從科索沃戰(zhàn)爭到俄格戰(zhàn)爭，從“火焰”病毒肆虐伊朗到“棱鏡門”震驚世界，網絡戰(zhàn)正從理論走向實踐，各國“網軍”建設的步伐也在加速——

　　9月下旬，美軍網絡司令部宣稱，其網絡戰(zhàn)部隊中的國家任務部隊已建立指揮部，旨在保護國內電網、核電站等基礎設施計算機系統(tǒng)的安全。此外，美軍還將建設執(zhí)行網絡襲擊的“進攻性”部隊，以及保護國防部內部網絡的“防御性”部隊，這三支網絡戰(zhàn)部隊將在2015年全部建成。

　　作為信息時代的重要標志，互聯(lián)網以其“無國界性”和“超領土”的虛擬存在，全面滲透到現(xiàn)實世界中的政治、社會、經濟、軍事、科技和文化等領域。面對網絡安全的嚴峻挑戰(zhàn)，很多國家開始行動起來，網絡戰(zhàn)這一概念，也逐步從理論探討走向實際應用。

　　網絡戰(zhàn)的前世今生

　　美國是世界上第一個提出網絡戰(zhàn)概念的國家。按照美軍的定義，所謂網絡戰(zhàn)，即為攻擊、干擾和破壞敵方網絡信息系統(tǒng)，并保證己方網絡信息系統(tǒng)正常運行而采取的系列網絡攻防行動。

　　事實上，早在互聯(lián)網普及前的1993年，美國著名智庫蘭德公司的研究人員就提出網絡戰(zhàn)就要來了，并對網絡戰(zhàn)的概念及作戰(zhàn)理念進行了前瞻性探討。他們認為，網絡戰(zhàn)就是保障己方、破壞敵方網絡安全和作戰(zhàn)體系穩(wěn)定的各類攻防行動特別是信息攻防行動的總稱。所以，最初的網絡戰(zhàn)主要指發(fā)生在計算機之間的病毒與反病毒、黑客與防火墻之間的斗爭。

　　隨著網絡、網絡技術和網絡攻防手段的不斷發(fā)展，許多政府部門、商業(yè)組織和社會團體利用網絡進行宣傳，影響和控制輿論。特別是美國，近年來不斷利用網絡插手別國事務，網絡戰(zhàn)也從單純的攻防戰(zhàn)轉向輿論戰(zhàn)與宣傳戰(zhàn)，從“無政府”走向“有組織”，從隱蔽走向公開。

　　1999年的科索沃戰(zhàn)爭，北約除了對南聯(lián)盟實施空中“硬”打擊外，還對南聯(lián)盟軍隊的網絡指揮控制系統(tǒng)進行“軟”攻擊。同時，南聯(lián)盟黑客也對北約進行了網絡攻擊，一度使“尼米茲”號航空母艦的指揮控制系統(tǒng)停止運行3個多小時，時任美國國防部副部長哈默稱其為全球“第一次網絡戰(zhàn)爭”。

　　2003年的伊拉克戰(zhàn)爭中，美軍開始更為廣泛地使用網絡戰(zhàn)手段。戰(zhàn)前，美軍向數(shù)千名伊拉克軍政要員的電子郵箱發(fā)去“勸降信”，給他們造成很大的心理影響。

　　2008年8月爆發(fā)的俄羅斯與格魯吉亞軍事沖突中，俄羅斯在出兵的同時對格魯吉亞網絡體系進行了大規(guī)模攻擊，格魯吉亞交通、通訊、銀行紛紛癱瘓，這是世界上第一次與傳統(tǒng)軍事行動同步的網絡攻擊。

　　2009年初，美國國防部發(fā)表《四年防務評估報告》，將“網絡中心戰(zhàn)”列為美軍的“核心能力”。緊接著，美國國防部宣布組建網絡司令部，統(tǒng)一協(xié)調保障美軍網絡安全和開展網絡戰(zhàn)行動。與此同時，世界主要軍事大國也大力投入網絡力量建設，網絡戰(zhàn)的腳步不斷加速。

　　網絡戰(zhàn)將成為“21世紀的閃電戰(zhàn)”

　　蘭德公司曾有這樣的設想：在網絡攻擊下，城市斷電，陷入一片混亂；空中指揮系統(tǒng)失控，客機相撞，戰(zhàn)機無法起飛作戰(zhàn)；各地核電站反應堆冷卻系統(tǒng)相繼關機……也許這些設想過于夸張，但是誰又能肯定這一切不會發(fā)生？

　　美軍網絡司令部判斷，“同核導彈、航空母艦、無人機一樣，網絡戰(zhàn)斗力越強，國家威懾力越大。”全世界的軍事、經濟、社會各個方面都越來越依賴計算機網絡，由于計算機網絡的脆弱性，這種高度依賴性使國家經濟和國防安全變得十分脆弱。有人比喻說“每敲擊一次鍵盤，就等于擊發(fā)一顆子彈”，還有人將網絡戰(zhàn)比作第一次世界大戰(zhàn)前的空襲，是“戰(zhàn)爭預熱”。其實，網絡戰(zhàn)不僅僅是“戰(zhàn)爭預熱”，還將是“21世紀的閃電戰(zhàn)”，不同的是，網絡戰(zhàn)更高效、更致命。

