黨的十八屆三中全會(huì)提出：“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化�！卑淹七M(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)，是我們黨對(duì)三十多年來(lái)改革開放經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。這對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，乃至實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，具有巨大的現(xiàn)實(shí)意義。在全面深化改革的新征程上，我區(qū)必然要在這一總目標(biāo)的引領(lǐng)下，認(rèn)真貫徹中央部署，緊密聯(lián)系區(qū)情，在西藏大地描繪改革開放新畫卷。

　　正確理解國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

　　國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是一個(gè)全新的提法，是對(duì)國(guó)家現(xiàn)代化內(nèi)涵的豐富，也是對(duì)改革目標(biāo)的完善和擴(kuò)展。把國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化置于總目標(biāo)的高度，是對(duì)改革發(fā)展全局的高度把握，是對(duì)所有領(lǐng)域改革的高度提煉，是對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的高度認(rèn)知。

　　國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的提法，創(chuàng)新之處就在于“治理”二字。治理不同于管理。就主體而言，治理的主體可以是公共權(quán)力機(jī)構(gòu)，也可以是市場(chǎng)和社會(huì)組織，這意味著治理的主體已然發(fā)生了從一元單向治理向多元共治的結(jié)構(gòu)性變化，也意味著在未來(lái)的改革發(fā)展之路上將徹底鏟除人治的陰影；就權(quán)力來(lái)源而言，在共治的基礎(chǔ)上，人民更多地更直接地行使自己的權(quán)力，廣泛參與治理活動(dòng)，適時(shí)監(jiān)督治理過(guò)程，及時(shí)評(píng)價(jià)治理效果，合作、協(xié)商、對(duì)話的機(jī)制和模式得以普遍運(yùn)行，使得治理更具有系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性和包容性，全社會(huì)的民主觀、法治觀得以強(qiáng)化，治理效果將會(huì)明顯增強(qiáng)。

　　國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)統(tǒng)一的有機(jī)體，二者相輔相成。一方面，只有科學(xué)合理的國(guó)家治理體系，才能為實(shí)現(xiàn)高水平的國(guó)家治理能力提供制度保障；另一方面，只有不斷提高國(guó)家治理能力，才能充分發(fā)揮國(guó)家治理體系的績(jī)效。要解決未來(lái)改革發(fā)展中遇到的各種問(wèn)題，把改革不斷推向深入，就要靠國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)，是推進(jìn)全面深化改革的邏輯起點(diǎn)和實(shí)踐起點(diǎn)。治理體系現(xiàn)代化是治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和保障，治理能力現(xiàn)代化是治理體系現(xiàn)代化的價(jià)值和目標(biāo)。當(dāng)前，改革已到了攻堅(jiān)階段，我們業(yè)已步入深水區(qū)，要突破利益固化藩籬、破除體制機(jī)制弊端、擺脫傳統(tǒng)思維束縛，就要有全局性的前瞻意識(shí)和總體性的通盤考慮，說(shuō)到底就是要從治理體系和治理能力上下功夫，使國(guó)家治理體系制度化、科學(xué)化、規(guī)范化、程序化，使國(guó)家治理者善于運(yùn)用法治思維和法律制度治理國(guó)家，以強(qiáng)有力的治理體系和治理能力推進(jìn)和保障改革的深入，從而把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面地勝利地推向前進(jìn)。

　　改革是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展的必由之路。黨的十八屆三中全會(huì)把推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提到全面深化改革總目標(biāo)的戰(zhàn)略高度，既是對(duì)各個(gè)領(lǐng)域改革目標(biāo)的總結(jié)歸納，又是對(duì)改革開放總目標(biāo)的全面提升。這不僅適應(yīng)改革新形勢(shì)的要求，同時(shí)也標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了全新階段，體現(xiàn)了我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的自覺自信。

　　推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

　　一個(gè)現(xiàn)代化的國(guó)家，必是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)良好運(yùn)行、各方利益相互協(xié)調(diào)的共同體。推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，旨在實(shí)現(xiàn)社會(huì)系統(tǒng)的良性運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)民主與效率的統(tǒng)一，使人民的意志得到充分體現(xiàn)，降低社會(huì)管理成本，提高社會(huì)管理效益，最大限度地促進(jìn)和保障公平正義，使社會(huì)各主體都能夠平等、積極、有效地參與到國(guó)家治理的整個(gè)過(guò)程之中，最終實(shí)現(xiàn)國(guó)家的發(fā)展和社會(huì)的繁榮。如何推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，便成為問(wèn)題的關(guān)鍵。

