習(xí)主席在領(lǐng)導(dǎo)國防和軍隊(duì)建設(shè)實(shí)踐中，高度重視軍隊(duì)基層建設(shè)，站在時(shí)代發(fā)展的戰(zhàn)略高度，著眼實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，對(duì)基層建設(shè)作出了一系列重要論述，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了我軍基層建設(shè)理論和實(shí)踐，必將與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)基層建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展，打牢實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　在充分認(rèn)清重大意義中進(jìn)一步增強(qiáng)抓建基層的政治自覺和行動(dòng)自覺

　　習(xí)主席關(guān)于按照全面進(jìn)步的要求抓基層打基礎(chǔ)的重要論述，是習(xí)主席關(guān)于國防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述的有機(jī)組成部分，是強(qiáng)軍目標(biāo)重大戰(zhàn)略思想在基層建設(shè)中的生動(dòng)展開和具體運(yùn)用，深刻揭示了新形勢(shì)下基層建設(shè)的特點(diǎn)規(guī)律，具有重大理論價(jià)值和實(shí)踐指導(dǎo)意義。

　　為加強(qiáng)新形勢(shì)下軍隊(duì)基層建設(shè)提供了根本遵循。習(xí)主席著眼實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)這一時(shí)代主題和戰(zhàn)略目標(biāo)，鮮明提出黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)這一重大戰(zhàn)略思想，回應(yīng)了時(shí)代發(fā)展對(duì)國防和軍隊(duì)建設(shè)提出的新要求，譜寫了黨的軍事指導(dǎo)理論的新篇章，為加強(qiáng)基層建設(shè)提供了科學(xué)的思想和理論指導(dǎo)。習(xí)主席抓住新的歷史條件下基層建設(shè)實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展，抓什么、怎么抓等根本性問題，進(jìn)一步明確了基層建設(shè)在部隊(duì)建設(shè)全局中的基礎(chǔ)性地位作用，鄭重提出了聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的強(qiáng)軍目標(biāo)，深刻闡明了新形勢(shì)下基層建設(shè)的聚焦點(diǎn)著力點(diǎn)，用強(qiáng)軍目標(biāo)把基層建設(shè)統(tǒng)了起來、拎了起來。一年多來，全軍部隊(duì)堅(jiān)決貫徹習(xí)主席指示要求，吹響了強(qiáng)軍興軍的新號(hào)角，開啟了強(qiáng)軍興軍的新征程，激發(fā)了為強(qiáng)軍興軍而奮斗的精神，基層建設(shè)呈現(xiàn)出全面發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，充分彰顯了習(xí)主席重要論述的巨大理論魅力和實(shí)踐威力。只有深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席系列重要論述，認(rèn)真按照強(qiáng)軍目標(biāo)要求抓基層打基礎(chǔ)，引領(lǐng)基層建設(shè)全面發(fā)展、全面進(jìn)步，才能不斷推動(dòng)基層建設(shè)開拓新局面、邁上新臺(tái)階。

　　為扎實(shí)做好抓基層打基礎(chǔ)工作提供了根本方法。習(xí)主席關(guān)于軍隊(duì)基層建設(shè)一系列重要論述，閃耀著辯證唯物主義和歷史唯物主義的光芒，充分體現(xiàn)了科學(xué)的思想方法、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法。貫穿著系統(tǒng)思維，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)這條紅線，著眼推進(jìn)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬，注重把基層建設(shè)的各個(gè)方面各個(gè)要素作為相互聯(lián)系、密不可分的有機(jī)整體來把握；貫穿著辯證觀點(diǎn)，抓住軍隊(duì)基層建設(shè)的主要矛盾和矛盾的主要方面，找準(zhǔn)穴位、扭住要害，通過加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、基層干部隊(duì)伍建設(shè)、基層風(fēng)氣建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，帶動(dòng)基層建設(shè)水平整體躍升；貫穿著求實(shí)態(tài)度，特別強(qiáng)調(diào)要注重接地氣、察實(shí)情，出實(shí)招、求實(shí)效，要面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵶龊媒?jīng)常性思想工作和管理教育工作，要用真理說服人、用真情感染人、用真實(shí)打動(dòng)人；貫穿著創(chuàng)新精神，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，善于以新思路、新視角認(rèn)識(shí)和解決基層建設(shè)遇到的矛盾和難題，推動(dòng)基層建設(shè)在改進(jìn)中加強(qiáng)、在創(chuàng)新中發(fā)展。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)主席關(guān)于軍隊(duì)基層建設(shè)的一系列重要論述，努力掌握和運(yùn)用蘊(yùn)含其中的科學(xué)思維、科學(xué)理念和科學(xué)精神，才能找到破解基層建設(shè)難題的“金鑰匙”，進(jìn)一步理清抓建基層的思路辦法，切實(shí)在新的起點(diǎn)上把基層建設(shè)抓得更加科學(xué)、更加扎實(shí)、更加有效。

