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推動福建電子商務(wù)發(fā)展取得新突破
陳清//8858151.com2014-05-19來源:福建日報
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  加快發(fā)展電子商務(wù),不僅是企業(yè)降低成本、提高效率、拓展市場和創(chuàng)新經(jīng)營模式的有效手段,也是滿足和提升消費(fèi)需求、提高產(chǎn)業(yè)和資源的組織化程度、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑,對于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和形成新的增長點(diǎn)具有重要作用。

  近年來,我省電子商務(wù)交易規(guī)?焖僭鲩L,集聚發(fā)展態(tài)勢顯現(xiàn)。目前,全省域名總數(shù)居全國第5位,網(wǎng)商發(fā)展指數(shù)居全國第6位,形成一批覆蓋茶葉、鞋服、鋼鐵、陶瓷等領(lǐng)域的綜合性、區(qū)域性電子商務(wù)平臺。尤其是跨境電子商務(wù)發(fā)展迅猛,去年實(shí)現(xiàn)交易額同比增長76.1%,成為我國發(fā)展最快的跨境電商出口中心。我省電子商務(wù)行業(yè)已進(jìn)入發(fā)展黃金期,并呈現(xiàn)新的發(fā)展趨勢。一是商業(yè)模式和運(yùn)營模式多元化。在構(gòu)建現(xiàn)貨交易和中遠(yuǎn)期交易、綜合平臺和供應(yīng)鏈平臺等多種電子商務(wù)形態(tài)的同時,新興電子商務(wù)企業(yè)創(chuàng)新集群日益凸顯,正朝著專業(yè)化、平臺化方向發(fā)展,小而全、大而全的模式逐步被專業(yè)化程度更高、分工更細(xì)的新型服務(wù)企業(yè)所取代。同時,電子商務(wù)與其他平臺、介質(zhì)或技術(shù)之間加速融合,不斷衍生新的運(yùn)營模式。二是行業(yè)、區(qū)域、群體普及化。從應(yīng)用行業(yè)看,不僅生產(chǎn)制造企業(yè)和流通企業(yè)廣泛利用電子商務(wù),各類專業(yè)市場也深入推進(jìn)電子商務(wù)的應(yīng)用;不僅有大型企業(yè)發(fā)展電子商務(wù),中小企業(yè)也積極融入電子商務(wù)供銷體系中。從區(qū)域發(fā)展看,電子商務(wù)逐漸由大中城市向二、三線城市、向農(nóng)村發(fā)展擴(kuò)張,區(qū)域間電子商務(wù)發(fā)展趨于平衡協(xié)調(diào)。從群體看,正從青少年向中老年群體擴(kuò)展,電子商務(wù)日漸成為大眾化、常態(tài)化的商務(wù)形式。三是產(chǎn)業(yè)、行業(yè)間融合化,衍生出新的市場領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)價值。在金融創(chuàng)新上,傳統(tǒng)以銀行為中心的服務(wù)供給制正轉(zhuǎn)變成以客戶為中心的服務(wù)需求制,推動金融服務(wù)的綜合性和創(chuàng)新性日益增強(qiáng),開發(fā)出更多具有特色和個性的服務(wù)項(xiàng)目。在物流業(yè)發(fā)展上,網(wǎng)絡(luò)零售電子商務(wù)的快速發(fā)展直接帶動了快遞運(yùn)輸業(yè)務(wù)量的提升,而國際貿(mào)易電子商務(wù)增強(qiáng)了港口、航運(yùn)、物流、監(jiān)管等信息共享和應(yīng)用體系建設(shè),推進(jìn)航運(yùn)市場聯(lián)動發(fā)展。在服務(wù)業(yè)發(fā)展上,電子商務(wù)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)升級發(fā)展與信息技術(shù)融合的產(chǎn)物,推動保險、資訊、法律、信息技術(shù)等專業(yè)服務(wù)業(yè)向縱深層次發(fā)展,并促進(jìn)相應(yīng)的創(chuàng)新功能的專業(yè)服務(wù)業(yè)誕生。

