除了防御，日本新成立的網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)隊(duì)還具備攻擊能力，同時(shí)日防衛(wèi)省也正在為對(duì)外網(wǎng)絡(luò)攻擊進(jìn)行立法準(zhǔn)備——

　　日前，日本自衛(wèi)隊(duì)網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)隊(duì)正式成立。新成立的網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)隊(duì)是由陸上、海上和航空自衛(wèi)隊(duì)組成的聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)空間防衛(wèi)部隊(duì)。與以往自衛(wèi)隊(duì)的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)力量相比，新部隊(duì)的顯著特點(diǎn)在于其加強(qiáng)了進(jìn)攻能力建設(shè)，而且使用門檻降低。

　　新成立的網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)隊(duì)隸屬防衛(wèi)省，是防衛(wèi)大臣的直屬部隊(duì)，由統(tǒng)合幕僚長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮，初期編制約90人。作為防衛(wèi)省應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全威脅的核心部門，該部隊(duì)集網(wǎng)絡(luò)信息安全情報(bào)收集共享、網(wǎng)絡(luò)防護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全訓(xùn)練、調(diào)查研究與技術(shù)支持于一體。未來(lái)將集中自衛(wèi)隊(duì)的網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)力量，建立完善的戰(zhàn)備值班制度，對(duì)防衛(wèi)省和自衛(wèi)隊(duì)的網(wǎng)絡(luò)實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控，及時(shí)處置網(wǎng)絡(luò)攻擊，組織網(wǎng)絡(luò)攻防演練。

　　與以往相比，新成立的網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)隊(duì)最大的特點(diǎn)就是具備進(jìn)攻能力。此前，自衛(wèi)隊(duì)負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊的部隊(duì)是自衛(wèi)隊(duì)陸�？章�(lián)合部隊(duì)指揮通信系統(tǒng)隊(duì)，編制約150人，主要用于保證自衛(wèi)隊(duì)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全，應(yīng)對(duì)外來(lái)網(wǎng)絡(luò)攻擊。近年來(lái)，日本在高度重視網(wǎng)絡(luò)防御能力建設(shè)的同時(shí)，還注重研發(fā)新型網(wǎng)絡(luò)攻擊手段，加快推進(jìn)自衛(wèi)隊(duì)網(wǎng)絡(luò)攻防實(shí)戰(zhàn)部署。新成立的網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)隊(duì)不僅可應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊，本身也將具備進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊的能力，其武器不僅包括“過去曾攻擊日本的電腦病毒”，還將包括今后新研發(fā)的專用木馬和病毒。

　　為提升網(wǎng)戰(zhàn)能力，日本還注重與美國(guó)合作，在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上不斷完善自身建設(shè)。日本已派出自衛(wèi)隊(duì)員赴美學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)課程，加強(qiáng)與美情報(bào)交換，未來(lái)還將與美國(guó)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊(duì)舉行聯(lián)合訓(xùn)練，共同研究網(wǎng)絡(luò)攻擊手段。

　　由于日本現(xiàn)行憲法等法律對(duì)于自衛(wèi)隊(duì)的對(duì)外攻擊仍存在一定限制，所以防衛(wèi)省方面也正在進(jìn)行立法準(zhǔn)備，將別國(guó)網(wǎng)絡(luò)攻擊視為“武力攻擊”（即“有事”），以此啟動(dòng)所謂的“自衛(wèi)權(quán)”。根據(jù)現(xiàn)行應(yīng)對(duì)武力攻擊事態(tài)的法律規(guī)定，在政府內(nèi)部較有可能通過的方案中，如果滿足以下三個(gè)條件，就將網(wǎng)絡(luò)攻擊視為“武力攻擊”：外界攻擊手段是計(jì)算機(jī)病毒和非法網(wǎng)絡(luò)入侵；重要基礎(chǔ)設(shè)施和生活設(shè)施遭到大規(guī)模損害；攻擊威脅到國(guó)民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

　　在網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)領(lǐng)域，日本在加強(qiáng)進(jìn)攻的同時(shí)，正努力將政府機(jī)構(gòu)、軍工企業(yè)、先進(jìn)技術(shù)企業(yè)等政治、經(jīng)濟(jì)主體納入網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的防護(hù)體系之中，一旦這樣的立法得以通過，自衛(wèi)隊(duì)今后以遭到某一方網(wǎng)絡(luò)攻擊為由啟動(dòng)“自衛(wèi)權(quán)”的門檻并不高。

　　日本在軍事安全領(lǐng)域的政策事關(guān)日本國(guó)家發(fā)展走向，影響地區(qū)安全環(huán)境。聯(lián)系到日本國(guó)內(nèi)在歷史問題上不斷出現(xiàn)的各種右傾動(dòng)向，包括中國(guó)在內(nèi)的亞洲國(guó)家和國(guó)際社會(huì)不能不對(duì)日本的有關(guān)動(dòng)向予以高度重視和警惕。