　　從趨勢來看，未來網絡戰(zhàn)部隊將在法理上成為一個國家的重要作戰(zhàn)力量，網絡戰(zhàn)將成為常規(guī)軍事行動和軍事威懾力的重要組成部分。隨著一些國家網絡戰(zhàn)相關條令與規(guī)則的陸續(xù)出臺，網絡戰(zhàn)指揮體系不斷完善。網絡戰(zhàn)理論和制度體系的成熟，將大幅加快網絡應用于實戰(zhàn)的速度，從這種意義上說，“21世紀的閃電戰(zhàn)”已不再遙遠。

　　網絡戰(zhàn)與傳統(tǒng)戰(zhàn)爭的異同

　　與其他作戰(zhàn)形式相比，網絡戰(zhàn)的靈活性十分明顯。它既可以是有組織的戰(zhàn)略、戰(zhàn)役行動，也可以是無組織的個人行為；既可能發(fā)生在戰(zhàn)略對手之間，也可能殃及他國甚至盟國；既深刻威脅國家的戰(zhàn)爭體系，也廣泛威脅國家的政治、經濟、金融等各個領域，總之“一切皆有可能”。

　　從本質上說，網絡戰(zhàn)仍是傳統(tǒng)戰(zhàn)爭策略的延伸，但與傳統(tǒng)戰(zhàn)爭又有不同：一方面，是界限模糊。網絡戰(zhàn)中，戰(zhàn)略性、戰(zhàn)役性和戰(zhàn)術性信息在集成化網絡環(huán)境中有序流動，呈現(xiàn)出緊密互聯(lián)、相互融合的特點。這使網絡戰(zhàn)的戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術界限模糊，甚至融為一體。另一方面，是戰(zhàn)場不定。傳統(tǒng)戰(zhàn)爭離不開陸地、海洋、空中和太空等有形空間，而網絡戰(zhàn)是在無形的網絡空間進行。網絡戰(zhàn)場消除了地理空間的界限，使得前方、后方、前沿、縱深的傳統(tǒng)戰(zhàn)爭概念變得模糊，攻防界限很難劃分。

　　此外，網絡戰(zhàn)與傳統(tǒng)戰(zhàn)爭的手段相比也有很大差異。網絡戰(zhàn)的手段大體可分為以下幾種：網絡間諜、網絡破壞、政治宣傳、收集數(shù)據(jù)、系統(tǒng)攻擊、中斷信息設備、攻擊基礎設施、隱藏惡意軟件等等。但無論什么方式，獲取信息控制權是網絡戰(zhàn)的制勝關鍵。

　　網軍地位可與傳統(tǒng)軍種比肩

　　盡管在海灣戰(zhàn)爭、科索沃戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭中，網絡戰(zhàn)手段都曾或明或暗地顯現(xiàn)，但真正意義上的網絡戰(zhàn)并未發(fā)生。進行真正的網絡戰(zhàn)至少要具備三個條件：一支統(tǒng)一的網絡戰(zhàn)部隊；相當數(shù)量的網絡戰(zhàn)攻防武器；整套網絡戰(zhàn)作戰(zhàn)理念和計劃。

　　據(jù)《紐約時報》披露，目前美國已擁有初具規(guī)模的“網軍”和相當數(shù)量的網絡武器，正在研究制訂相關的網絡戰(zhàn)作戰(zhàn)理念和計劃。一旦三者兼?zhèn)洌�便意味著美國已完成了進行全面網絡戰(zhàn)的準備。除美國外，世界其他國家似乎都嗅到了來自網絡領域的危險，紛紛“招兵買馬”籌組擴充網軍。

　　俄羅斯把網絡安全提高到維護國家利益和國家安全的高度，明確將其稱為“第六代戰(zhàn)爭”。在俄軍看來，網絡戰(zhàn)已成為一種作戰(zhàn)樣式，成為直接打擊敵人的有力手段。據(jù)報道，俄軍正在籌劃建立自己的網絡戰(zhàn)司令部，并加緊研制網絡戰(zhàn)武器。

　　以色列網絡戰(zhàn)經驗豐富，雖然媒體極少提及其網絡戰(zhàn)部隊，但事實上以色列的網絡戰(zhàn)實力非常強大，有些方面甚至超越美國，是除美軍之外網絡戰(zhàn)經驗最豐富的部隊。在巴以、黎以沖突中都有以軍網絡戰(zhàn)部隊的影子。

　　此外，德國、英國、印度等國也在積極組建各自的網軍�！睹麋R周刊》報道，德國國防軍組建了6000人的網絡戰(zhàn)部隊，以應對網絡突發(fā)情況。英國《衛(wèi)報》報道，英國正在建設一個全國性的網絡安全中心�！队《葧r報》報道，印度正在建立一支由1.5萬人組成的網絡安全部隊。

　　如果說19世紀是鐵路時代，20世紀是航空時代，那么21世紀將是以網絡為命脈的信息時代。借助網絡戰(zhàn)不僅能破解“戰(zhàn)爭迷霧”，讓未來戰(zhàn)場對自己完全透明，更重要的是通過制網權可以迷惑對手、擾亂對手、控制對手。世界主要軍事強國相繼組建網絡部隊的實踐表明，也許不久的將來，網軍會成為一個獨立軍種，促使作戰(zhàn)樣式發(fā)生革命性變化，其重要性甚至可與陸�？盏葌鹘y(tǒng)軍種比肩。

　　上圖：美軍各軍種網絡戰(zhàn)力量構成 制圖：蘇 鵬