美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月17日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里、俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫、歐盟外交和安全政策高級(jí)代表阿什頓、烏克蘭代理外長(zhǎng)杰希察出席了在日內(nèi)瓦舉行的四方會(huì)談。這是自烏克蘭危機(jī)發(fā)生以來(lái)，俄烏高層首次坐在同一談判桌上進(jìn)行對(duì)話。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)幾小時(shí)的磋商，與會(huì)方就如何緩解當(dāng)前烏克蘭局勢(shì)達(dá)成了日內(nèi)瓦協(xié)議。

　　協(xié)議不涉及克里米亞問(wèn)題

　　協(xié)議各方一致認(rèn)為，當(dāng)前應(yīng)該采取實(shí)際行動(dòng)緩解烏克蘭國(guó)內(nèi)緊張局勢(shì)，恢復(fù)社會(huì)安定。協(xié)議主要涉及三個(gè)方面：一是，解散所有非法武裝，非法武裝分子撤離其占領(lǐng)的所有基礎(chǔ)設(shè)施，包括大樓、街道和其他公共設(shè)施。對(duì)示威人士和主動(dòng)繳械撤離占領(lǐng)區(qū)的武裝分子給予特赦，但武裝占領(lǐng)期間掠奪財(cái)物的武裝人員除外。二是，進(jìn)行憲政改革。憲改過(guò)程必須具有包容性、透明性和可問(wèn)責(zé)性；同時(shí)要求立即舉行全國(guó)范圍的民眾對(duì)話，最大限度聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。三是，譴責(zé)烏克蘭國(guó)內(nèi)所有極端分子、種族主義分子、宗教極端主義分子、反猶太主義分子，呼吁停止暴亂行動(dòng)。

　　會(huì)談期間，協(xié)議各方強(qiáng)調(diào)烏克蘭經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定的重要性，并同意在協(xié)議內(nèi)容得以落實(shí)后，各方準(zhǔn)備進(jìn)一步討論對(duì)烏提供經(jīng)濟(jì)支持。但該協(xié)議并不涉及克里米亞問(wèn)題。

　　各方還同意，由歐洲安全合作組織（OSCE）組成國(guó)際監(jiān)督團(tuán)監(jiān)督協(xié)議內(nèi)容的執(zhí)行情況。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文稱，希望各方拿出誠(chéng)意，切實(shí)推進(jìn)日內(nèi)瓦協(xié)議的履行，這將有助于解決烏克蘭危機(jī)最終方案的出爐。

　　各方大打嘴仗

　　日內(nèi)瓦會(huì)談前后，各方紛紛向外界釋放強(qiáng)烈信號(hào)，使外界對(duì)會(huì)談成果的實(shí)質(zhì)性意義打問(wèn)號(hào)�？死飳�(duì)媒體強(qiáng)調(diào)，只有協(xié)議內(nèi)容得以執(zhí)行，局面恢復(fù)穩(wěn)定，我們的任務(wù)才算結(jié)束�？死镞�警告俄羅斯，如果日內(nèi)瓦協(xié)議仍然無(wú)法緩解烏克蘭國(guó)內(nèi)局勢(shì)，那么俄將為此付出更多的代價(jià)�？死锵Ｍ砟茉谌諆�(nèi)瓦協(xié)議執(zhí)行期間從烏東部邊境撤軍。

　　美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬今天在白宮例行新聞發(fā)布會(huì)上指出，雖然我們相信俄羅斯染指烏克蘭危機(jī)，但是日內(nèi)瓦會(huì)談?wù)墙o普京一個(gè)改過(guò)的機(jī)會(huì)。我們也做好了應(yīng)對(duì)俄堅(jiān)持己見(jiàn)的充分準(zhǔn)備。

　　俄總統(tǒng)普京在較早前的電視問(wèn)答中說(shuō)，日內(nèi)瓦會(huì)談重在尋求烏克蘭危機(jī)的出路，他重申烏過(guò)渡政府是非法政府。面對(duì)烏克蘭和西方國(guó)家的指責(zé)，普京回應(yīng)說(shuō)，在俄烏邊境的4萬(wàn)名俄羅斯軍人只是進(jìn)行常規(guī)軍事演練，他否認(rèn)俄軍隊(duì)參與到烏東部動(dòng)亂。

　　俄外長(zhǎng)拉夫羅夫則要求烏政府拋棄民族歧視，保護(hù)烏境內(nèi)說(shuō)俄語(yǔ)公民的利益。烏應(yīng)施行憲改，且憲改過(guò)程必須是透明、包容和可問(wèn)責(zé)的，讓烏人民自己決定烏的未來(lái)。同時(shí)，他表示俄保留武力干涉烏東部局勢(shì)、保護(hù)當(dāng)?shù)囟砹_斯人的權(quán)利。

　　烏代總理亞采鈕克則稱，為穩(wěn)定局勢(shì)，他將給予烏東部更多自治權(quán)。

　　能否化解烏危機(jī)仍是謎

　　自克里米亞公投決定脫烏入俄幾周后，烏東部的頓涅茨克就希望效仿克里米亞進(jìn)行公投，自此拉開(kāi)了烏東部武裝騷亂的序幕。近日，烏過(guò)渡政府決定對(duì)烏東部動(dòng)亂采取“反恐清剿”行動(dòng)后，烏東部局勢(shì)急劇惡化。為扭轉(zhuǎn)局勢(shì)，美、俄、烏、歐四方緊急促成日內(nèi)瓦會(huì)談。

　　一些分析人士認(rèn)為，雖然日內(nèi)瓦談判看似頗有進(jìn)展，也讓外界對(duì)緩解烏克蘭危機(jī)抱有信心，但是日內(nèi)瓦協(xié)議內(nèi)容能否得到有效執(zhí)行，目前看還是個(gè)謎，特別是美烏之間最近突然加強(qiáng)軍事及情報(bào)合作，烏過(guò)渡政府一心倒向西方，美歐之間在對(duì)俄制裁和施壓?jiǎn)栴}上又不合拍，這一系列現(xiàn)象都使烏克蘭危機(jī)前景更加撲朔迷離。

　　（本報(bào)華盛頓4月17日電 本報(bào)駐華盛頓記者 王傳軍）