事件：

　　日前，國務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)。據(jù)悉，已啟動建設(shè)的蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)預(yù)計(jì)將于明年6月實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)作。根據(jù)國務(wù)院批復(fù)，蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)是甘肅省促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建向西開放戰(zhàn)略平臺的重要組成部分。

　　不僅僅是甘肅，新疆、寧夏、陜西都在積極爭取設(shè)立自貿(mào)區(qū)。新疆維吾爾自治區(qū)商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新疆已向相關(guān)部門提出加快建立中國-中亞自由貿(mào)易區(qū)的意見。寧夏正爭取成為中國-海灣阿拉伯國家合作委員會自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的先行區(qū)。陜西在今年3月也高調(diào)宣布，正在申報(bào)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶自由貿(mào)易園區(qū)。

　　解讀：

　　2013年9月7日，國家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)演講時(shí)，提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，由此，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展及外交事業(yè)的一大重要構(gòu)想。

　　申報(bào)自貿(mào)區(qū)、加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度、打造國際交通要塞……以西北五省區(qū)為代表的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線省區(qū)市都不約而同地推出了宏大的絲綢之路建設(shè)計(jì)劃。對于這一風(fēng)生水起的現(xiàn)象，該如何看待？

　　絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是在“古絲綢之路”概念基礎(chǔ)上形成的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域，它首先是一個(gè)“經(jīng)濟(jì)帶”概念，體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)帶上各城市集中協(xié)調(diào)發(fā)展的思路。但是，從部分省區(qū)出臺的規(guī)劃以及官員表態(tài)來看，至少在航空樞紐、物流中心、能源中心等建設(shè)領(lǐng)域上存在較大的交叉和重復(fù)。甚至在投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的浪潮中，可能存在一些地方政府片面強(qiáng)調(diào)自身利益而忽略與絲綢之路通道上的周邊城市、周邊國家進(jìn)行利益協(xié)調(diào)的情況。這會影響整個(gè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展戰(zhàn)略，是我們特別需要警覺的。

　　而且，就現(xiàn)實(shí)情況來看，從蘭州往西，先是經(jīng)過河西走廊，河西走廊是個(gè)綠洲帶，人口比較少，然后新疆沿途基本是荒漠。加上經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠缺，這種自然條件和經(jīng)濟(jì)情況使得形成城市帶非常困難。這都是推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶需要深入考慮的。

　　因此，在推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的過程中需要有全局觀念和整體意識。對于當(dāng)前國內(nèi)情況來講，關(guān)鍵是要直面西北經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展極不平衡的現(xiàn)實(shí)，有效地處理點(diǎn)、線和面的關(guān)系。應(yīng)將每一個(gè)點(diǎn)，即城市，打造成一顆璀璨的珍珠，在這個(gè)點(diǎn)上，促成各種要素的聚集，為企業(yè)提供便利的環(huán)境。然后，將這些點(diǎn)串起來，形成非常漂亮的珍珠項(xiàng)鏈，從而促進(jìn)東中西部聯(lián)動發(fā)展、促進(jìn)要素在東中西部之間的連通。

　　總之，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)是一項(xiàng)長期系統(tǒng)工程，沒有任何先例可循，現(xiàn)實(shí)過程中會不可避免地出現(xiàn)各種難題，不可能一蹴而就，要以點(diǎn)帶面，以面到片，逐步形成區(qū)域大合作。