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中俄關(guān)系再顯“頂層設(shè)計(jì)”作用
//8858151.com2014-05-20來源:解放軍報(bào)
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  從黑海之濱的索契到浦江涌動(dòng)的申城,中俄兩國元首時(shí)隔3個(gè)多月將再度舉行會(huì)晤,共商國是,共謀未來。

  應(yīng)國家主席習(xí)近平邀請(qǐng),俄羅斯總統(tǒng)普京將于本月20日至21日對(duì)中國進(jìn)行國事訪問并出席在上海舉行的亞信第四次峰會(huì)。面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的國際和地區(qū)形勢(shì),中俄首腦會(huì)晤將對(duì)推動(dòng)兩國關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展起到戰(zhàn)略引領(lǐng)和“頂層設(shè)計(jì)”作用。

  戰(zhàn)略互信高度空前

  “高水平和特殊性”,這兩個(gè)關(guān)鍵詞已成為中俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)雙邊關(guān)系性質(zhì)最常用的表述。

  俄羅斯諺語云:“鄰居是無法選擇的”。中國和俄羅斯互為最大的鄰國,自1991年12月建交以來,經(jīng)過22年多的共同發(fā)展和兩國領(lǐng)導(dǎo)人的精心經(jīng)營,已建成全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。目前,兩國關(guān)系處于歷史最好時(shí)期,也被學(xué)界稱為“內(nèi)涵最豐富、對(duì)國際和地區(qū)最具影響力的一組大國關(guān)系”。

  中國國際問題研究基金會(huì)理事長、前駐俄大使劉古昌日前接受新華社記者采訪時(shí)表示,中俄戰(zhàn)略互信已達(dá)到前所未有的高度,“兩國領(lǐng)導(dǎo)人相互坦誠以待”。他說,習(xí)近平主席與普京總統(tǒng)的會(huì)晤,雙方就共同關(guān)心的話題敞開交流,不斷深入交換意見。兩國在涉及國家根本利益的重大問題上相互理解、相互支持,協(xié)作力度也不斷加大。

  中國國際問題研究所所長曲星認(rèn)為,平等信任、相互支持、共同繁榮、世代友好的中俄關(guān)系具有重要的戰(zhàn)略意義,也是全球大國關(guān)系的典范。他說,中俄關(guān)系的高水平和特殊性體現(xiàn)在雙邊合作的方方面面,而高度互信成為兩國全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的重要特征,為雙方開展多領(lǐng)域互利合作提供了實(shí)質(zhì)性支撐。

  戰(zhàn)略合作不斷延伸

  隨著中國和俄羅斯綜合國力的增強(qiáng),兩國在國際舞臺(tái)上釋放正能量的作用越來越重要,雙方在政治、經(jīng)濟(jì)、人文、科技等領(lǐng)域的合作正持續(xù)擴(kuò)大和延伸。中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的性質(zhì)是不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方。中俄兩國以互利互信為基礎(chǔ),構(gòu)筑了成熟、穩(wěn)固的新型大國關(guān)系,形成了全方位合作的大格局。

  劉古昌表示,中俄雙方政治領(lǐng)域的合作令全球矚目,經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作發(fā)展迅速。“雙方領(lǐng)導(dǎo)人之前達(dá)成一致意見,希望在2015年前將雙邊貿(mào)易額提升到1000億美元,2020年前達(dá)到2000億美元。我看第一個(gè)目標(biāo)可能提前實(shí)現(xiàn)!彼f,在能源、金融、高科技、航空航天等領(lǐng)域,雙邊合作水平不斷提高,合作規(guī)模不斷擴(kuò)大,合作成果接踵而至。

  中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院專家馮玉軍指出,中俄石油管道已經(jīng)修通,雙方就第二期工程也已經(jīng)簽署協(xié)議。加上海運(yùn),未來俄對(duì)華原油出口將超過4000萬噸!邦A(yù)計(jì)本次普京來華期間,雙方有望簽署天然氣合作協(xié)議!瘪T玉軍稱,除了油氣合作外,中俄在核能、煤炭、電力等領(lǐng)域的合作也取得了長足進(jìn)展。

  2009年,俄羅斯同中國簽署了東北振興和遠(yuǎn)東發(fā)展的相互協(xié)作綱要。2012年,俄羅斯設(shè)立遠(yuǎn)東發(fā)展部,希望通過與中國深化合作發(fā)展西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū),并藉此形成整個(gè)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。普京曾強(qiáng)調(diào),要讓俄羅斯經(jīng)濟(jì)之帆搭乘“中國風(fēng)”。

  共同助力亞洲安全

  近來,全球一些地區(qū)局部沖突不斷加劇,安全形勢(shì)持續(xù)惡化。作為安全威脅和沖突動(dòng)蕩的敏感區(qū)域,亞洲地區(qū)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題集中,“三股勢(shì)力”、制毒販毒、跨國犯罪活躍,海洋、環(huán)境、能源等非傳統(tǒng)安全問題突出。

  俄羅斯是一個(gè)歐亞大國,三分之二的領(lǐng)土位于亞洲,在亞洲安全建設(shè)中角色不可或缺。中國是亞洲大國,在亞洲的政治、經(jīng)濟(jì)、安全等事務(wù)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。中俄兩國加強(qiáng)交流互動(dòng),推動(dòng)對(duì)話合作,有利于構(gòu)建亞洲安全新格局。

  劉古昌認(rèn)為,當(dāng)前國際上單邊主義和霸權(quán)主義時(shí)有顯現(xiàn),與此同時(shí),一些域外勢(shì)力及其在亞洲的“盟友”頻頻挑事,企圖干擾中國與周邊國家的正常關(guān)系。在這種形勢(shì)下,中俄之間相互加強(qiáng)協(xié)作,有利于維護(hù)本國和地區(qū)安全與穩(wěn)定。

  馮玉軍指出,俄羅斯是朝核六方會(huì)談重要成員國,也是APEC的成員,同時(shí)也和東盟構(gòu)建起了新型合作關(guān)系,它對(duì)于維護(hù)亞太地區(qū)安全有著明確的戰(zhàn)略考量。

  馮玉軍認(rèn)為,中俄兩國在亞信和上合組織框架內(nèi)深化務(wù)實(shí)合作對(duì)鞏固地區(qū)安全與穩(wěn)定有著獨(dú)特的現(xiàn)實(shí)意義,雙邊全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的“頂層設(shè)計(jì)”作用可望在本次元首會(huì)晤中進(jìn)一步體現(xiàn)出來。

 。ㄐ氯A社上海5月19日電 記者趙宇、魏忠杰、王蔚)

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