　　為激發(fā)官兵建設(shè)基層的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性提供了根本動(dòng)力�；鶎咏ㄔO(shè)的主體是官兵，力量在官兵。充分調(diào)動(dòng)廣大官兵矢志軍營、建功基層的政治熱情，才能激活基層建設(shè)“一池春水”，匯聚起強(qiáng)軍興軍的強(qiáng)大正能量。習(xí)主席突出強(qiáng)調(diào)，要教育引導(dǎo)官兵把個(gè)人理想抱負(fù)融入強(qiáng)軍夢(mèng)，注重給基層一線成長起來的干部創(chuàng)造施展才干的空間。習(xí)主席親自推動(dòng)開展下連當(dāng)兵、蹲連住班，“為基層服務(wù)、為官兵服務(wù)”等活動(dòng)，推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步和官兵全面發(fā)展。一年多來，習(xí)主席身體力行，深入訓(xùn)練場(chǎng)、走進(jìn)官兵，上艦船、坐戰(zhàn)車、巡邊防、進(jìn)班排，體察基層疾苦，關(guān)心官兵冷暖，全軍官兵倍受鼓舞和激勵(lì)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)主席關(guān)于軍隊(duì)基層建設(shè)的重要論述，必將極大煥發(fā)廣大官兵的主人翁意識(shí)和使命感責(zé)任感，必將使廣大官兵的工作熱情充分迸發(fā)、聰明才智競(jìng)相涌流，真正形成推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的磅礴力量。

　　在深刻理解豐富內(nèi)涵中準(zhǔn)確把握抓建基層的聚焦點(diǎn)著力點(diǎn)

　　習(xí)主席關(guān)于軍隊(duì)基層建設(shè)的重要論述，高屋建瓴、統(tǒng)攬全局，思想深刻、內(nèi)涵豐富，必須全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)理解，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，牢牢把握基層建設(shè)的方向和重點(diǎn)。

　　樹立一個(gè)導(dǎo)向——大抓基層的鮮明導(dǎo)向。習(xí)主席指出，要強(qiáng)化強(qiáng)基固本思想，始終把工作重心放在基層，做好抓基層打基礎(chǔ)工作�；鶎邮遣筷�(duì)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，部隊(duì)所有工作都要靠基層去落實(shí)，在第一線沖鋒陷陣也全靠基層。面對(duì)強(qiáng)軍興軍的新目標(biāo)、使命任務(wù)的新拓展、深化改革的新要求、官兵成分的新變化，須臾不可放松抓基層打基礎(chǔ)。要樹立大抓基層的工作導(dǎo)向，做到心往基層想、人往基層走、錢往基層花、事為基層辦；要樹立大抓基層的用人導(dǎo)向，把基層一線作為培養(yǎng)鍛煉干部的基礎(chǔ)陣地，進(jìn)一步打開基層干部成長進(jìn)步的空間，抬高發(fā)展的“天花板”；樹立大抓基層的激勵(lì)導(dǎo)向，努力營造抓基層有功、有為、有位的濃厚氛圍，調(diào)動(dòng)各級(jí)抓建基層的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。

