中國環(huán)境監(jiān)測總站預測，11月22日開始，京津冀中南部區(qū)域會出現(xiàn)連續(xù)重度至嚴重污染過程，一直持續(xù)到月底。這再次警醒人們，治理霧霾是一場持久戰(zhàn)，重現(xiàn)APEC藍，須以法治手段實現(xiàn)常態(tài)化治理。

　　要形成綠色發(fā)展的制度體系，最根本的舉措在于經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，產業(yè)結構的調整，能源結構轉型以及可持續(xù)消費方式的建立。圍繞這一重心，從立法到規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)管、評估，每一步都要實現(xiàn)精細化管理。

　　建立長遠的環(huán)境治理保護制度，一定要突破只顧眼前利益的政績觀。治理污染固然會對利益相關方造成影響，但不采取這些措施，就會加劇霧霾的影響，危害公眾健康以及長遠的經(jīng)濟發(fā)展。各地與其在趕工和停工之間不�！皳Q擋”，不如以更大的決心加速實現(xiàn)發(fā)展方式的轉型升級。

　　例如，為控制污染物排放，實現(xiàn)轉型升級，我國鋼鐵第一大省河北省，從去年底至今已分兩批集中拆除23家鋼鐵企業(yè)的高爐26座、轉爐19座，共壓減煉鐵產能1127萬噸、煉鋼產能829萬噸，今年將壓減粗鋼產能1500萬噸。這充分證明，治理霧霾就是要選準抓手、壯士斷腕。

　　要實現(xiàn)霧霾常態(tài)化治理，還要按照依法治霾的思路，嚴格落實環(huán)境保護法的各項規(guī)定，并在大氣污染防治法的修訂過程中融入治理的頂層設計。在基層執(zhí)法中，也要對違法違規(guī)者施以重拳，讓破壞生態(tài)環(huán)境者付出更高代價。