創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是繼資源驅(qū)動(dòng)、資本驅(qū)動(dòng)之后，以知識和人才為依托，以科技創(chuàng)新為主要要素驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。近年來，福建加快科技引領(lǐng)、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，有效地提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。我省企業(yè)正逐步成為研究開發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)、創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)在推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮了重要作用。

　　◆創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引擎

　　構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是提高產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵。要構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提高產(chǎn)業(yè)科技含量和產(chǎn)品附加值。因此，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、效益的重要途徑。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：科技重大專項(xiàng)實(shí)現(xiàn)新突破�！笆晃濉逼陂g，我省加強(qiáng)高新技術(shù)領(lǐng)域重大科技專項(xiàng)問題研究，在電子信息、新材料、新能源、先進(jìn)制造、環(huán)保等領(lǐng)域啟動(dòng)實(shí)施了一批科技重大專項(xiàng)，凝練一批對產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級帶動(dòng)作用大、覆蓋面廣、關(guān)聯(lián)度高的關(guān)鍵技術(shù)及其配套技術(shù)，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供有力科技支撐。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：引領(lǐng)高新產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。面對新一輪產(chǎn)業(yè)競爭態(tài)勢，我省必須搶占新一輪發(fā)展制高點(diǎn)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級�！笆晃濉逼陂g，我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長率達(dá)21%，2012年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為13.8%，比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)18.7%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：推動(dòng)高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展�！笆晃濉逼陂g，我省加快推進(jìn)國家級、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為核心，通過示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)，推動(dòng)高新園區(qū)發(fā)展。2012年，4個(gè)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（福州高新區(qū)、廈門火炬高新區(qū)、泉州高新區(qū)、莆田高新區(qū)）實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2916億元，占全省比重達(dá)28.2%；實(shí)現(xiàn)增加值754億元，占全省比重達(dá)27.7%，分別比2011年提高4.3、4.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：加速科技成果轉(zhuǎn)化�！笆晃濉币詠恚沂@重點(diǎn)與特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建了技術(shù)研發(fā)協(xié)作、科技成果轉(zhuǎn)化、科技中介服務(wù)、科技資源共享等四大科技創(chuàng)新平臺，組織實(shí)施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程，設(shè)立“技術(shù)創(chuàng)新工程獎(jiǎng)”，啟動(dòng)建設(shè)一批省級企業(yè)工程技術(shù)研究中心。企業(yè)在自主創(chuàng)新中主體地位日益顯現(xiàn)。

　　◆產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑

　　目前我省離創(chuàng)新型省份建設(shè)目標(biāo)尚有較大差距，制約科技創(chuàng)新的一些深層次問題尚未得到根本解決，加之我省自然資源匱乏，要素投入、環(huán)境保護(hù)等成本提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)動(dòng)力正逐步衰減，迫切需要由“要素驅(qū)動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級應(yīng)遵循以下路徑，即以科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展為主題，以加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶�，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，圍繞我省加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的總體目標(biāo)，把增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的著力點(diǎn)，提升產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的創(chuàng)新能力，推動(dòng)發(fā)展方式向內(nèi)涵集約、質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更加協(xié)調(diào)、優(yōu)化轉(zhuǎn)變，發(fā)展動(dòng)力向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，資源利用方式向集約高效、清潔安全轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)由福建制造向福建創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)、支撐作用，提高全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。

　　一是提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐能力。以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為重點(diǎn)，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)科技資源，培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。發(fā)揮我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已有的30多個(gè)省部級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、研發(fā)基地和孵化器的作用，完善海峽兩岸農(nóng)業(yè)技術(shù)合作中心、漳浦臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園科技孵化中心建設(shè)，擴(kuò)大閩臺農(nóng)業(yè)科技交流合作，推進(jìn)海峽兩岸（福建）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新條件。組織科研院所、高校、企業(yè)等創(chuàng)新主體實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程和科技重大專項(xiàng)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。增強(qiáng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新支撐能力。圍繞我省畜禽、筍竹、水產(chǎn)品、蔬菜等9個(gè)重點(diǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工，從完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、解決關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)問題入手，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工研發(fā)，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量；圍繞閩東南高優(yōu)農(nóng)業(yè)、沿海藍(lán)色農(nóng)業(yè)、閩西北綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，加大“富民強(qiáng)縣”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”推進(jìn)力度，培育和扶持一批農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，提升科技富民示范工程的成效。完善農(nóng)業(yè)創(chuàng)新推廣體系。加快農(nóng)技推廣體制機(jī)制改革，加快農(nóng)業(yè)“五新”入戶、“五新”示范推廣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)試點(diǎn)等項(xiàng)目，推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技成果產(chǎn)業(yè)化。加快農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)，培養(yǎng)一批農(nóng)村新型農(nóng)民帶頭人、農(nóng)村經(jīng)營型人才和技能服務(wù)型人才。