　　貫徹一個(gè)思想——全面建設(shè)的思想。習(xí)主席鮮明提出堅(jiān)持用全面的觀點(diǎn)抓建設(shè)，統(tǒng)一籌劃和全面推進(jìn)革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)，推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬，基層建設(shè)“硬件”要硬、“軟件”也要硬�；鶎咏ㄔO(shè)是一個(gè)有機(jī)整體，各項(xiàng)工作相互配合、相互促進(jìn)，才能保證基層建設(shè)順利進(jìn)行，才能有效提升戰(zhàn)斗力。要處理好抓重點(diǎn)與抓全面的關(guān)系，像炮兵十八團(tuán)那樣，全面搞建設(shè)、扎實(shí)打基礎(chǔ)、反復(fù)抓落實(shí)；要處理好抓硬件與抓軟件的關(guān)系，在有好的物質(zhì)條件的同時(shí)，革命軍人核心價(jià)值觀、戰(zhàn)斗意志、吃苦耐勞精神這些軟件也要加強(qiáng)；要處理好大項(xiàng)任務(wù)與經(jīng)常性工作的關(guān)系，用大項(xiàng)任務(wù)牽引經(jīng)常性工作落實(shí)，抓好經(jīng)常性工作促進(jìn)大項(xiàng)任務(wù)完成；要處理好抓眼前與抓長遠(yuǎn)的關(guān)系，放眼長遠(yuǎn)抓當(dāng)前、抓好當(dāng)前謀長遠(yuǎn)，努力夯實(shí)基層全面建設(shè)的根基。

　　強(qiáng)化一個(gè)理念——基層至上、士兵第一的理念。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)因基層而存在�；鶎庸俦遣筷�(duì)建設(shè)的主體，是戰(zhàn)斗力的巨大力量源泉。離開了基層官兵的積極性創(chuàng)造性，部隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)和工作的發(fā)展進(jìn)步就成了無源之水、無本之木。基層條件最艱苦，基層工作最辛苦，基層官兵所處的年齡段困難最多。習(xí)主席對(duì)基層建設(shè)始終高度重視，深刻指出，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的基礎(chǔ)在基層，活力在基層。要真心關(guān)心關(guān)愛官兵，始終把官兵的冷暖放在心上，關(guān)心官兵成長進(jìn)步，積極幫助基層解決實(shí)際困難和問題；要增進(jìn)對(duì)士兵的感情，堅(jiān)持做到尊干愛兵、官兵一致，培養(yǎng)干部對(duì)士兵的感情、士兵對(duì)干部的感情、全軍官兵對(duì)軍隊(duì)的感情；要把服務(wù)基層、服務(wù)官兵作為分內(nèi)職責(zé)，最大限度地把廣大官兵的智慧和力量凝聚到部隊(duì)建設(shè)上來。

　　突出一個(gè)重點(diǎn)——黨支部這個(gè)重點(diǎn)。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)指出，必須把黨支部作為基層建設(shè)的重點(diǎn)來抓；只有把基層黨支部建設(shè)好了，才能帶好兵、管好部隊(duì)。黨支部是基層單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)的核心。連隊(duì)要進(jìn)步、首先抓支部，支部攥成拳、才能帶好連�，F(xiàn)在，部隊(duì)一些基層單位自建能力弱、組織功能弱、帶兵能力弱，解決“三弱”根本是建強(qiáng)黨支部。要用好“四個(gè)法寶”，全面打牢黨支部建設(shè)的組織基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；要提高“三個(gè)能力”，強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)水平，增強(qiáng)解決自身問題的能力、領(lǐng)導(dǎo)單位全面建設(shè)的能力和帶領(lǐng)官兵遂行多樣化軍事任務(wù)的能力；要發(fā)揮堡壘作用，依靠以黨支部為核心的基層組織開展工作，突出管黨員、管干部、管思想，增強(qiáng)原則性戰(zhàn)斗性，通過建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘帶出全面過硬單位。

