天平不斷向政府軍傾斜。照此態(tài)勢,如果沒有俄羅斯的強力干預和軍事支持,親俄武裝只有“滅亡”一條路,畢竟他們面對的是國家軍隊。

  當前各國各方最關注的是,俄羅斯是否會出兵烏克蘭。這種可能性極小。

  俄羅斯出兵烏克蘭,會使獨聯(lián)體國家對俄羅斯戒備之心加劇、離心力增大,并使俄羅斯在蘇聯(lián)解體后已經大大縮小的戰(zhàn)略空間進一步萎縮,從而導致西方制裁升級,這一切對于俄羅斯國家安全和社會經濟發(fā)展都極為不利,而良好的經濟發(fā)展環(huán)境,是俄羅斯保證國家安全的基礎。

  那么,形勢是否會出現(xiàn)俄羅斯以兩州“公投”結果為依據(jù),將其并入俄羅斯聯(lián)邦?這種可能性也不大。

  這兩州不是克里米亞。俄羅斯雖然在克里米亞采取了軍事手段,但最終還是依靠政治手段解決問題,最重要的是,那里沒有發(fā)生大規(guī)模武裝沖突和人員傷亡。另一方面,即使兩州并入俄羅斯,戰(zhàn)后的民生、民族等問題都將困擾俄羅斯多年,成為它難以承受的負擔,車臣就是活生生的例子。

  烏克蘭東部局勢將如何演變?目前下斷語為時尚早。但可以斷定的是,混亂仍將繼續(xù),安寧遙遙無期,就像一句俄羅斯諺語說的那樣:“流過血的土地上不會有永久的和平!

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