最近，人民出版社、人民教育出版社出版的《溫家寶談教育》一書發(fā)行后，使人們得以系統(tǒng)了解溫家寶同志關(guān)于教育改革發(fā)展的一系列論述，從中進一步感受他對教育發(fā)展規(guī)律的認識和思考，進一步感受他的教育思想與情懷。

　　“我確實對教師很有感情。”“提起教育，我確實非常有感情！”溫家寶曾經(jīng)一再深有感觸地這樣說。溫家寶同志出身教育世家，經(jīng)年的耳濡目染和熏陶，使得他對教育事業(yè)有很深的認識和深厚的感情。

　　正因如此，在擔(dān)任國務(wù)院總理后，溫家寶不僅對教育各項大政方針和政策制定親力親為，而且經(jīng)常深入基層學(xué)校視察調(diào)研，竭力推進教育的改革與發(fā)展。我曾經(jīng)有幸參加溫家寶同志主持召開的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》征求意見座談會，并連續(xù)十年在大會堂聽取他作《政府工作報告》，親耳聆聽了他關(guān)于教育改革發(fā)展的論述，親眼見證了在他的親自督辦下，解決了財政性教育經(jīng)費占GDP4％以及義務(wù)教育免費等關(guān)鍵問題。

　　早在2006年7月到11月，溫家寶同志先后主持召開四次座談會，全面聽取教育改革發(fā)展的意見。在與大家交流時，他說自己任內(nèi)要保證做到四條：一是有使命感，把教育擺在重要位置；二是有熱情，對教育有特殊情感；三是有意志，不懼怕任何困難；四是有信任，準備隨時向教育界專家學(xué)者請教。應(yīng)該說，溫家寶做到了這四條。在教育上，他既仰望星空，為中國教育探索著方向，也腳踏實地，為中國教育做了一系列實事。

　　一、重視教育的戰(zhàn)略地位，倡導(dǎo)優(yōu)先發(fā)展教育

　　“強國必強教，強國先強教”。當(dāng)今世界的綜合國力的競爭，從根本上講是民族素質(zhì)的競爭。而教育對提高人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)、培養(yǎng)優(yōu)秀人才以及提高科學(xué)技術(shù)水平等，具有天然的決定性的重要作用。對此，溫家寶同志始終有非常清醒的認識。

　　在該書序言中，溫家寶明確指出：人類社會發(fā)展的歷史表明，教育對每個國家和民族的發(fā)展都十分重要�！拔覀冞@樣一個人口眾多的發(fā)展中國家，尤其要把發(fā)展教育擺在更加突出的位置”。他在多篇關(guān)于教育的講話中一再指出“教育是國家發(fā)展的基石，事關(guān)民族興旺、人民福祉和國家未來”，認為“只有辦一流教育，出一流人才，才能建設(shè)一流國家”。因此，必須始終堅持將教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。

　　將教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，首先要保證教育的投入，化解窮國辦大教育的難題。

　　溫家寶說：“辦教育要用心力，還要用財力，兩者不可偏廢。用心力，就是學(xué)校要目光遠大、勇于創(chuàng)新，把最新的知識和最好的技能教給學(xué)生；用財力，就是要不斷加大對教育事業(yè)的投入�！钡F(xiàn)實問題是，各級政府部門往往將精力和財力主要用于提高GDP上，而忽視教育投入，教育事業(yè)往往得不到優(yōu)先發(fā)展的“待遇”。自1993年將“逐步提高國家財政性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例，本世紀末達到4%”寫入《中國教育改革和發(fā)展綱要》后，這一反映教育投入指標的數(shù)字始終沒有達到，甚至直到2006年才突破3%。

　　對此，溫家寶一再指出，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，就要千方百計增加教育投入，努力實現(xiàn)財政性教育經(jīng)費占國民生產(chǎn)總值4％的目標。在他的直接推動下，中央政府終于下定決心，明確了實現(xiàn)4%的時間表，在2012年實現(xiàn)了國家財政性教育經(jīng)費支出占GDP 的比例達到4%的目標。

　　將教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，還要對教育事業(yè)發(fā)展進行全面的謀劃和前瞻性部署。溫家寶特別強調(diào)：“教育發(fā)展要面向未來”。

