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深化改革要有進取意識機遇意識責任意識
劉茂杰 張明倉//8858151.com2013-11-29來源:解放軍報
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  黨的十八屆三中全會吹響了我國新一輪全面深化改革的號角,號召全黨同志“增強進取意識、機遇意識、責任意識”,堅定不移貫徹落實中央改革決策部署!叭N意識”鮮明體現(xiàn)了黨中央高瞻遠矚的戰(zhàn)略視野、乘勢而上的歷史自覺、繼往開來的使命擔當。當前和今后一個時期,全軍一項重要政治任務,就是要在新的起點上努力深化國防和軍隊改革。

  當今世界新軍事革命潮流浩浩蕩蕩,逆水行舟不進則退,必須增強進取意識,圍繞強軍目標銳意改革

  人類文明發(fā)展史是一部不懈追求、開拓創(chuàng)新的奮發(fā)進取史。我國35年改革開放取得的輝煌成就,靠的就是一往無前的進取精神。今天,無論是國家全面深化改革,還是深化國防和軍隊改革,都仍然需要增強進取意識。

  變革是大勢所趨、人心所向,是浩浩蕩蕩的歷史潮流。在國際局勢繼續(xù)發(fā)生深刻復雜變化、綜合國力競爭日益激烈的大背景下,各國都在加快推進變革,特別是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育興起,世界新軍事革命正在加速發(fā)展,美、俄、印度等主要國家都在加緊推進軍事轉型。美軍從1991年海灣戰(zhàn)爭,到科索沃戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭,每一場戰(zhàn)爭都帶來耳目一新的作戰(zhàn)樣式,美國不停步的軍事變革使美軍走在了世界軍事發(fā)展潮頭。我國啟動新一輪全面深化改革,既要求軍隊提供可靠安全環(huán)境保障,也對統(tǒng)籌國防和軍隊改革與國家經(jīng)濟社會改革提出了更高要求。形勢逼人,不進則退,不進則危。我們必須認清大勢、居安思危,通過深化改革奮起直追、奮起趕超。

  經(jīng)過建黨92年來和建國64年來特別是改革開放35年來的不懈奮斗,我們從未像今天這樣接近中華民族偉大復興的目標。但是,在引以為豪的同時,有些人也產(chǎn)生了小成即滿、沾沾自喜、盲目樂觀、安于現(xiàn)狀的思想,有的甚至胸無志向、渾渾噩噩。“行百里者半九十”。越是形勢好了,越是接近勝利,越要保持清醒的頭腦,越要保持開拓進取的銳氣。當前,我國正處在實現(xiàn)“兩個一百年”目標和中華民族偉大復興中國夢的關鍵時期,我軍正處在實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標的攻關階段,面對深化改革的繁重任務和時代要求,一定要克服保守僵化、固步自封等思想障礙,堅定意志目標,把個人夢融入中國夢強軍夢,用中國夢強軍夢堅定理想信念、激發(fā)進取熱情。

  改革是勇敢者的事業(yè),一切畏懼、怯懦都是與改革格格不入的。當年,我國改革開放總設計師鄧小平強調要“大膽地試,大膽地闖”,“殺出一條血路”,一語道破了改革的艱難和勇氣的重要。35年來,我們黨正是以巨大的政治勇氣銳意推進改革,才使我國改革航船乘風破浪,成就斐然。當前,國防和軍隊改革已從先易后難進至攻堅克難階段,深層次的矛盾和問題日益凸顯。無論是推進領導管理體制改革、健全聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制、完善新型作戰(zhàn)力量領導體制,還是健全完善軍事人力資源政策制度、建立軍官職業(yè)化制度,等等,較之此前改革,艱巨性、復雜性、風險性都更強。改革面臨的矛盾越多、難度越大,越要堅定與時俱進、攻堅克難的信心,越要有奮發(fā)有為、開拓進取的毅力,越要有“明知山有虎,偏向虎山行”的勇氣。當前最忌諱的就是因循守舊、墨守成規(guī),畏首畏尾、畏葸不前。只有以更大的政治勇氣和智慧克服對傳統(tǒng)建軍模式的依賴和依戀,更加敢于涉險灘、啃“硬骨頭”,才能迎難而上、破解難題,打好深化國防和軍隊改革這場攻堅戰(zhàn)。

