□本報記者　樹紅霞

　　12月13日，由省社科聯(lián)、省勞動保障學會、省人才研究會在福州舉辦省社會科學界2013年學術年會“福建促進實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)”分論壇，與會者就“更高質(zhì)量就業(yè)怎樣實現(xiàn)”這個主題展開研討。

　　◆構建就業(yè)質(zhì)量測量指標體系

　　福州大學管理學院課題組：

　　構建就業(yè)質(zhì)量測量指標體系的目的是要把復雜的、抽象的就業(yè)質(zhì)量轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢远攘�、計算和比較的數(shù)字和數(shù)據(jù)，為科學、客觀和全面評價就業(yè)質(zhì)量提供思路和方法，為促進更高質(zhì)量的就業(yè)提供依據(jù)。具體需要解決兩方面的問題：其一，甄別就業(yè)質(zhì)量的影響因素，確定測量指標；其二，選擇確定科學的測量方法。

　　結合當下的國情，我們設計的指標擬從就業(yè)機會、職位質(zhì)量考量、個人滿意度、用人單位滿意度、公眾認可度、家庭滿意度等方面進行評價。職位質(zhì)量考量有5個二級指標，即薪酬水平、周均工作時數(shù)、福利和社會保障、入職后續(xù)教育、工作穩(wěn)定性。

　　◆發(fā)揮政府干預與市場作用的協(xié)同效應

　　省大中專畢業(yè)生就業(yè)工作辦公室課題組：厘清大學生就業(yè)中市場與政府的作用領域，發(fā)揮政府干預與市場作用的協(xié)同效應，應重點做好以下幾個方面的工作：一是重視市場規(guī)律的積極作用。建議將高校畢業(yè)生就業(yè)與基層人才隊伍建設相結合，加大對欠發(fā)達地區(qū)和山區(qū)的投資力度，引導畢業(yè)生面向欠發(fā)達地區(qū)、企業(yè)和生產(chǎn)一線就業(yè)。加強對高校畢業(yè)生就業(yè)工作檢查評估，將辦學指標設置與畢業(yè)生就業(yè)狀況適度掛鉤，積極調(diào)整學科專業(yè)設置，增強畢業(yè)生的市場競爭力。二是構建大學生創(chuàng)業(yè)支撐體系。要加快實施大學生“十百千萬”創(chuàng)業(yè)助力計劃，探索建立一批大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園，遴選并重點扶持部分畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)項目。繼續(xù)舉辦海峽兩岸大學生創(chuàng)業(yè)項目對接洽談會，提供形式多樣的創(chuàng)業(yè)指導服務。三是建立和完善就業(yè)政策體系、就業(yè)服務體系。要進一步細化和優(yōu)化現(xiàn)有的各項政策措施，強化政策落實的檢查監(jiān)督。

　　◆做好服務，用制度留住流動人口

　　晉江市委黨校高級講師吳蓮妹：

　　立足當?shù)貙嶋H，提升流動人口就業(yè)質(zhì)量，既需要以感情留人、以待遇留人，更需要以制度留人，在管理中體現(xiàn)服務、在服務中實現(xiàn)管理。

　　要大力推進居住證管理制度。晉江在全省率先推行流動人口居住證管理制度，賦予居住證22項市民化待遇。要規(guī)范居住證辦理流程，完善居住證受理點建設，擴大居住證辦理覆蓋面，加強居住證信息管理和使用，實現(xiàn)居住證動態(tài)管理功能。要積極推進流動人口一站式服務管理。充分發(fā)揮村（社區(qū)）、用工單位在流動人口服務管理工作中的作用，推廣流動人口村自管理、企業(yè)自管理模式。要推進流動人口管理信息化。按照屬地化管理和誰用工誰管理的原則，對流動人口實行動態(tài)化實時管理，把信息點串成線、連成片、織成網(wǎng)，實現(xiàn)流動人口管理信息的跨部門共享。要強化勞動用工管理規(guī)范化。建立健全工資支付監(jiān)控制度和工資保證金制度，落實同工同酬政策，加大勞動保障法律援助，暢通法律援助“綠色通道”。

　　◆加快養(yǎng)老保險金現(xiàn)收現(xiàn)付制度改革

　　福建師范大學社會歷史學院講師詹華：

　　推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，關鍵要全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系�，F(xiàn)階段體制籌資給付模式設計方面的激勵機制不充分，導致現(xiàn)收現(xiàn)付制存在一定程度的逆向經(jīng)濟收入再分配風險及其他負面問題�，F(xiàn)收現(xiàn)付制度改革應從三方面入手。一是妥善解決參保者最低退休年齡的界定問題。二是科學擬定城鎮(zhèn)職工社會基本養(yǎng)老保險金待遇支付計算公式。要構建以繳費確定型為主體的完全現(xiàn)收現(xiàn)付制籌資給付模式，科學制定參保單位、參保者的養(yǎng)老保險費繳費標準，適度減輕其參保繳費經(jīng)濟負擔，實現(xiàn)參保繳費數(shù)額與享受待遇掛鉤。參保者基本養(yǎng)老保險金待遇調(diào)整與社會經(jīng)濟發(fā)展水平、勞動者工薪增長水平適度掛鉤。三是不斷充實包括社會基本養(yǎng)老保險金在內(nèi)的全國性社會保障基金，確保體制內(nèi)財務的平穩(wěn)運行�！　　　　　醣緢笥浾摺浼t霞