　　二是提高先進(jìn)制造業(yè)科技創(chuàng)新能力。圍繞先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，加快實(shí)施科技重大專項(xiàng)、重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)專項(xiàng)、區(qū)域科技重大項(xiàng)目，集中力量突破一批產(chǎn)業(yè)共性、關(guān)鍵、核心技術(shù)，構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

　　創(chuàng)新引領(lǐng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。突出先進(jìn)制造業(yè)中電子信息、裝備制造、石油化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)企業(yè)集聚為重點(diǎn)，著力建設(shè)大項(xiàng)目、培育大企業(yè)、打造大基地，形成一批百億元企業(yè)和若干千億元產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)新推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展。運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，改造提升輕工、紡服、制鞋、食品、造紙等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、品牌戰(zhàn)略、“兩化融合”、集聚發(fā)展、兼并重組、節(jié)能減排、淘汰落后為重點(diǎn)，通過2至3年努力，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、發(fā)展后勁、品牌效應(yīng)、集聚水平、經(jīng)濟(jì)效益的明顯提升。創(chuàng)新培育新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)集群、重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目為抓手，重點(diǎn)突破一批關(guān)鍵技術(shù)，培育一批龍頭企業(yè)，加速新興產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、集群化發(fā)展。重點(diǎn)推動(dòng)新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)競爭力；加快發(fā)展新材料、新能源產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；培育發(fā)展生物與新醫(yī)藥、海洋高新產(chǎn)業(yè)，加大項(xiàng)目招商引資，完善產(chǎn)業(yè)配套，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，逐步形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群。

　　三是增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的中心，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集中、向產(chǎn)業(yè)集聚，鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和成果應(yīng)用投入，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，提升制造業(yè)核心競爭力。增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力，健全由企業(yè)牽頭實(shí)施應(yīng)用性重大科技項(xiàng)目的機(jī)制，落實(shí)財(cái)稅、投資、金融、政府采購等政策支持，引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入，提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用和管理能力。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，以推進(jìn)建設(shè)企業(yè)博士后工作站、工程中心、技術(shù)研發(fā)中心為抓手，引導(dǎo)和支持大中型企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)原創(chuàng)技術(shù)自主開發(fā)、引進(jìn)技術(shù)二次開發(fā)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程，以核心裝備、系統(tǒng)軟件、關(guān)鍵材料、基礎(chǔ)零部件等關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，組織和開展一批關(guān)鍵和共性技術(shù)攻關(guān)；組織實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范工程。推動(dòng)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)，面向主要行業(yè)，整合相關(guān)資源，加大科技創(chuàng)新投入和政策扶持力度，健全共性技術(shù)研發(fā)體制機(jī)制，探索產(chǎn)學(xué)研用合作創(chuàng)新模式，吸引跨國公司、國內(nèi)大型企業(yè)、高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)開展科技創(chuàng)新合作。支持重大成果產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)形成一批產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加快提升工業(yè)領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)、規(guī)模化生產(chǎn)能力，推動(dòng)建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域知識創(chuàng)新平臺。加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，組織開展“創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃”，依托國家重大科技專項(xiàng)和重大工程，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域急需緊缺人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，加強(qiáng)復(fù)合型中高級技能人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　四是強(qiáng)化海峽西岸高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。加快建設(shè)以福州、廈門、泉州、莆田、漳州、莆田、寧德等沿海城市為主軸，向龍巖、三明、南平等山區(qū)腹地輻射的海峽西岸國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。創(chuàng)新引導(dǎo)高新區(qū)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)揮高新區(qū)的引領(lǐng)作用，推動(dòng)高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力；支持省級高新區(qū)整合升級為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，促進(jìn)科技創(chuàng)新資源、研發(fā)服務(wù)資源向園區(qū)集聚。加快莆田液晶顯示、三明大型機(jī)械裝備、南安光電信息國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，福州國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，以及泉州微波通信、德化陶瓷等國家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要載體。創(chuàng)新引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級，加快建設(shè)微波通信、平板顯示、環(huán)保設(shè)備、紡織裝備、電機(jī)電器等一批創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新模式研究，整合產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新鏈，協(xié)作研發(fā)支撐產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)，扶持和壯大一批具有創(chuàng)新能力和自主知識產(chǎn)權(quán)的科技型中小企業(yè)，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

　　（作者為福建社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長、研究員）