黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）對教育領(lǐng)域的改革提出：“深化教育領(lǐng)域綜合改革”。并對改革提出了總體要求，明確了改革的方向和具體舉措�！稕Q定》提出：“全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，形成愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國活動(dòng)的有效形式和長效機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力�！�

　　深化教育領(lǐng)域的綜合改革，需要全社會(huì)的努力。教育是人類傳承文化、培養(yǎng)人才的社會(huì)活動(dòng)，是社會(huì)進(jìn)步、民族振興的基石，在我國社會(huì)主義建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性的作用。新中國成立以后，特別是改革開放35年來，我國教育發(fā)展取得了舉世矚目的成績，但還不完全適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾接受良好教育的要求。要堅(jiān)定不移地深化改革，把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。改革體制機(jī)制，消解教育領(lǐng)域中各種矛盾，為中華民族的偉大復(fù)興提供人才資源。共同營造一個(gè)良好的教育環(huán)境，使我國的教育健康發(fā)展。

　　要堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位�！秶�家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中指出：“各級(jí)黨委和政府要把優(yōu)先發(fā)展教育作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)基本要求，切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展，財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入，公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要�！�2012年我國教育經(jīng)費(fèi)已實(shí)現(xiàn)占國民生產(chǎn)總值4%的目標(biāo)，今后仍然要堅(jiān)持這個(gè)目標(biāo)并逐年有所增長。

　　要正確理順政府與學(xué)校的關(guān)系。簡政放權(quán)，政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控和管理，擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，使學(xué)校辦出特色；探索多樣化辦學(xué)體制，開展多樣化學(xué)校制度的改革實(shí)驗(yàn)，有條件的地方實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育九年一貫制、12年一貫制的實(shí)驗(yàn)；高中階段實(shí)施綜合高中的改革思路，把普通教育與職業(yè)教育結(jié)合起來；鼓勵(lì)多元主體多種形式辦學(xué)，支持民辦教育發(fā)展，充分發(fā)揮市場對民辦教育資源配置的作用，把民辦教育作為教育事業(yè)的重要增長點(diǎn)和教育改革的重要力量。

　　學(xué)校要深化教育教學(xué)改革。校長教師要更新教育觀念，改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式。堅(jiān)持以人為本，克服應(yīng)試教育的弊端；堅(jiān)持以學(xué)生為主體，把選擇權(quán)還給學(xué)生；堅(jiān)持德育為先，能力為重，全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展相結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生服務(wù)國家和服務(wù)人民的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。學(xué)校要為學(xué)生營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，恰當(dāng)?shù)乩�用信息技術(shù)，改進(jìn)教育教學(xué)工作；教師要樹立正確的教育觀、學(xué)生觀、質(zhì)量觀，加強(qiáng)自身的師德建設(shè)。教師要為每個(gè)學(xué)生精心設(shè)計(jì)適合的學(xué)習(xí)方案，指導(dǎo)學(xué)生有效學(xué)習(xí)的策略和方法，幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)和生活中的困難，成為學(xué)生學(xué)習(xí)的設(shè)計(jì)者、指導(dǎo)考、幫助者。

　　要改革評價(jià)制度和考試招生制度。這是家長關(guān)心、教師關(guān)心、學(xué)校關(guān)心，全社會(huì)最關(guān)心的事情。要解放思想、厲行改革，實(shí)行學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)制度；實(shí)行考試與招生分離，高考實(shí)行以學(xué)生的綜合素質(zhì)評價(jià)為基礎(chǔ)，分類考試、多次考試的制度，改革一考定終身的局面；有些科目如外語，可以實(shí)施社會(huì)等級(jí)考試、一年多考；擴(kuò)大高等學(xué)校自主招生權(quán)，重點(diǎn)大學(xué)可在統(tǒng)一考試的基礎(chǔ)上加考相關(guān)專業(yè)的知識(shí)和能力。例如對報(bào)考生命科學(xué)專業(yè)的考生加試生物化學(xué)等知識(shí)，對報(bào)考環(huán)境科學(xué)專業(yè)的考生加試天文地理的知識(shí)。這樣既能選拔有專業(yè)興趣和能力的學(xué)生，又能引領(lǐng)中學(xué)課程和教學(xué)的改革。

　　深化教育領(lǐng)域的綜合改革需要家長的配合，學(xué)校教育和家庭教育形成合力，就會(huì)變成巨大的教育力量。當(dāng)前出現(xiàn)學(xué)校和家庭的矛盾，學(xué)校要減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，家長要增加學(xué)生負(fù)擔(dān)。這當(dāng)然不能怪家長，這是教育的激烈競爭帶來的矛盾。消解這種矛盾，一方面需要家長克服陳舊的觀念，了解青少年與兒童成長的規(guī)律，尊重孩子，用正確的教育方法促進(jìn)孩子思想品德、生理心理、學(xué)習(xí)能力全面健康的發(fā)展。另一方面學(xué)校要主動(dòng)與家長溝通，交流教育思想，交流教育方法，使家長理解減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)對孩子健康發(fā)展的重要性。

　　社會(huì)媒體要發(fā)揮媒體的教育功能，為學(xué)校提供正能量。電視、網(wǎng)絡(luò)是孩子們接觸最多、最喜愛的媒體，他們從各種媒體中獲得許多有益的信息和知識(shí)。但無可諱言，當(dāng)前媒體，特別是網(wǎng)絡(luò)媒體存在許多不利于青少年與兒童健康成長的內(nèi)容。有些網(wǎng)站散布色情、暴力等內(nèi)容，惡化學(xué)習(xí)環(huán)境。有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決取締不法網(wǎng)站和網(wǎng)吧，同時(shí)媒體主辦單位應(yīng)該負(fù)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，以我們的子孫后代健康成長為重，以民族未來為重，發(fā)揮媒體的教育作用，杜絕一切不良內(nèi)容。

　　社會(huì)輿論要營造尊師重教的社會(huì)氛圍。教育領(lǐng)域中存在眾多矛盾，社會(huì)輿情要全面分析，切忌以偏蓋全；要鼓勵(lì)改革，不要求全責(zé)備，不要一有改革，首先就出來質(zhì)疑。這樣就會(huì)使得改革縮手縮腳，不能深入或者半途而廢。要大力宣傳教育領(lǐng)域中的先進(jìn)事跡，鼓舞士氣。我國1400多萬教師，絕大多數(shù)堅(jiān)守教育第一線，敬業(yè)愛崗，愛護(hù)學(xué)生，為教育事業(yè)貢獻(xiàn)了畢生精力，值得全社會(huì)尊重。至于個(gè)別教師出現(xiàn)失德行為，教育部門要依法嚴(yán)肅處理。

　　總之，教育是系統(tǒng)工程，教育不只是教育部門的事，需要全社會(huì)共同努力，統(tǒng)力協(xié)作，創(chuàng)造一個(gè)具有中國特色的嶄新的現(xiàn)代教育制度。

　　（作者系中國教育學(xué)會(huì)原會(huì)長）