　　他指出：教育是千秋大業(yè)，關(guān)系國家民族長遠發(fā)展、關(guān)系人的全面發(fā)展，必須整體考慮、精心設(shè)計。既要立足當(dāng)前解決突出問題、滿足現(xiàn)實需要，又要著眼未來、明確長遠目標和任務(wù)；既要培養(yǎng)能夠滿足我國當(dāng)前發(fā)展需要的各類人才，又要造就更多引領(lǐng)經(jīng)濟社會未來發(fā)展的杰出人才。教育改革發(fā)展必須面向未來，超前部署，才能保證我們的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達�！敖逃l(fā)展要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對人才需求和全面提高國民素質(zhì)的要求”。

　　他認為，要全面建成小康社會、進而實現(xiàn)現(xiàn)代化，必須把經(jīng)濟發(fā)展真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，必須實現(xiàn)社會的全面進步和人的全面發(fā)展，就必須保證教育發(fā)展走在前面�！敖逃l(fā)展要順應(yīng)人民群眾對接受更多更好教育的新期盼”。

　　他強調(diào)，經(jīng)過多年努力，我國教育基本解決了“有學(xué)上”的問題，但“上好學(xué)”的問題依然突出，這對教育公平提出了更高的要求。為廣大群眾提供更多、更好、更公平接受教育的機會，是政府的職責(zé)。應(yīng)該努力解決好教育領(lǐng)域人民群眾最關(guān)心的突出問題，辦好人民滿意的教育。因此，“教育發(fā)展要進一步深化改革”。

　　他主張，教育發(fā)展不能夠搞簡單的數(shù)量擴張，而必須以提高質(zhì)量為前提。必須解放思想，實事求是，沖破傳統(tǒng)觀念和體制機制的束縛，在人才培養(yǎng)、考試招生、辦學(xué)方式、管理體制等方面進行大膽創(chuàng)新。

　　在優(yōu)先發(fā)展教育上，他始終在不斷地呼吁，不停地吶喊，不住地行動。

　　二、重視教育公平，倡導(dǎo)推進教育改革

　　“教育公平”是《溫家寶談教育》一書中出現(xiàn)頻率較高的詞匯之一。溫家寶同志反復(fù)強調(diào)：“公平正義比陽光還要光輝。一個不公正的社會注定是不穩(wěn)定、不和諧的�！薄敖逃绞侵匾纳鐣��！薄白畲蟮墓骄褪墙逃健！薄敖逃绞巧鐣降闹匾A(chǔ)，是最基本最重要的公平，是實現(xiàn)社會公平‘最偉大的工具’。”

　　長期以來，教育發(fā)展重效率而輕公平的問題非常突出。區(qū)域之間，城鄉(xiāng)之間，學(xué)校之間的差距不斷擴大，擇校問題日漸嚴重，群眾意見非常之大，教育公平的呼聲日漸強烈。對此，溫家寶感同身受。他指出：“教育涉及所有人，接受教育是每個人獲得發(fā)展的基本前提�？s小不同群體發(fā)展差距，消除家庭貧困的代際傳遞，實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展，首先要保障人人有受教育的機會�！�

　　為了實現(xiàn)教育公平，溫家寶抓住了三個重點問題：一是把縮小義務(wù)教育差距作為促進教育公平的首要任務(wù)。他指出：“義務(wù)教育是教育公平的基礎(chǔ)。義務(wù)教育的本質(zhì)，是要為每一個人的生存和發(fā)展提供一條公平的起跑線。對我們這樣的人口大國，教育公平的首要任務(wù)是要確保所有適齡兒童都能接受基礎(chǔ)教育。”在基本解決了“有學(xué)上”的問題之后，就必須重點解決義務(wù)教育資源配置不均衡問題，以滿足人民群眾“上好學(xué)”的要求。他特別提出要把農(nóng)村義務(wù)教育作為重點，公共教育資源配置向薄弱地區(qū)和薄弱學(xué)校傾斜，著力推動地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、不同學(xué)校之間的教育均衡發(fā)展。二是要進一步完善國家助學(xué)體系。溫家寶要求，必須確保每一個孩子接受教育的基本權(quán)利，并且代表政府向全社會承諾：無論哪個教育階段，都不能因家庭經(jīng)濟困難導(dǎo)致孩子們輟學(xué)。在他任內(nèi)，僅中央財政用于各級教育學(xué)生資助的資金由2006年的21.36億元增加到2012年的432.73億元。三是要切實解決特殊群體孩子的上學(xué)問題�！巴谒{天下，共同成長進步”。溫家寶認為，重視特殊群體孩子的教育問題，是社會文明進步的重要體現(xiàn)。隨著我國工業(yè)化、城市化加快推進，農(nóng)民工子女和農(nóng)村留守兒童上學(xué)問題日益突出。在他任內(nèi)，國家出臺了農(nóng)民工等流動就業(yè)人口子女上學(xué)以流入地為主的政策，保證他們能夠在全日制公辦學(xué)校免費接受義務(wù)教育。同時出臺了相關(guān)政策，加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)和管理，加快特殊教育學(xué)校建設(shè)。