　　第一，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要進(jìn)一步解放思想，打破習(xí)慣勢(shì)力和主觀偏見的束縛，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念。國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化當(dāng)屬政治體制改革的范疇，相較其他改革而言，更具有挑戰(zhàn)性、復(fù)雜性和敏感性，也更容易讓我們?cè)谥M莫如深的情結(jié)影響下無(wú)所適從、踟躕不前。因此，解放思想顯得尤為重要。我們當(dāng)以是否有利于促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為標(biāo)準(zhǔn)，解放思想，勇于探索，大膽破除束縛經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的舊思想、舊觀念，樹立國(guó)家治理的基本理念。

　　第二，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，站在全局的高度把握改革的進(jìn)程，注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。在改革發(fā)展的進(jìn)程中，我們已然發(fā)現(xiàn)碎片化、短期行為、政出多門以及部門主義和地方主義，嚴(yán)重削弱了國(guó)家的治理能力，成為阻礙改革深入進(jìn)行的絆腳石。這就要求我們，必須從宏觀層面加強(qiáng)對(duì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略考量，從總體上考慮和規(guī)劃所有領(lǐng)域的改革，始終站在國(guó)家和民族的根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的高度作出判斷，掙脫既得利益和本位主義的束縛，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局性的利益格局。

　　第三，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要在立足國(guó)情的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)借鑒古今中外治國(guó)理政的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)�？v向看，歷史上眾多文明都產(chǎn)生過(guò)豐富的國(guó)家治理經(jīng)驗(yàn)，并在此基礎(chǔ)上形成了諸多治理理論。橫向看，國(guó)家治理方面的改革，是當(dāng)今世界面臨的一大問(wèn)題，每個(gè)國(guó)家都有這方面的成功經(jīng)驗(yàn)或失敗教訓(xùn)。這些都是我們?cè)谕七M(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中可以吸收借鑒的。然而，學(xué)習(xí)和借鑒，都必須堅(jiān)持一個(gè)基準(zhǔn)，就是立足我國(guó)國(guó)情，決不機(jī)械照搬和盲目借鑒，堅(jiān)定不移高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。

　　第四，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要大膽探索和創(chuàng)新國(guó)家治理的體制機(jī)制。首先，要善于總結(jié)地方治理的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)將科學(xué)合理的地方經(jīng)驗(yàn)、做法上升為國(guó)家制度。其次，要建立和完善適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化要求的現(xiàn)代國(guó)家治理體制，堅(jiān)決破除不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制。

　　第五，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要破除官本位的錯(cuò)誤觀念，徹底清除官本主義流毒。經(jīng)歷了幾十年社會(huì)主義革命和建設(shè)，特別是三十多年的改革開放，民主、自由、平等等價(jià)值理念早已深入人心，但兩千多年的封建專制文化使得官本位思想意識(shí)深入中國(guó)社會(huì)的方方面面，其流毒甚深，這嚴(yán)重影響著治理者的素質(zhì)，也必然影響到改革的深入推進(jìn)。這就要求我們，要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，牢固樹立公民權(quán)利至上的理念；同時(shí)，要建立健全相關(guān)制度，使權(quán)力的運(yùn)行更加公開、透明，用制度來(lái)監(jiān)督和約束權(quán)力，從而徹底擺脫官本主義的影響。

　　總而言之，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就是要將制度的發(fā)展和能力的完善融會(huì)貫通，這是充滿全局意識(shí)的戰(zhàn)略把握，這是對(duì)現(xiàn)代化給予的中國(guó)注解，這是當(dāng)代中國(guó)提綱挈領(lǐng)式的頂層設(shè)計(jì)，必將為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、民主的健全、文化的繁榮、社會(huì)的和諧注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　以全面深化改革總目標(biāo)為引領(lǐng)，開啟西藏全面深化改革新征程

