■庾建設(shè)

　　校長是大學(xué)理念的塑造者、力量的凝聚者和精神的維系者�？v觀國內(nèi)外一流大學(xué)的發(fā)展歷程，大學(xué)校長都起著舉足輕重的作用。當(dāng)我們提到一些著名大學(xué)時(shí)，自然會(huì)想到帶領(lǐng)這些大學(xué)走向一流的著名校長，如艾略特之于哈佛大學(xué)、康普頓之于麻省理工學(xué)院、蔡元培之于北京大學(xué)、梅貽琦之于清華大學(xué)，等等。但要想造就一個(gè)偉大的校長絕非易事，陶行知先生就說：“做好一個(gè)校長，談何容易！說得小些，他關(guān)系千百人的學(xué)業(yè)前途。說得大些，他關(guān)系國家與學(xué)術(shù)之興衰�！�

　　大學(xué)校長是大學(xué)的法人，是大學(xué)行政的第一責(zé)任人，是完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制和構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度的關(guān)鍵。校長如此重要，就必須對(duì)其履職情況進(jìn)行科學(xué)的考核與評(píng)價(jià)。尤其在大學(xué)辦學(xué)自主權(quán)不斷擴(kuò)大和高等教育不斷走向社會(huì)中心的形勢(shì)下，大學(xué)校長的工作狀態(tài)和工作業(yè)績(jī)不僅關(guān)系到大學(xué)自身的生存和發(fā)展，更對(duì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有戰(zhàn)略性影響。從這個(gè)意義上講，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)校長的培養(yǎng)與管理至關(guān)重要。必須探索和建立完善的大學(xué)校長綜合評(píng)價(jià)體系，運(yùn)用更科學(xué)、更客觀的方法評(píng)價(jià)大學(xué)校長。

　　應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，現(xiàn)行的大學(xué)校長評(píng)價(jià)制度為校長個(gè)人價(jià)值開發(fā)和效能最大化提供了技術(shù)基礎(chǔ)和制度保障，校長離任、升遷的民主評(píng)議很有必要，它規(guī)范了大學(xué)校長政治表現(xiàn)和道德修養(yǎng)、工作職責(zé)和行為規(guī)范，符合我國現(xiàn)行干部管理體制。但在高等教育日趨國際化，高校改革不斷深入的趨勢(shì)下，這種評(píng)價(jià)方式無法區(qū)別大學(xué)校長崗位與其他黨政官員崗位的差異，缺乏對(duì)大學(xué)校長個(gè)體價(jià)值和個(gè)性化成績(jī)的認(rèn)可。

　　我認(rèn)為，當(dāng)前大學(xué)校長評(píng)價(jià)的問題主要有以下幾方面：

　　一是評(píng)價(jià)的目標(biāo)定位不高。目前我國對(duì)大學(xué)校長實(shí)行的是獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)，一般由上級(jí)主管部門召開部分相關(guān)人員座談會(huì)或個(gè)別談話來了解民意，有時(shí)采用民主評(píng)議表依據(jù)校長工作表現(xiàn)簡(jiǎn)單劃分等級(jí)。這種評(píng)價(jià)目標(biāo)主要是為了證明校長的優(yōu)劣，為升、降、去、留提供依據(jù)，因此大學(xué)校長評(píng)價(jià)變成了主管部門干部調(diào)動(dòng)與選拔的工具。

　　二是評(píng)價(jià)指標(biāo)過于模糊，缺乏個(gè)性化評(píng)價(jià)。從“德”、“能”、“勤”、“績(jī)”、“廉”5個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)顯得過于模糊和雷同，不能體現(xiàn)不同類型大學(xué)的特點(diǎn)和不同校長的工作重心。加上評(píng)價(jià)多采用定性分析，在評(píng)價(jià)過程中缺乏針對(duì)性，難以體現(xiàn)校長個(gè)性化的辦學(xué)思想、創(chuàng)造性的工作業(yè)績(jī)、獨(dú)特的工作方式。

　　三是評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用不當(dāng)。目前大學(xué)校長評(píng)價(jià)結(jié)果缺乏對(duì)校長本人的反饋，評(píng)價(jià)結(jié)果和校長的獎(jiǎng)懲與升遷緊密聯(lián)系。短期內(nèi)也許可以起到激勵(lì)的作用，但從長遠(yuǎn)來看，這種方式難以真正體現(xiàn)校長的價(jià)值，也難以促進(jìn)校長的職業(yè)發(fā)展。

　　結(jié)合自身的大學(xué)校長工作經(jīng)歷，我認(rèn)為校長評(píng)價(jià)改革的重點(diǎn)是提升評(píng)價(jià)的目標(biāo)境界、建立更加科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，由終結(jié)性評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)為成長性評(píng)價(jià)。

　　首先，只定位于干部考核和選拔，并非大學(xué)校長評(píng)價(jià)的本質(zhì)，其目標(biāo)應(yīng)定位于體現(xiàn)校長的工作業(yè)績(jī)和工作能力，促進(jìn)校長的職業(yè)發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)大學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展。這一定位層次的改變直接決定了評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇和評(píng)價(jià)方式的改進(jìn)，是理念層面的問題，因此至關(guān)重要。

　　其次，應(yīng)根據(jù)目標(biāo)定位建立科學(xué)合理的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。這一指標(biāo)體系的設(shè)置必須以大學(xué)校長的主要職責(zé)為依據(jù)、以大學(xué)基本職能為基礎(chǔ)、以體現(xiàn)個(gè)性特征為原則，逐層分解，設(shè)定權(quán)重，建立兼具共性和個(gè)性的指標(biāo)體系。這一指標(biāo)體系應(yīng)圍繞校長工作的主要任務(wù)進(jìn)行設(shè)計(jì)，主要包括教學(xué)質(zhì)量、科研水平、學(xué)科建設(shè)、師資隊(duì)伍、社會(huì)服務(wù)、國際交流等方面，看校長在任期內(nèi)解決了哪些突出問題，取得了哪些突破。

　　再其次，大學(xué)校長考核與評(píng)價(jià)應(yīng)更注重個(gè)性化和成長性評(píng)價(jià)。個(gè)性化評(píng)價(jià)的重要體現(xiàn)是建立針對(duì)不同大學(xué)及其校長的評(píng)價(jià)指標(biāo)和方式，重點(diǎn)評(píng)價(jià)校長在任職期間為大學(xué)所做的貢獻(xiàn)，即“區(qū)間評(píng)價(jià)”，而不是僅從大學(xué)的地位出發(fā)評(píng)價(jià)其校長。一個(gè)地方大學(xué)校長，如果在其任期內(nèi)帶領(lǐng)學(xué)校獲得很大提升和發(fā)展，在其工作中體現(xiàn)出破解大學(xué)發(fā)展難題、銳意改革創(chuàng)新的能力，這個(gè)校長就應(yīng)當(dāng)?shù)玫胶玫脑u(píng)價(jià)。

　　總之，大學(xué)校長評(píng)價(jià)制度改革的根本出發(fā)點(diǎn)是體現(xiàn)校長在一個(gè)具體大學(xué)中的作用和價(jià)值，評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)方式的選擇都必須能夠體現(xiàn)大學(xué)校長對(duì)大學(xué)的影響。只有這樣，才能在不同層次和類型的大學(xué)中產(chǎn)生更多有建樹的校長。

　�。ㄗ髡呦祻V州大學(xué)黨委書記）