　　為了解決教育發(fā)展中的一些問題，實現(xiàn)教育公平，從2008年起，溫家寶同志親自主持制定《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）。2010年2月，《規(guī)劃綱要》征求意見稿公開面向社會征求意見。2010年1月11日至2月6日，溫家寶先后主持召開五次座談會，就制定《規(guī)劃綱要》聽取社會各界人士的意見和建議。2010年5月，國務(wù)院常務(wù)會議審議并通過《規(guī)劃綱要》。《規(guī)劃綱要》從理念、思想到方針、目標，從戰(zhàn)略主題到改革重點，從具體措施到重大項目，都廣泛聽取了群眾意見，被認為是一次科學(xué)決策、民主決策的典范。

　　由溫家寶同志主導(dǎo)力推的《規(guī)劃綱要》確定了“優(yōu)先發(fā)展，育人為本，改革創(chuàng)新，促進公平，提高質(zhì)量”的教育工作方針，提出了到2020年“基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會，進入人力資源強國行列”的戰(zhàn)略目標。具體目標是：實現(xiàn)更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育，構(gòu)建體系完備的終身教育，健全充滿活力的教育體制。

　　應(yīng)該說，《規(guī)劃綱要》體現(xiàn)了溫家寶同志關(guān)于教育改革的指導(dǎo)思想和促進教育公平的思路，為中國未來十年教育改革與發(fā)展所繪制的藍圖，必將為中國教育的未來發(fā)展起到積極的影響。

　　三、重視農(nóng)村教育，倡導(dǎo)面向平民的教育

　　溫家寶同志非常重視農(nóng)村教育問題。2011年8月28日，在新學(xué)期和第27個教師節(jié)即將來臨之際，溫家寶在河北張北縣第三中學(xué)看望農(nóng)村教師，并且作了題為《一定要把農(nóng)村教育辦得更好》的報告。溫家寶在報告中說：“農(nóng)村是社會的基礎(chǔ)，改造社會必須從改造農(nóng)村著手，而改造廣大農(nóng)村，必須從發(fā)展農(nóng)村教育入手。任何一個國家要實現(xiàn)現(xiàn)代化，農(nóng)村教育都具有基礎(chǔ)性、全局性的重要作用。農(nóng)村人口眾多，他們受教育的程度決定著一個國家教育的整體水平。要提高一個國家的教育水平，必須先從農(nóng)民抓起。如果不懂得這一點，就不懂得農(nóng)民的教育學(xué)，也就不可能樹立農(nóng)民的教育觀�！�

　　這里說的農(nóng)民教育學(xué)和農(nóng)民教育觀，蘊含著溫家寶對農(nóng)民的深厚感情。他在論述農(nóng)村教育的重要意義時指出：中國有13億多人口，超過半數(shù)生活在農(nóng)村，一半以上的學(xué)齡兒童在農(nóng)村。農(nóng)村教育是農(nóng)村的希望。農(nóng)村教育發(fā)展了，農(nóng)民素質(zhì)提高了，就會形成巨大的人力資源優(yōu)勢；相反，如果農(nóng)村教育跟不上，眾多的人口就會成為發(fā)展的巨大壓力。今天廣大農(nóng)村的億萬在校生，正是明天國家建設(shè)的主力軍。如果不把農(nóng)村教育辦好，不努力提高農(nóng)村人口的文化素質(zhì)，要實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展，改變“一條腿長、一條腿短”的問題，就是一句空話。所以，加強農(nóng)村教育，不僅關(guān)系到教育事業(yè)現(xiàn)代化，更直接關(guān)系到農(nóng)村的長遠發(fā)展，關(guān)系到國民素質(zhì)的提高。鄉(xiāng)村教育對啟迪民智必不可少。學(xué)校是鄉(xiāng)村的中心，而教師則是學(xué)校和鄉(xiāng)村的靈魂，在農(nóng)村，教育既是基礎(chǔ)工程，也是民生工程和民心工程。辦好農(nóng)村教育，“是農(nóng)村的希望之路和光明之路”。