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高教改革:直面熱點(diǎn)突破藩籬
//8858151.com2014-02-24來源:中國教育報
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吳石川 攝

  ■武貴龍

  黨的十八大吹響了全面深化改革的“集結(jié)號”。教育乃民生之本、強(qiáng)國之基。當(dāng)前,我國高等教育已進(jìn)入“以提高質(zhì)量為核心”的內(nèi)涵式發(fā)展的新階段,這是高等教育改革的“深水區(qū)”,也是“攻堅期”。面對偉大“中國夢”的感召,面對高等教育深層次矛盾和“成長中的煩惱”,我們必須全面深化高校改革。因為,解決問題、激發(fā)活力、促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵靠改革;改革中出現(xiàn)的問題,也只有通過深化改革才能解決。高等教育改革,必須堅定信心,理性謀略,科學(xué)部署,才能力克時艱,全面推進(jìn);高等教育改革也應(yīng)該直面亟需解決的熱點(diǎn)問題,突破藩籬,有的放矢,務(wù)求實效,才能充分體現(xiàn)價值,推動發(fā)展。要通過深層次的體制機(jī)制變革,力求充分釋放高校改革紅利,這是當(dāng)前高等教育改革最有意義的舉措、也是最緊迫的任務(wù)。

  最大限度凝聚共識,充分釋放創(chuàng)造活力

  實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,科技是關(guān)鍵,人才是核心,教育是基礎(chǔ)。在我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,黨中央高瞻遠(yuǎn)矚,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,適時出臺科技、人才、教育三大規(guī)劃綱要,全方位描繪出建設(shè)創(chuàng)新型國家、建設(shè)人力資源強(qiáng)國的宏偉藍(lán)圖,開啟了從教育大國向教育強(qiáng)國、從人口大國向人才強(qiáng)國邁進(jìn)的歷史征程。

  高校是科研創(chuàng)新的高地,也是培養(yǎng)和造就創(chuàng)新人才的重要基地。黨的十八大報告明確提出了“深化教育領(lǐng)域綜合改革”的新要求。要深化高等教育改革,高校必須立足國家發(fā)展戰(zhàn)略需要,切實增強(qiáng)為建設(shè)創(chuàng)新型國家、建設(shè)人才強(qiáng)國發(fā)揮引領(lǐng)、示范、推動作用的責(zé)任感和緊迫感,用更寬廣的視野和更務(wù)實的舉措推進(jìn)改革,在改革的全方位、深層次和長效性方面下功夫、求突破,切實解決高校現(xiàn)實工作和長遠(yuǎn)發(fā)展中的突出矛盾和問題。通過變革人才培養(yǎng)的體制機(jī)制,突破制約人才發(fā)展的“瓶頸”障礙,充分調(diào)動師生員工的主觀能動性,最大限度地凝聚改革共識,形成改革合力,充分釋放高校的創(chuàng)造活力。這不僅是深化高校改革帶來的最大紅利,也是加快實現(xiàn)“人口紅利”向“人才紅利”轉(zhuǎn)變,引領(lǐng)全社會共同創(chuàng)新和發(fā)展的必由之路。

  把關(guān)鍵環(huán)節(jié)從“問題網(wǎng)絡(luò)”中梳理出來

  高校改革是一項復(fù)雜的、艱巨的系統(tǒng)工程,涉及人才培養(yǎng)體制改革、人事制度改革、管理體制機(jī)制改革等多個環(huán)節(jié)各種要素,而核心的要素是“人”與“事”。“事”的要素是學(xué)校生存與發(fā)展不可或缺的,而“人”的要素是最為重要的。全面深化改革,必須審時度勢、整體謀劃,加強(qiáng)各項改革的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性和可行性研究,把重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)從復(fù)雜的“問題網(wǎng)絡(luò)”中梳理出來,找準(zhǔn)切入點(diǎn)突破口,實現(xiàn)“綱舉目張”,走科學(xué)發(fā)展之路。

  回顧江南大學(xué)并校十余年的發(fā)展之路,學(xué)校黨委始終堅持以改革破解發(fā)展難題,以內(nèi)部改革為切入點(diǎn),以推進(jìn)干部人事制度改革,深化教育教學(xué)改革等為突破口,積極調(diào)整學(xué)校內(nèi)部各要素的運(yùn)行方式,協(xié)調(diào)各功能的有效發(fā)揮,有力促進(jìn)了辦學(xué)實力的攀升和各項事業(yè)的發(fā)展,學(xué)校也被譽(yù)為中國進(jìn)步最快的大學(xué)之一。

  比如,自2002年起,學(xué)校全面推行中層領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)責(zé)任制,較好地把干部師生的智慧和力量凝聚到特色鮮明高水平大學(xué)的建設(shè)目標(biāo)上;2007年起,學(xué)校積極整合學(xué)科資源,組建新建醫(yī)藥學(xué)院、物聯(lián)網(wǎng)工程學(xué)院、無錫醫(yī)學(xué)院等6個學(xué)院,主動服務(wù)城市轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展;2009年起,學(xué)校主動優(yōu)化專業(yè)布局,探索“優(yōu)生優(yōu)培”模式,切實提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。正是通過這些“摸著石頭過河”的探索性改革、選擇性試點(diǎn),讓學(xué)校積累了改革的基本經(jīng)驗,增強(qiáng)了深化改革的信心,嘗到了改革紅利初步釋放的“甜頭”。

  深化教師聘任制改革,優(yōu)化薪酬分配制度

  近年來,江南大學(xué)以辦人民滿意教育為己任,形成了“質(zhì)量興校、人才強(qiáng)校、機(jī)制活校、服務(wù)名校、文化鑄!钡陌l(fā)展方略,開啟了建設(shè)特色鮮明研究型大學(xué)的新征程。

  千秋基業(yè),人才為先。學(xué)校充分認(rèn)識到教師是一流大學(xué)的核心,教師隊伍建設(shè)是一流大學(xué)建設(shè)的決定因素。通過強(qiáng)化人才發(fā)展機(jī)制、深化教師聘任制改革、優(yōu)化薪酬分配制度等手段,不斷完善人才選拔、評價、流動、激勵等機(jī)制,努力營造出有利于優(yōu)秀人才輩出、人盡其才的制度環(huán)境。一方面,堅持以改革促平臺上臺階、管理上層次、隊伍上水平,筑巢引鳳,吸引更多有事業(yè)心的青年俊彥投身學(xué)校建設(shè)發(fā)展,構(gòu)建“人才磁場”新高地;另一方面,完善人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制,創(chuàng)新人力資源開發(fā)和管理體系,實施筑峰計劃、英才計劃、晨暉計劃等舉措,引育并舉,增創(chuàng)“人才紅利”新優(yōu)勢。以青年教師為例,學(xué)校出臺“至善青年學(xué)者支持計劃”,每年遴選50名青年教師,加快青年優(yōu)秀人才選撥和培養(yǎng);還實施“非升即走”、“非升即轉(zhuǎn)”等舉措,使青年教師在抗劣、耐壓中優(yōu)秀的更加優(yōu)秀,不優(yōu)秀的變成優(yōu)秀。

  變“單項”改革為“綜合”改革,變“增量”改革為“存量”改革,變“一般性”改革為體制機(jī)制的“突破性”改革,高校要最大限度地釋放出特色鮮明研究型大學(xué)建設(shè)的新紅利新活力,為早日實現(xiàn)“中國夢”貢獻(xiàn)力量。

 。ㄗ髡呦到洗髮W(xué)黨委書記)

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