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以對(duì)外投資培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)
史本葉 李澤潤(rùn)//8858151.com2014-11-26來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)
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  國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是一國(guó)參與國(guó)際分工和獲得國(guó)際收益的重要基礎(chǔ),也是一國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的綜合體現(xiàn)。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的來(lái)源、形成和轉(zhuǎn)換受?chē)?guó)內(nèi)外多種因素的影響,一國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)面臨調(diào)整時(shí),著力培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)具有重要意義。

  我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)不斷弱化

  我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)主要來(lái)源于低成本制造和中低端產(chǎn)品出口。改革開(kāi)放30多年來(lái),我國(guó)通過(guò)發(fā)揮低成本優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)商品出口,形成了以貨物貿(mào)易為核心的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),成為世界第一貨物貿(mào)易大國(guó)和世界第二大經(jīng)濟(jì)體。全球金融危機(jī)后,面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力,我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)正面臨不斷衰減的挑戰(zhàn)。制造業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高,人民幣持續(xù)升值,出口產(chǎn)品缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體購(gòu)買(mǎi)力下降以及區(qū)域貿(mào)易集團(tuán)帶來(lái)的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)使得我國(guó)出口貿(mào)易形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。此外還有貿(mào)易壁壘、貿(mào)易摩擦、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及地緣政治危機(jī)等挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)速度下降到7.6%,出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為-4.4%.總之,長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)依靠高投入、高消耗、高污染以及低成本、低技術(shù)含量、低價(jià)格的加工制造優(yōu)勢(shì)和對(duì)外出口優(yōu)勢(shì)難以持續(xù),亟須打造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

  對(duì)外投資成為我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要來(lái)源

  近年來(lái),我國(guó)對(duì)外投資增長(zhǎng)迅速,發(fā)展?jié)摿薮螅粩嚅_(kāi)拓和引領(lǐng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作新領(lǐng)域。全球金融危機(jī)以來(lái),我國(guó)對(duì)外投資以40%以上的年均速度高速增長(zhǎng),是近年來(lái)我國(guó)增長(zhǎng)最快的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。根據(jù)《2014世界投資報(bào)告》,2013年我國(guó)對(duì)外投資額高達(dá)1010億美元,繼續(xù)保持全球第三大對(duì)外投資國(guó)的領(lǐng)先地位,預(yù)計(jì)今明兩年內(nèi)將成為對(duì)外投資凈流出國(guó)。對(duì)外投資的快速發(fā)展為培育我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)奠定了有利基礎(chǔ)。

  對(duì)外投資的內(nèi)在促進(jìn)作用是培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要保證。根據(jù)哈佛大學(xué)商學(xué)院教授邁克爾·波特的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論,一個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力可以分為微觀(產(chǎn)品和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力)、中觀(產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力)和宏觀(國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力)三個(gè)層次,因此,對(duì)外投資正是通過(guò)產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)以及國(guó)家多個(gè)層次致力提升我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

  首先,對(duì)外投資提升產(chǎn)品和企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)外投資通過(guò)并購(gòu)國(guó)外品牌、技術(shù)、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)等戰(zhàn)略資產(chǎn),整合國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品價(jià)值鏈,推動(dòng)技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量控制、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和品牌管理,從而培育產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)汲取國(guó)際市場(chǎng)先進(jìn)的技術(shù)、人才、管理經(jīng)驗(yàn),鍛煉企業(yè)形成國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力,培育一批具有國(guó)際水準(zhǔn)的本土跨國(guó)公司,形成企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。美國(guó)學(xué)者約翰·路特曾指出,對(duì)外投資是企業(yè)為了提高自身競(jìng)爭(zhēng)力而進(jìn)行的活動(dòng)。從進(jìn)入世界500強(qiáng)的中國(guó)企業(yè)數(shù)量也可以看出,越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)通過(guò)開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)獲得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

  其次,對(duì)外投資提升產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)外投資通過(guò)并購(gòu)境外上下游企業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,驅(qū)動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)集群和提高產(chǎn)業(yè)集中度,可以釋放國(guó)內(nèi)部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩壓力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,形成產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。根據(jù)邊際產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張理論,即將處于比較劣勢(shì)的邊際產(chǎn)業(yè)進(jìn)行對(duì)外投資,不僅可以提高本國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)效率,而且可以促進(jìn)本國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展,提高本國(guó)比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。此外,對(duì)外投資還可以發(fā)揮連鎖作用,通過(guò)帶動(dòng)資金、技術(shù)、設(shè)備、人員等多要素的跨國(guó)流動(dòng),培育我國(guó)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

  最后,對(duì)外投資提升國(guó)家的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)外投資通過(guò)對(duì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升,推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,可以增強(qiáng)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。市場(chǎng)導(dǎo)向型對(duì)外投資可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的出口,通過(guò)替代型投資跨越貿(mào)易壁壘,抑制貿(mào)易摩擦,深耕境外市場(chǎng),鞏固和加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易優(yōu)勢(shì)。對(duì)外投資過(guò)程將擴(kuò)大人民幣使用范圍,逐步推進(jìn)人民幣國(guó)際化進(jìn)程,有利于培育我國(guó)在國(guó)際貨幣金融領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)外投資也有助于我國(guó)應(yīng)對(duì)區(qū)域貿(mào)易集團(tuán)的排他性貿(mào)易安排,為我國(guó)應(yīng)對(duì)貿(mào)易轉(zhuǎn)移和推進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略贏得主動(dòng)權(quán)。通過(guò)熟悉掌握和參與制定國(guó)際投資規(guī)則,有利于我國(guó)充分利用國(guó)際投資規(guī)則和提高國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理的能力。

  以培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)為導(dǎo)向深化我國(guó)對(duì)外投資

  歷史證明,世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)無(wú)一不是對(duì)外投資大國(guó),發(fā)展對(duì)外投資將是我國(guó)實(shí)現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)大國(guó)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的必由之路,全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對(duì)外投資將為我國(guó)形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)提供有力支撐。

  培育我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)要進(jìn)一步深化“走出去”戰(zhàn)略,加快對(duì)外投資步伐。要把握對(duì)外投資發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,堅(jiān)持積極主動(dòng)、有所作為的發(fā)展策略,通過(guò)對(duì)外投資獲得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。首先,加強(qiáng)對(duì)外投資中的技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心技術(shù)、自主品牌和商業(yè)模式,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力,大力發(fā)展本土跨國(guó)公司,形成產(chǎn)品和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其次,創(chuàng)新對(duì)外投資方式,優(yōu)化對(duì)外投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步增加對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的投資,引導(dǎo)企業(yè)向高技術(shù)產(chǎn)品、高附加值環(huán)節(jié)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行投資,提高對(duì)外投資的外溢效應(yīng),推動(dòng)我國(guó)從全球價(jià)值鏈的中低端向中高端躍升,形成產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。最后,宏觀把握對(duì)外投資的發(fā)展方向,深化對(duì)外投資管理體制改革,放寬對(duì)外投資的各種限制,盡快完善對(duì)外投資的促進(jìn)體系,進(jìn)一步提高對(duì)外投資便利化水平,同時(shí)規(guī)范對(duì)外投資秩序,加強(qiáng)協(xié)調(diào)監(jiān)管,建立對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)防控體系,推動(dòng)形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合力,形成國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

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