  深化國防和軍隊改革面臨機遇和挑戰(zhàn),機不可失、時不再來,必須增強機遇意識,在軍事變革中搶占先機

  機不可失,時不再來。大國興衰的經(jīng)驗教訓表明:能否抓住機遇推進軍隊改革發(fā)展,直接關系國家和民族的前途命運。在實現(xiàn)中國夢強軍夢的重要歷史關頭,必須增強機遇意識,積極深化改革,爭取戰(zhàn)略主動。

  增強機遇意識,首先要審時度勢認清機遇,F(xiàn)在,深化國防和軍隊改革面臨的機遇和挑戰(zhàn)都前所未有,總體上機遇大于挑戰(zhàn)。從世界看,和平與發(fā)展仍是時代主題,經(jīng)濟全球化、世界多極化繼續(xù)深化,科技革命正孕育新的突破,為改革創(chuàng)新帶來新的機遇。從國內(nèi)看,中國特色社會主義道路、理論體系、制度日趨成熟,經(jīng)濟社會發(fā)展突飛猛進;軍隊建軍治軍思想十分明確,過去改革積累了豐富的實踐經(jīng)驗和理論成果,以改革促強軍成為全軍共識,這些都為深化國防和軍隊改革提供了良好的經(jīng)濟、政治、文化、科技和民意基礎。特別是黨的十八屆三中全會對國家全面深化改革作出決定,對深化國防和軍隊改革作出決策部署,開啟了新的改革窗口,可謂主客觀條件都對深化國防和軍隊改革有利。面對這一歷史性機遇,我們一定要堅定改革的信心和決心,增強應時而上、乘勢而為的自覺性、緊迫性。

  機遇既是稀缺的寶貴資源,又是稍縱即逝的不穩(wěn)定資源,只爭朝夕搶抓機遇至關重要。中華民族創(chuàng)造了璀璨文明,曾長期走在世界前列。時至清代,盡管經(jīng)歷所謂“康乾盛世”,1820年國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界比重高達32.9%,但由于統(tǒng)治者閉關鎖國、夜郎自大,既錯失了始于18世紀中葉的工業(yè)革命,又未能緊緊抓住發(fā)生在16~17世紀的火藥化軍事革命和發(fā)生在19世紀下半葉的軍事工業(yè)化革命,導致近代以后清軍屢戰(zhàn)屢敗,我國淪入半殖民地半封建社會深淵。20世紀60年代,新中國自主成功研制核武器,抓住了核軍事革命的機遇,為我國的大國地位奠定了重要基礎。今天,世界新軍事革命風起云涌,美軍推進“二次轉型”,力圖與潛在對手拉開時代差,對其他國家軍隊形成了一種倒逼機制和示范效應。俄、英、法、德、印、日等國的軍事改革也如火如荼,國際軍事力量格局發(fā)生了一系列新變化。面對新的機遇和嚴峻挑戰(zhàn),我軍必須勇立世界新軍事革命潮頭,堅決防止和克服等待觀望、畏首畏尾、被動應付、保守僵化等傾向,搶抓機遇深化改革,助推中國夢強軍夢順利實現(xiàn)。