　　落實(shí)一個(gè)舉措——下連當(dāng)兵、蹲連住班的舉措。習(xí)主席對(duì)當(dāng)兵蹲連工作十分重視，強(qiáng)調(diào)下連當(dāng)兵、蹲連住班，對(duì)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切官兵關(guān)系、加強(qiáng)基層建設(shè)都具有重要意義；當(dāng)兵就要真當(dāng)，蹲連就要真蹲，切實(shí)當(dāng)出感情來、蹲出好作風(fēng)；要認(rèn)真研究新形勢(shì)下當(dāng)兵蹲連的特點(diǎn)規(guī)律，堅(jiān)持不懈地抓好這項(xiàng)工作，確保深入持久、扎實(shí)有效。領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部只有深入一線接地氣、俯下身子察實(shí)情，才能增強(qiáng)工作指導(dǎo)的科學(xué)性和有效性。要帶著責(zé)任蹲，通過手把手、面對(duì)面、實(shí)打?qū)嵏銕蛶�，幫�?qiáng)素質(zhì)、幫解難題、幫增動(dòng)力；要帶著問題蹲，注重透過基層這面鏡子反思領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作，透過基層的矛盾問題查找領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)責(zé)任，拿出改進(jìn)指導(dǎo)、搞好服務(wù)的對(duì)策辦法；要帶著紀(jì)律蹲，始終以普通一兵身份嚴(yán)格要求，在一點(diǎn)一滴中做好樣子，帶去好作風(fēng)好形象，帶回好口碑好評(píng)價(jià)。

　　在積極探索思路辦法中切實(shí)提高抓建基層的質(zhì)量效益

　　思想決定方向，意志凝聚力量。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)主席關(guān)于軍隊(duì)基層建設(shè)重要論述，重要的是準(zhǔn)確把握蘊(yùn)含其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，轉(zhuǎn)化為抓建基層的指導(dǎo)思想、思路辦法，轉(zhuǎn)化為科學(xué)指導(dǎo)的實(shí)際行動(dòng)，不斷提升基層建設(shè)起點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)。

　　堅(jiān)持把強(qiáng)軍目標(biāo)貫徹到基層建設(shè)各領(lǐng)域全過程。牢固確立強(qiáng)軍目標(biāo)在基層建設(shè)中的統(tǒng)領(lǐng)地位，推動(dòng)貫徹落實(shí)強(qiáng)軍目標(biāo)向基層拓展、向末端延伸。讓強(qiáng)軍目標(biāo)進(jìn)入基層建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在聽黨指揮上把絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠作為根本檢驗(yàn)，做到堅(jiān)貞不渝聽黨話、跟黨走；在能打勝仗上把戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)牢固確立起來，做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝；在作風(fēng)優(yōu)良上使我黨我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)得以代代相傳，做到信念不動(dòng)搖、思想不松懈、斗志不衰退、作風(fēng)不渙散。讓強(qiáng)軍目標(biāo)進(jìn)入經(jīng)常性工作，扭住根本抓，把舉旗鑄魂工作不斷引向深入；著眼使命抓，用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)牽引和帶動(dòng)基層建設(shè)；全面系統(tǒng)抓，不斷打牢基層建設(shè)的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、能力基礎(chǔ)和作風(fēng)基礎(chǔ)。進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作指導(dǎo)，把強(qiáng)軍目標(biāo)蘊(yùn)含的世界觀方法論轉(zhuǎn)化為科學(xué)思維理念，加大政策指導(dǎo)、重點(diǎn)指導(dǎo)，使圍繞強(qiáng)軍目標(biāo)抓基層成為基層建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，成為廣大官兵的自覺行動(dòng)。

