習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話指出，“堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，就要堅(jiān)定不移高舉改革開放旗幟，勇于全面深化改革，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力，不斷把改革開放推向前進(jìn)。”改革開放再一次吹響了進(jìn)軍的號角。此刻，我們需要回顧并牢記改革開放的“初心”：實(shí)現(xiàn)繁榮富強(qiáng)。此刻，基于世情國情，我們需要厘清：如何實(shí)現(xiàn)“初心”及其面臨的新的邏輯起點(diǎn)。邏輯起點(diǎn)，具有路徑依賴的特征。改革開放的內(nèi)生邏輯會由此演繹下去，一旦出現(xiàn)偏差，糾錯(cuò)成本將十分高昂。認(rèn)清邏輯起點(diǎn)，至關(guān)重要。

　　繁榮富強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”，其背后是世界體系變遷中文明趕超的過程。迄今為止的人類歷史是以西方文明和東方文明之間的相互趕超為主線展開的。世界發(fā)展史表明，文明的危機(jī)是國家治理體系與治理能力的危機(jī)，文明趕超的背后是國家治理體系和治理能力的趕超。國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化，是“不忘初心”的宏觀戰(zhàn)略部署的邏輯起點(diǎn)。

　　這一邏輯起點(diǎn)的背后是全球化，與改革開放初期的情況大不相同。改革開放以來，我國全面切入全球價(jià)值鏈，工業(yè)化進(jìn)程加速，目前是全世界唯一擁有全部765個(gè)工業(yè)類別的國家。這標(biāo)志著中國全面切入全球價(jià)值鏈的階段性任務(wù)已經(jīng)完成。未來時(shí)期，中國要探索培育國家價(jià)值鏈進(jìn)而引領(lǐng)全球價(jià)值鏈的可持續(xù)發(fā)展路徑。與之相伴隨，國家治理必然邁向全球治理，要處理好治理體系頂層設(shè)計(jì)所體現(xiàn)的建構(gòu)理性與演進(jìn)理性互動關(guān)系，厘清全球治理的邏輯起點(diǎn)是微觀治理。

　　不忘初心，改革開放需要直面新的現(xiàn)實(shí)：多層次的錯(cuò)綜復(fù)雜的利益圖景。改革開放初期，大家希望“從無到有”“從少到多”。此刻，大家希望“又多又好”。我們需要重視研究改革的分配效應(yīng)。當(dāng)前的改革開放，很難存在“帕累托改進(jìn)”現(xiàn)象（改革使所有人受益而沒有人受損，此時(shí)最容易實(shí)現(xiàn)改革共識）；也很難存在“卡爾多改進(jìn)”現(xiàn)象（改革使有些人受益，有些人受損，受益者通過某種方式補(bǔ)貼受損者，此時(shí)通過談判也可以達(dá)成改革共識）。當(dāng)前，每個(gè)人、每個(gè)主體都有自己的利益訴求，都有自己的目標(biāo)函數(shù)。任何改革措施，都可能是利益的分配書。這是改革開放新的現(xiàn)實(shí)邏輯。這是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化面臨的最大現(xiàn)實(shí)困境。

　　我們需要理性思考：理順利益圖景，依靠程序正義，還是實(shí)質(zhì)正義？程序正義，避免偏私，每一個(gè)行為主體，每一項(xiàng)活動，一切按照規(guī)則來，具有開放性特征，可以充分發(fā)揮規(guī)則的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。實(shí)質(zhì)正義，強(qiáng)調(diào)終極狀態(tài)和終極目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，常常出現(xiàn)不擇手段、“只以成敗論英雄”的困境，甚至可能陷入“中等收入陷阱”或“高收入陷阱”而無法自拔。新時(shí)期，改革開放的主線是要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，必須依靠程序正義。為此，新時(shí)期改革開放的制度邏輯是，培育市場精神，培育和形成市場規(guī)則。這與改革開放初期的市場化取向不同，是對市場認(rèn)知方面更高層次的要求。我們需要重新理解市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)核。理解市場經(jīng)濟(jì)，成為新時(shí)期改革開放的關(guān)鍵任務(wù)，盡管這個(gè)時(shí)代變化很快。我們必須記住一個(gè)現(xiàn)實(shí)，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革尚未完成。市場經(jīng)濟(jì)體制基本框架、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、支持系統(tǒng)還有待完善，還有很大的改進(jìn)空間。這些改進(jìn)，將釋放巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效應(yīng)。從這個(gè)意義上講，改革開放之路依然很長很長。

　　新時(shí)期改革開放的微觀基礎(chǔ)具有一個(gè)人口學(xué)特征：“90后”已經(jīng)開始進(jìn)入職場、結(jié)婚生育。這一代人的行為特征，既是改革開放政策微觀傳導(dǎo)機(jī)制的載體，也是改革開放政策的持久動力源。這一代人，是在富裕社會成長起來的，不同于之前的數(shù)代人（貧困社會成長起來的），專業(yè)培訓(xùn)與學(xué)歷教育相對規(guī)范系統(tǒng)，充滿個(gè)性且創(chuàng)新意識強(qiáng)，國際化程度高，資訊了解迅速。爭取這一代人的改革共識，或者協(xié)調(diào)這一代人的利益圖景（目標(biāo)函數(shù)），需要深化對代際行為特征發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識：“90后”在想什么，在做什么；職業(yè)選擇的決定因素是什么；消費(fèi)行為特征是什么，“月光族”是不是主流行為模式；家庭意愿、生育意愿如何等。這一代人最能體現(xiàn)“社會目標(biāo)函數(shù)的不可能性”，“想我所想，做我所做”，同時(shí)也具有較強(qiáng)的規(guī)則意識。再過幾年，“00后”進(jìn)入職場，這一行為特征亦將傳承下去。這是新時(shí)期改革開放的微觀邏輯起點(diǎn)�？傊�，抓住“90后”，就抓住了改革開放的關(guān)鍵動力之一。革創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，我們需要做的是激發(fā)活力。

　　可見，從宏觀戰(zhàn)略到微觀基礎(chǔ)，新時(shí)期改革開放的邏輯起點(diǎn)都有了新的狀態(tài)和特征，而且這些都將在不斷變化�！爸�”與“行”需要互動、相互修正，試錯(cuò)與糾錯(cuò)并行，這就是辯證法的力量，也是改革開放深入推進(jìn)的力量。（作者劉金山系暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長、暨南卓越智庫新工業(yè)革命項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）