  機遇和挑戰(zhàn)總在復雜的形勢中交織,深化國防和軍隊改革必須運籌帷幄用好機遇。這包含雙重要求:一是因機而發(fā),因勢利導,積極利用有利條件和積極因素,實現(xiàn)改革發(fā)展新突破。否則,一旦錯失機遇就會遭遇危機。二是強化底線思維,主動應對挑戰(zhàn)、化解危機。只要應對得當,危機就可轉變?yōu)闄C遇。比如,國際金融危機是傳統(tǒng)發(fā)展模式之“危”,卻“倒逼”出我國擴大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的新機遇。同樣,世界新軍事革命加速發(fā)展、戰(zhàn)爭形態(tài)加速向信息化戰(zhàn)爭演變,既給我軍改革發(fā)展帶來嚴峻挑戰(zhàn),也給了我們加快深化國防和軍隊改革、奮力實現(xiàn)強軍目標之“機”。歷史啟示我們,機遇只垂青有準備的人。我們只有增強機遇意識,提高把握機遇的能力,完善用好機遇的機制,才能乘勢而上、化危為機,不斷以深化改革謀求跨越發(fā)展,確保贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來。

  我軍肩負黨、國家和人民的重托,責任重于泰山,必須增強責任意識,在深化改革中忠誠履責勇于擔責

  習主席深刻指出:“是否具有擔當精神,是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責,是檢驗每一個領導干部身上是否真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人先進性和純潔性的重要方面”。在新的起點上深化國防和軍隊改革,關鍵是廣大黨員干部要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,增強責任意識,切實履職盡責。

  胸懷全局忠誠履責。忠誠履責,不只是智慧、能力問題,更是立場、感情問題。忠誠于黨是人民軍隊的最高政治紀律,全心全意為人民服務是我軍的根本宗旨。在新一輪改革中,軍隊黨員干部要忠誠履責,就必須從大局出發(fā),站在黨和人民的立場上,牢記對黨、對人民、對國家的責任,增進對黨、對祖國、對人民的熱愛,增強對肩負使命的自覺,以強烈的責任感把黨的意志主張變成深化改革的實際行動,不辱使命,不負重托。否則,就會錯失改革機遇,就是最大的失職。

  解放思想盡心盡責。要破解改革發(fā)展面臨的各種難題,化解來自各方面的風險和挑戰(zhàn),抓住機遇,努力在全面深化改革上取得新突破,就必須以強烈的使命感進一步解放思想、實事求是,大膽探索、勇于開拓。要確立工作高標準,強化“無功就是過”的責任感,切實把所有心思和能量凝聚到深化改革、實現(xiàn)強軍目標上來,堅決向無所用心、敷衍塞責、得過且過、應付了事等不良現(xiàn)象開刀,夙夜在公,勤勉工作,不圖虛名,不務虛功,在迅速執(zhí)行中彰顯責任,在破解難題中強化責任,在真抓實干中落實責任。

  無私無畏勇于擔責。一代人有一代人的責任擔當,歷史的接力棒傳到了我們手中,深化國防和軍隊改革,我們責無旁貸。要強化改革的政治擔當,F(xiàn)在國家和軍隊改革面臨十分復雜的國際環(huán)境,各種思想觀念和利益訴求相互激蕩,一些敵對勢力和別有用心的人總是制造輿論、混淆視聽。面對復雜形勢和各種風險考驗,深化國防和軍隊改革必須保持清醒頭腦,堅持正確立場,堅定改革方向。要強化改革的風險擔當。我軍改革處于攻堅期和深水區(qū),亟需在深化軍隊體制編制調整改革、推進軍隊政策制度調整改革、推動軍民融合深度發(fā)展上求突破,難度大、標準高,需要廣大黨員干部勇?lián)母镓熑,身先士卒承擔急難險重任務,帶頭攻難關,涉險灘,啃硬骨頭。要強化改革的代價擔當。改革既觸及思想,也觸及利益,甚至要經(jīng)受局部利益受損的“陣痛”。軍隊黨員干部要帶頭服從大局、服務大局,自覺擔當改革代價,堅決克服本位主義和部門利益影響,勇于負責,甘于奉獻,做到困難面前不退縮,風險面前不怯懦,責任面前不推諉,在勇?lián)熑沃薪怀鰺o愧于時代和人民的合格答卷。

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