最近，中石化發(fā)布公告，擬放開盈利能力巨大的油品銷售業(yè)務(wù)，引入社會和民營資本參股，實(shí)現(xiàn)混合所有制經(jīng)營，引發(fā)市場一片“點(diǎn)贊”；無獨(dú)有偶，前幾天，廣東格力集團(tuán)的“實(shí)際控制人”珠海市國資委也宣布，擬將不超過49%的股權(quán)通過公開掛牌方式引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，釋放混合所有制“紅利”，正在成為國資國企改革的主流思維和中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力。

　　混合所有制經(jīng)濟(jì)是適合我國國情的。當(dāng)前，我國處于并將長期處于社會主義初級階段，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、推動技術(shù)創(chuàng)新、提供就業(yè)崗位、滿足人民群眾日益增長的多方面物質(zhì)和文化需求等，都具有重要的和不可替代的作用。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，在客觀上有利于創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)平等進(jìn)入“負(fù)面清單”以外的領(lǐng)域特別是壟斷行業(yè)，發(fā)揮各種所有制資本優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。從國有經(jīng)濟(jì)的角度看，國有企業(yè)改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，而規(guī)范的現(xiàn)代公司制是股權(quán)多元化的，除了原有的國有資本外，還要吸收其他非國有資本作為戰(zhàn)略投資者，混合所有制經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)這一切的有效途徑。

　　混合所有制經(jīng)濟(jì)也是有巨大活力的。多年來，我國國有經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，控制力、影響力不斷增強(qiáng)，有力地推進(jìn)了國家現(xiàn)代化，保障了人民的共同利益，但也較普遍地存在著機(jī)制不活、效率較低等“通病”，深化國有企業(yè)改革勢在必行。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，對于放大國有資本功能，提高國有企業(yè)競爭力，有著獨(dú)特作用。據(jù)統(tǒng)計，2010年、2011年、2012年，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)利潤率，國有及國有控股企業(yè)分別為4.9%、5.4%、4.6%，股份制企業(yè)分別為6.6%、8.4%、7.6%，三年的數(shù)字說明混合所有制經(jīng)濟(jì)的效益比較高。在中石化發(fā)布放開油品銷售業(yè)務(wù)次日，資本市場反應(yīng)強(qiáng)烈，中國石化這個超級大盤股罕見漲停，并帶動整個石油板塊大幅飄紅，更從一個側(cè)面說明了發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的魅力。

　　當(dāng)然，釋放混合所有制經(jīng)濟(jì)的“紅利”，并非容易的事。眼下，有三個問題迫切需要考慮好。一是細(xì)化落實(shí)的問題。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，如果沒有具體細(xì)則和辦法，如果缺少“路徑圖”和“時間表”，如果不能落實(shí)到操作層面，就有可能出現(xiàn)“放開”也無投資者進(jìn)入的現(xiàn)象。二是“度”的問題�！盎旌稀钡绞裁闯潭群线m？國有經(jīng)濟(jì)在混合所有制經(jīng)濟(jì)中怎樣才算有控制力？如何避免“大股東”壓制“小股東”？產(chǎn)業(yè)安全問題又該怎么保障？有沒有一個量化的指標(biāo)？這些都是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)必須探討、解決的大課題。還有一個就是公平的問題。從單個國企內(nèi)部看，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，勢必要搞“員工持股”、“股權(quán)激勵”，這個過程中如何防止分配懸殊、兩極分化，造成社會不公，是大有“學(xué)問”的。從整個國資來看，我們還要合理確定好國有資本收益上交公共財政的比例。只有比例合適了，才能讓國有企業(yè)和民營企業(yè)在“平等負(fù)擔(dān)”下公平競爭。