　　黨的十八大以來(lái)，自治區(qū)黨委、政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于西藏工作的一系列方針政策，始終高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義制度，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持走有中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)發(fā)展路子，始終以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以民族團(tuán)結(jié)為保障，以改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊抓住發(fā)展和穩(wěn)定兩件大事，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步，社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定，民族團(tuán)結(jié)鞏固發(fā)展，宗教和睦佛事和順，生態(tài)環(huán)境保持良好，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，思想作風(fēng)明顯改進(jìn)，為全面深化改革奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　發(fā)展是硬道理，是解決西藏所有問(wèn)題的關(guān)鍵，而發(fā)展的動(dòng)力源于改革。黨的十八屆三中全會(huì)確立的全面深化改革的總目標(biāo)，深刻反映了改革發(fā)展的趨勢(shì)和要求，為推動(dòng)我區(qū)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安指明了前進(jìn)方向，為更好地實(shí)施治邊穩(wěn)藏戰(zhàn)略提供了基本遵循，為西藏全面深化改革給予了目標(biāo)指引。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展大繁榮，必須以全面深化改革的總目標(biāo)為引領(lǐng)，在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程中，全面深化各項(xiàng)領(lǐng)域的改革，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制的弊端，凝聚起各族人民的智慧和力量，開啟西藏全面深化改革的新征程，為偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)譜寫輝煌壯麗的高原篇章。

　　推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全面深化改革的總目標(biāo)，也是西藏推進(jìn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的目標(biāo)遵循。如何立足西藏實(shí)際，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是開創(chuàng)西藏改革發(fā)展新局面的實(shí)踐起點(diǎn)，是全面深化改革的首要任務(wù)和長(zhǎng)期任務(wù)。這就要求我們，要緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，以處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系這個(gè)核心，充分發(fā)揮好市場(chǎng)的決定作用，“鞏固一個(gè)根基，完善一個(gè)體系，推動(dòng)一個(gè)轉(zhuǎn)變，健全一個(gè)機(jī)制，構(gòu)建一個(gè)格局”，為建設(shè)富裕西藏提供制度保障；要緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，深化民主法治制度改革，為建設(shè)法治西藏提供制度保障；要緊緊圍繞保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，深化社會(huì)治理體系改革，為建設(shè)和諧西藏提供制度保障；要緊緊圍繞維護(hù)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全、建設(shè)特色文化強(qiáng)區(qū)，深化文化體制機(jī)制改革，為建設(shè)文明西藏提供制度保障；要緊緊圍繞保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗西藏，深化生態(tài)文明制度改革，為建設(shè)美麗西藏提供制度保障；要緊緊圍繞保持先進(jìn)性純潔性、提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，深化黨的建設(shè)制度改革，為建設(shè)富裕和諧幸福法治文明美麗社會(huì)主義新西藏提供政治保障，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定、民生改善、民族團(tuán)結(jié)、生態(tài)文明、黨的建設(shè)的新局面。

　　然而，要使上述各項(xiàng)目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)，還要以全面深化改革的總目標(biāo)為引領(lǐng)：堅(jiān)持用辯證的觀點(diǎn)對(duì)待改革發(fā)展，用系統(tǒng)的思維考量改革發(fā)展。既講貫徹中央部署，也講結(jié)合西藏實(shí)際；既講整體推進(jìn)，也講重點(diǎn)突破；既講立足當(dāng)前，也講著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。那種狹隘冒進(jìn)、片面偏激的做法，只會(huì)歪曲西藏改革的目標(biāo)，貽害西藏的現(xiàn)代化建設(shè)。因此，以全面深化改革的總目標(biāo)為引領(lǐng)，開啟西藏全面深化改革的新征程，我們必須正確處理好以下五個(gè)方面的關(guān)系。

　　第一，以全面深化改革的總目標(biāo)為引領(lǐng)，開啟西藏全面深化改革的新征程，就要正確處理好貫徹中央部署與結(jié)合西藏實(shí)際的關(guān)系。這就要求我們，在正確理解全面深化改革總目標(biāo)的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握西藏的主要矛盾和特殊矛盾，在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程中，具體問(wèn)題具體分析，始終立足于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情和基本區(qū)情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。同時(shí)，又要認(rèn)識(shí)到我們同以十四世達(dá)賴為代表的分裂勢(shì)力之間的斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性，時(shí)刻把反分裂斗爭(zhēng)擺在維護(hù)穩(wěn)定工作的首位，從而使制定出臺(tái)的各項(xiàng)改革措施既符合中央關(guān)于全面深化改革總目標(biāo)的要求，又契合西藏區(qū)情，使中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)體現(xiàn)在改革的方方面面，為全面深化改革作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　以全面深化改革的總目標(biāo)為引領(lǐng)，開啟西藏全面深化改革的新征程，就要正確處理好整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要求我們必須注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性，從全局高度把握改革進(jìn)程，以獲得更好整體效益；推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要求我們要搞好頂層設(shè)計(jì)，明確改革的優(yōu)先順序和重點(diǎn)任務(wù)，分清輕重緩急，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的突破，突出抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)改善、生態(tài)文明等重點(diǎn)領(lǐng)域的改革。

