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12月3日,中國首批赴馬里維和部隊先遣隊135名官兵,從哈爾濱太平國際機(jī)場起程,踏上了維和征程。這支維和部隊中包括了一支警衛(wèi)分隊,這是我軍首次派出安全部隊參與聯(lián)合國維和行動。國防部維和中心專家劉釗教授在接受本報采訪時,就這項行動的意義和影響進(jìn)行了解讀。
中國維和邁出重要一步
中國國家主席習(xí)近平在會見聯(lián)合國秘書長潘基文時表示,“中國是聯(lián)合國安理會常任理事國,這不僅是權(quán)力,更是一份沉甸甸的責(zé)任。中國有這個擔(dān)當(dāng)!
參加聯(lián)合國維和行動,就是中國承擔(dān)責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾憩F(xiàn)。1990年以來,中國軍隊已參與了24項聯(lián)合國維和行動。
被問及此次中國向馬里派出維和部隊與以往相比有何不同,劉釗說,過去參加聯(lián)合國維和行動,我們派出的主要是工兵、醫(yī)療和運(yùn)輸?shù)戎гU喜筷,而此次向馬里派出的維和部隊中,除了工兵分隊和醫(yī)療分隊,還有一支警衛(wèi)分隊。
劉釗說,按照聯(lián)合國相關(guān)規(guī)定,安全部隊須攜帶執(zhí)行任務(wù)必需的武器,在特殊情況下按照聯(lián)合國維和部隊交戰(zhàn)規(guī)則可以合理使用武力。向馬里派出安全部隊,既是向一個全新的維和任務(wù)區(qū)部署維和人員,也實現(xiàn)了中國派出維和分隊類型的新拓展。從一定意義上說,這是中國參加聯(lián)合國維和邁出的重要一步。
安全部隊不同于作戰(zhàn)部隊
一提起安全部隊,很多人可能將其與作戰(zhàn)部隊聯(lián)系到一起。劉釗解釋說,中國向馬里派出的安全部隊并不同于作戰(zhàn)部隊。從編制上講,聯(lián)合國維和力量中沒有作戰(zhàn)部隊。聯(lián)合國的安全部隊,英文表述是“Protective Unit”,直譯是“保護(hù)性部隊”。就具體所擔(dān)負(fù)任務(wù)而言,聯(lián)合國的安全部隊負(fù)責(zé)的不是作戰(zhàn),而是恢復(fù)和維護(hù)任務(wù)區(qū)穩(wěn)定,從而維護(hù)和平。而中國此次向馬里派出的維和部隊,主要是負(fù)責(zé)為聯(lián)合國駐馬里綜合穩(wěn)定特派團(tuán)東部戰(zhàn)區(qū)司令部提供安全保衛(wèi),與作戰(zhàn)無關(guān)。
劉釗說,向國外派遣維和部隊,執(zhí)行的是非戰(zhàn)爭軍事行動,與在海外建立軍事基地完全是兩碼事。中國過去參與聯(lián)合國維和行動,派遣的主要是與工程建設(shè)和當(dāng)?shù)孛癖娚钕⑾⑾嚓P(guān)的支援保障部隊,有人不懷好意地指責(zé)中國是在規(guī)避責(zé)任和風(fēng)險。中國此番向馬里派出安全部隊,用事實說明了中國積極履行國際義務(wù),為世界和平作貢獻(xiàn)。
中國展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)
長期以來,中國積極參加聯(lián)合國維和行動。目前,仍有近2000名官兵在聯(lián)合國10個維和任務(wù)區(qū)執(zhí)行維和任務(wù)。
有外媒稱,中國向馬里派遣安全部隊是為維護(hù)自身利益。劉釗表示,中非友好交往源遠(yuǎn)流長,中國為非洲國家的穩(wěn)定和建設(shè)作了大量工作。中國參與的24項維和任務(wù),10余項是在非洲。關(guān)于中國此舉是為改變“只從非洲獲取資源”的負(fù)面形象的言論,是不負(fù)責(zé)任的炒作和污蔑。
事實上,中國對聯(lián)合國維和行動作出的貢獻(xiàn)得到了聯(lián)合國與駐在國政府和民眾的普遍認(rèn)可。聯(lián)合國秘書長潘基文今年在參觀中國國防部維和中心時,曾三次說道:中國藍(lán)盔,我為你們驕傲!劉釗說,中國此次參與聯(lián)合國在馬里的維和任務(wù),進(jìn)一步展現(xiàn)了我負(fù)責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)拇髧蜗蟆?/P>