　　堅(jiān)持在落實(shí)經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作上用真功使長勁。經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作落實(shí)質(zhì)量，決定基層建設(shè)水平，關(guān)系部隊(duì)建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和戰(zhàn)斗力提高。抓好經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作是一項(xiàng)固本工程，不可能一勞永逸。要強(qiáng)化全面系統(tǒng)抓的思想，全面抓好八項(xiàng)經(jīng)常性主要工作落實(shí)，防止顧此失彼、畸輕畸重，防止出現(xiàn)死角和空擋。要強(qiáng)化持之以恒抓的思想，做到“基層天天抓、基礎(chǔ)年年打”，防止搞突擊式、運(yùn)動(dòng)式抓建，摒棄心浮氣躁、急功近利心理。要強(qiáng)化深入細(xì)致抓的思想，從小事做起，從點(diǎn)滴抓起，從細(xì)微處嚴(yán)起，把基層經(jīng)常性教育、經(jīng)常性管理以及經(jīng)常性組織生活等各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)抓到位�？傊遭叶〗馀＞窬炕鶎又�，以愚公移山精神解基層之難，以燕子壘窩精神強(qiáng)基層之基，不因任務(wù)重而有漏項(xiàng)，不因落實(shí)難而打折扣，不因時(shí)間緊而降標(biāo)準(zhǔn)，在日積月累中打牢根基，在久久為功中見諸成效。

　　堅(jiān)持在破解矛盾問題中推動(dòng)基層建設(shè)發(fā)展。隨著形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，基層建設(shè)面臨許多新問題新挑戰(zhàn)。比如，兵員成分深刻變化，思想文化領(lǐng)域斗爭(zhēng)更加復(fù)雜，如何堅(jiān)定官兵理想信念、確保黨從思想上政治上牢牢掌握部隊(duì)；戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)、作戰(zhàn)樣式深刻變化，軍隊(duì)建設(shè)轉(zhuǎn)型步伐加快，如何提高官兵信息化素養(yǎng)、鍛造戰(zhàn)無不勝的“尖刀”、“利刃”；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展、社會(huì)多元文化對(duì)軍營影響加深，如何激濁揚(yáng)清、純正基層內(nèi)部關(guān)系；部隊(duì)遂行多樣化任務(wù)常態(tài)化，在外時(shí)間長、流動(dòng)性增大，如何做好“動(dòng)中抓建”的各項(xiàng)工作，等等。這些矛盾問題，既是“攔路虎”，也是“突破口”，迫切需要解放思想、更新觀念，以新視角審視新情況，以新思路解決新問題；迫切需要深入搞好調(diào)研，把握特點(diǎn)規(guī)律，拿出切實(shí)管用的對(duì)策辦法；迫切需要發(fā)揮官兵首創(chuàng)精神，集智攻關(guān)，通過不斷解決矛盾問題帶動(dòng)基層建設(shè)持續(xù)發(fā)展進(jìn)步。

　　堅(jiān)持靠改作風(fēng)正風(fēng)氣優(yōu)化基層建設(shè)環(huán)境。風(fēng)氣連著士氣，是推動(dòng)基層建設(shè)的元?dú)狻，F(xiàn)在，有的領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)隨意插手基層敏感事務(wù)，有的截留克扣基層物資經(jīng)費(fèi)，有的侵占士兵利益，基層官兵意見很大。必須下大力解決好這些問題，切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的表率意識(shí)、自律意識(shí)，努力為基層創(chuàng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。廣泛開展尊干愛兵、兵兵友愛活動(dòng)，鞏固發(fā)展團(tuán)結(jié)友愛和諧純潔的內(nèi)部關(guān)系，帶出部隊(duì)的堂堂正氣、虎虎生氣、融融暖氣。認(rèn)真組織第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，下功夫解決“四風(fēng)”方面的突出問題，重點(diǎn)解決發(fā)生在士兵身邊的不正之風(fēng)，解決服務(wù)基層、服務(wù)官兵不到位的問題。下力糾治基層“五多”問題，把屬于基層的權(quán)力還給基層，努力為官兵在軍營成長成才、建功立業(yè)創(chuàng)造有利條件，形成同心實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢(mèng)的生動(dòng)局面。

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