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修憲:安倍倒行逆施的政治“文身”
■姜興華//8858151.com2014-05-06來源:解放軍報
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  日本首相安倍晉三近日又通過日本共同社“放風(fēng)”:考慮在內(nèi)閣會議決定修改憲法解釋以解禁集體自衛(wèi)權(quán)之前,在制訂的“政府方針”中寫入研究修改《自衛(wèi)隊法》《周邊事態(tài)法》等5項相關(guān)法案,為解禁集體自衛(wèi)權(quán)鋪平道路。

  安倍兩次執(zhí)政,如同吸毒上癮般頻頻在修憲問題上折騰。修憲已然成為安倍政府倒行逆施的政治“文身”,成為日本獲得國際社會認(rèn)同、走向正常國家的致命障礙。

  修憲是從根本上改變和平憲法體制。二戰(zhàn)后,在聯(lián)合國軍最高司令部指導(dǎo)下,日本制訂了現(xiàn)行的和平憲法。憲法除前言中規(guī)定日本“奉行和平發(fā)展路線”外,第9條還明確規(guī)定,日本“永遠(yuǎn)放棄以國家名義發(fā)動戰(zhàn)爭的權(quán)利,不使用武力和武力威脅作為解決國際爭端的手段”“不擁有陸、海、空軍和其他戰(zhàn)爭力量,不承認(rèn)國家的交戰(zhàn)權(quán)”。可以說,和平憲法是防止軍國主義復(fù)活的法律。但是,戰(zhàn)后日本多屆政府都企圖修改和平憲法。2012年自民黨再次擬定新版“憲法草案”,規(guī)定日本擁有“以首相為最高指揮官的國防軍”和“自衛(wèi)權(quán)”。安倍再次上臺后,一面高喊“積極和平主義”,一面又在改變和平憲法體制的道路上越走越遠(yuǎn):重啟第一任期內(nèi)中斷的“關(guān)于重新構(gòu)建安全保障法律基礎(chǔ)的懇談會”,企圖通過單獨(dú)立法允許行使“集體自衛(wèi)權(quán)”;強(qiáng)令法制局?jǐn)M定新的“憲法解釋”,試圖修改1981年以來被歷屆日本政府承認(rèn)的有關(guān)“行使集體自衛(wèi)權(quán)違憲”的“政府統(tǒng)一見解”,以便迂回實現(xiàn)“解釋性修憲”……

  修憲是為日本“軍事正;变伮烽_道。日本前首相小泉純一郎執(zhí)政時期,日本通過了《武力攻擊事態(tài)法》等10部“有事”相關(guān)法,允許自衛(wèi)隊在“武力攻擊事態(tài)”或“預(yù)測武力攻擊事態(tài)”時,出兵“保護(hù)國民”及“保衛(wèi)自衛(wèi)隊及駐日美軍設(shè)施”。安倍2012年底參加首相競選時就叫囂要修改和平憲法,將自衛(wèi)隊升級為國防軍。2013年2月,安倍出席參議院全體會議時公然說:“雖然自衛(wèi)隊在日本國內(nèi)未被稱為軍隊,但在國際法上則被當(dāng)作軍隊對待。我認(rèn)為有必要結(jié)合實際情況,解決這一矛盾。”安倍同時表示,擁有國防軍將是一項長期課題,“將重新研究適應(yīng)新安全環(huán)境的應(yīng)對舉措”。安倍還拋出“安保三箭”,通過新《防衛(wèi)計劃大綱》《中期防衛(wèi)力量整備計劃》和首份國家安全保障戰(zhàn)略,為行使集體自衛(wèi)權(quán)松綁。安倍之所以急于允許自衛(wèi)隊行使“集體自衛(wèi)權(quán)”,無非是想早日獲得在海外“自由使用武力”的權(quán)限,為加快推進(jìn)日本“軍事正常化”開道。

  修憲是在挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國際秩序。日本多年來一直為成為聯(lián)合國安理會常任理事國奔忙,但因本國許多政策和做法及諸多歷史問題不為國際社會接受而未能如愿。日本右翼錯誤地認(rèn)為,只有徹底擺脫《開羅宣言》《波茨坦公告》等國際文件和本國憲法的約束,擁有強(qiáng)大的軍事力量,才能提升國際地位,拿到進(jìn)入聯(lián)合國安理會的“通行證”。安倍本人更是三番五次強(qiáng)調(diào)“要脫離戰(zhàn)后政治體制”,從政治及外交的角度,走出一條區(qū)別于以前所有政治家的路。這種赤裸裸的表白,道破了日本修憲的實質(zhì)?梢,日本修憲擴(kuò)軍的長遠(yuǎn)打算還包括重返國際政治舞臺、自主參與地區(qū)和全球事務(wù)并自由使用武力等。這說白了是在和國際社會“叫板”,必將給地區(qū)和平穩(wěn)定帶來嚴(yán)重?fù)p害。

  安倍應(yīng)該很清楚,一個向右急轉(zhuǎn)、謀求突破和平憲法的日本不可能獲得國際社會認(rèn)同,修憲只會堵死日本走向正常國家的大門。

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