　　第二，以全面深化改革的總目標(biāo)為引領(lǐng)，開啟西藏全面深化改革的新征程，就要正確處理好穩(wěn)妥審慎與大膽創(chuàng)新的關(guān)系。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要求我們必須進(jìn)一步解放思想，打破習(xí)慣勢(shì)力和主觀偏見的束縛，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把符合中央精神、條件成熟、急需開展的改革，迅速提上日程，不畏艱難，大膽探索，不斷創(chuàng)新，切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要求我們必須將加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過(guò)河相結(jié)合，積極穩(wěn)妥、審時(shí)度勢(shì)地推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的改革，積累經(jīng)驗(yàn)，把握規(guī)律，漸進(jìn)穩(wěn)步地將全面深化改革落到實(shí)處。

　　第四，以全面深化改革的總目標(biāo)為引領(lǐng)，開啟西藏全面深化改革的新征程，就要正確處理好立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要求我們?cè)谌嫔罨母锏倪M(jìn)程中首先要立足當(dāng)前，就是要將當(dāng)前群眾最關(guān)心最直接最迫切的問(wèn)題提上日程，就是要將當(dāng)前最緊要最重大最關(guān)鍵的問(wèn)題提上日程，使各族人民廣泛參與改革，適時(shí)監(jiān)督改革，充分享受改革發(fā)展穩(wěn)定的成果；推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要求我們?cè)谌嫔罨母锏倪M(jìn)程中必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，始終站在國(guó)家和民族的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的高度作出判斷，著力解決涉及西藏發(fā)展穩(wěn)定大局和各族群眾根本利益的體制機(jī)制問(wèn)題。

　　第五，以全面深化改革的總目標(biāo)為引領(lǐng)，開啟西藏全面深化改革的新征程，就要正確處理好加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與尊重人民主體地位的關(guān)系。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，這為全面深化改革賦予了鮮明的政治屬性。只有不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能在西藏全面深化改革的進(jìn)程中，始終堅(jiān)持正確的改革方向，牢牢把握住改革的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)；推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要求我們必須尊重人民的主體地位，在共治的基礎(chǔ)上，人民更多地更直接地行使自己的權(quán)力，廣泛參與治理活動(dòng)，適時(shí)監(jiān)督治理過(guò)程，及時(shí)評(píng)價(jià)治理效果，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享，從而充分調(diào)動(dòng)西藏各族人民參與改革的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，形成深化改革、穩(wěn)藏興藏的強(qiáng)大力量。

　　治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，不光是體制機(jī)制的現(xiàn)代化，也包括人的現(xiàn)代化，也就是治理者的現(xiàn)代化。毛澤東同志曾精辟地指出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素�！蔽覀冎v治理主體將由一元單向治理多元共治轉(zhuǎn)變，但并不取消干部的決定因素，這是我們黨幾十年來(lái)領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命和建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)。西藏地處祖國(guó)西南邊陲，自然環(huán)境艱苦，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，但在維護(hù)國(guó)家安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的任務(wù)卻十分艱巨。幾十年來(lái)，西藏經(jīng)過(guò)和平解放、民主改革、社會(huì)主義革命和建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，這些都與各族干部的辛勤付出分不開。今天，西藏要開啟全面深化改革的新征程，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，仍然要依賴干部素質(zhì)和能力的提高。這就要求我們，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的系列重要講話精神，從全面深化改革的戰(zhàn)略高度，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提升廣大干部的整體素質(zhì)，使廣大黨員干部在政治上、思想上、行動(dòng)上更好地與黨中央保持一致，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念，具備銳意進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難的信心和勇氣，提升綜合素質(zhì)和治理能力，成為推進(jìn)西藏全面深化改革的中堅(jiān)力量。（執(zhí)筆：毛奇）