  我省是全國最早發(fā)展電子商務(wù)的省份之一,但無論從其自身發(fā)展還是政策扶持來看,與電子商務(wù)發(fā)展較好的先進(jìn)地區(qū)相比,還存在不少問題和差距。一是速度問題:物流“跑不動”。目前我省物流業(yè)比較分散,沒有形成完整的物流供應(yīng)鏈,使得物流的發(fā)展速度跟不上電子商務(wù)急劇發(fā)展的步伐。二是安全問題:網(wǎng)絡(luò)“靠不住”。目前,在線信譽(yù)反饋評價系統(tǒng)、第三方認(rèn)證、第三方支付、電子簽名等技術(shù)都有了一定的發(fā)展,但頻繁出現(xiàn)的問題使得交易雙方特別是買方缺乏安全感。三是秩序問題:市場“傷不起”。目前,電子商務(wù)整體上仍處于較為無序狀態(tài)。首先,部分商家誠信缺失;其次,存在“黃牛黨”提前囤貨、轉(zhuǎn)手倒賣的現(xiàn)象;還有大量交易游離于現(xiàn)有法律監(jiān)管之外,存在不少非注冊經(jīng)營、非稅銷售、不正當(dāng)競爭等現(xiàn)象。四是政策問題:扶持“力不夠”。由于電子商務(wù)對空間距離和交易時間不敏感,而對交易成本、專業(yè)服務(wù)等方面的要求較高,不利于傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)中的信息、區(qū)位、資金和人才優(yōu)勢充分發(fā)揮,加上近年來部分省市紛紛出臺政策加大對電子商務(wù)企業(yè)的扶持力度,我省電子商務(wù)龍頭企業(yè)和大量中小電子商務(wù)企業(yè)外遷的趨勢日益明顯,原有的傳統(tǒng)商貿(mào)行業(yè)優(yōu)勢逐漸喪失。為此,要按照企業(yè)主導(dǎo)和政府推動相結(jié)合、營造環(huán)境與推廣應(yīng)用相結(jié)合、分類推進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合、支持創(chuàng)新和示范引導(dǎo)相結(jié)合的原則,充分發(fā)揮電子商務(wù)的創(chuàng)新引領(lǐng)作用,加快集聚和培育電子商務(wù)企業(yè),不斷優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境,推動我省電子商務(wù)發(fā)展取得新突破。

  以促進(jìn)貿(mào)易便利化為核心,加快推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)與電子商務(wù)融合發(fā)展。促進(jìn)電子商務(wù)與先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展,利用電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的中樞作用,帶動我省傳統(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,推動傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榕c知識經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的發(fā)展模式。依托產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)市場,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域電子商務(wù)應(yīng)用,加快建設(shè)一批以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)、供應(yīng)鏈管理為重點(diǎn),集交易、物流、支付等服務(wù)為一體的專業(yè)電子商務(wù)平臺。簡化電子商務(wù)市場準(zhǔn)入程序,降低市場準(zhǔn)入門檻,促進(jìn)貿(mào)易要素通暢流動,提高貿(mào)易效率。

  以創(chuàng)新集聚發(fā)展為導(dǎo)向,著力構(gòu)建電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新聯(lián)盟。首先,通過電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚。推進(jìn)電子商務(wù)與大宗商品市場以及專業(yè)商品市場建設(shè)結(jié)合,建設(shè)一批有影響力的第三方電子商務(wù)交易平臺,鼓勵第三方物流、電子支付等電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)上下游企業(yè)和產(chǎn)品之間的銜接,實(shí)現(xiàn)信息和技術(shù)的交流與成果共享。其次,通過電子商務(wù)創(chuàng)新集群實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新集聚,聯(lián)合政、產(chǎn)、學(xué)、研多方資源,建立電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。充分利用和發(fā)揮政府、企業(yè)、高校以及研究機(jī)構(gòu)各自在電子商務(wù)方面的獨(dú)特優(yōu)勢,鼓勵創(chuàng)新型電子商務(wù)企業(yè)的集聚,通過緊密合作產(chǎn)生出知識的溢出效應(yīng),推動電子商務(wù)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、應(yīng)用模式創(chuàng)新。

  以完善投融資、人才培養(yǎng)機(jī)制為重點(diǎn),強(qiáng)化電子商務(wù)發(fā)展的保障支撐。建立健全適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的多元化、多渠道的投融資機(jī)制,研究制定促進(jìn)金融業(yè)與電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)協(xié)同發(fā)展的政策措施,推動金融企業(yè)的業(yè)務(wù)拓展和服務(wù)創(chuàng)新,鼓勵以銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和非特定金融機(jī)構(gòu)為固定供銷雙方提供支付信用擔(dān)保、解決中小企業(yè)融資難和資金短缺問題。加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域的國際和區(qū)域間交流與合作,支持國內(nèi)外優(yōu)秀電子商務(wù)企業(yè)把地區(qū)總部、金融系統(tǒng)、物流體系、研發(fā)中心、營運(yùn)平臺等放到福建。加快電子商務(wù)人才高地建設(shè),大力引進(jìn)國際頂尖電子商務(wù)人才,聯(lián)合高等院校加強(qiáng)電子商務(wù)高端專業(yè)化人才的培養(yǎng)與培訓(xùn),通過政府適度補(bǔ)貼等形式,鼓勵為個人或中小企業(yè)提供個性化的電子商務(wù)培訓(xùn)。

  以公共服務(wù)體系建設(shè)為抓手,不斷優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范電子商務(wù)市場秩序,著力構(gòu)建電子商務(wù)公共服務(wù)體系,創(chuàng)造放心、健康、安全的網(wǎng)上購物環(huán)境。建立互聯(lián)互通的電子商務(wù)認(rèn)證體系和聯(lián)合信用平臺,發(fā)展多種形式的在線支付平臺,推動電子商務(wù)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),構(gòu)筑便捷、誠信、安全的電子商務(wù)服務(wù)環(huán)境。健全信用信息資源共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信用數(shù)據(jù)的動態(tài)采集、處理、交換,逐步形成與國際接軌的誠信服務(wù)平臺。

  (作者為福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授)

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