習(xí)近平總書記“七一”重要講話在談到堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，就要堅(jiān)定不移高舉改革開放偉大旗幟，勇于全面深化改革時(shí)，重申了黨的十八屆三中全會(huì)明確提出的“三個(gè)進(jìn)一步解放”：進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力。“三個(gè)進(jìn)一步解放”并列，說明改革開放既要解放思想活力，也要解放生產(chǎn)活力，還要解放社會(huì)活力。解放思想是“堅(jiān)定不移高舉改革開放旗幟，勇于全面深化改革”的前提，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力是解放思想的必然結(jié)果。在全面深化改革中，解放和增強(qiáng)社會(huì)活力被提到了與解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力同等重要的戰(zhàn)略地位，這不僅直接關(guān)系到當(dāng)代中國(guó)的社會(huì)建設(shè)，而且對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興都將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

　　解放和增強(qiáng)社會(huì)活力首先要開啟解放思想的總開關(guān)。社會(huì)活力是歷史進(jìn)步與發(fā)展的動(dòng)力和源泉，是社會(huì)秩序、社會(huì)質(zhì)量和社會(huì)流動(dòng)的綜合體現(xiàn)，失去社會(huì)活力無(wú)異于失去社會(huì)前進(jìn)的動(dòng)力，社會(huì)就會(huì)停滯甚至倒退。改革開放以來(lái)，為了盡快改變經(jīng)濟(jì)落后狀態(tài)，比較注重社會(huì)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，相對(duì)輕視社會(huì)活力的解放和增強(qiáng)，社會(huì)建設(shè)長(zhǎng)期滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一些社會(huì)問題和社會(huì)矛盾不僅影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定，而且嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。社會(huì)活力與生產(chǎn)活力是互為條件、相輔相成的，解放和增強(qiáng)社會(huì)活力有助于建立起黨和國(guó)家與社會(huì)的良性互動(dòng)關(guān)系，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革提供堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。解放思想不僅是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的開關(guān)，也是解放和增強(qiáng)社會(huì)活力的開關(guān)。在深化改革的進(jìn)程中，我們需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，科學(xué)地開啟解放思想的總開關(guān)，在高度重視解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的同時(shí)，同樣高度重視解放和增強(qiáng)社會(huì)活力。

　　解放和增強(qiáng)社會(huì)活力必須保持社會(huì)的和諧穩(wěn)定。社會(huì)活力的解放和增強(qiáng)依托于一個(gè)有序的社會(huì)，社會(huì)秩序依托于有效的社會(huì)治理，一個(gè)充滿活力的社會(huì)必須是有序競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)。穩(wěn)定不等于社會(huì)的板結(jié)或僵化，和諧才標(biāo)志著充滿活力，一個(gè)生機(jī)蓬勃的社會(huì)才是真正的和諧社會(huì)。有了和諧穩(wěn)定的社會(huì)，穩(wěn)而不僵，活而不亂，社會(huì)活力才能生生不息。社會(huì)活力和社會(huì)秩序并非背道而馳的兩列車，任何的活力激發(fā)，都不能逾越社會(huì)運(yùn)行的法律與規(guī)矩。只有在社會(huì)關(guān)系得到普遍遵從，社會(huì)秩序得到普遍維護(hù)的前提下，社會(huì)活力才能在社會(huì)穩(wěn)定的保障之下成為社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。

　　解放和增強(qiáng)社會(huì)活力要善于調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性。30多年來(lái)，市場(chǎng)化導(dǎo)向的改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，引致社會(huì)生產(chǎn)力大發(fā)展的同時(shí)，出現(xiàn)社會(huì)階層分化和利益多元化，不可避免地造成階層和群體間的利益矛盾、沖突和糾紛，需要進(jìn)行利益的均衡和協(xié)調(diào)。在這一巨大的變革之中，如果不能妥善地處理存量漸變和增量突變、體制內(nèi)與體制外、競(jìng)爭(zhēng)成功與競(jìng)爭(zhēng)失利等復(fù)雜關(guān)系，就會(huì)造成社會(huì)心理失衡、戾氣彌漫、對(duì)立情緒加劇等負(fù)面因素的積累，不利于解放和增強(qiáng)社會(huì)活力。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，勞動(dòng)力作為“社會(huì)人”同時(shí)也是重要的市場(chǎng)資源，具有一定的商品屬性，這就需要平衡作為“社會(huì)人”的勞動(dòng)力本身商品化與非商品化的結(jié)構(gòu)矛盾。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)矛盾，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性成為解放和增強(qiáng)社會(huì)活力的關(guān)鍵，需要施展好市場(chǎng)與政府兩只手。在按市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行初次分配的基礎(chǔ)上，由政府承擔(dān)再分配功能；同時(shí)完善社會(huì)保障，扶貧濟(jì)困；更要倡導(dǎo)契約精神，通過獎(jiǎng)勤罰懶的社會(huì)誠(chéng)信和社會(huì)信用體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。讓所有遵紀(jì)守法辛勤勞動(dòng)的人心情舒暢，精神煥發(fā)，在取得個(gè)人合法所得的同時(shí)積極為社會(huì)作出貢獻(xiàn)，在個(gè)人致富的基礎(chǔ)上邁向共同富裕的康莊大道。

　　解放和增強(qiáng)社會(huì)活力需要建立和健全人才縱橫流動(dòng)的社會(huì)機(jī)制。社會(huì)活力的解放和增強(qiáng)有賴于一個(gè)開放和流動(dòng)的社會(huì)，有賴于市場(chǎng)全要素的自由流動(dòng)與配置。改革開放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了社會(huì)人口在地理空間上的大規(guī)模橫向流動(dòng)，戶籍制度改革的深化以及高等教育和職業(yè)教育的發(fā)展等因素，又進(jìn)一步打開了人才縱向流動(dòng)的通道，使得“人往高處走”的美好愿望有了實(shí)現(xiàn)的可能。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有利于建立和健全縱橫結(jié)合的人才流動(dòng)機(jī)制，為所有社會(huì)成員提供公平機(jī)會(huì)，每個(gè)人都能夠在不妨害別人權(quán)利和利益的條件下追求個(gè)人幸福，享有社會(huì)尊嚴(yán)，每個(gè)勤勞工作努力奮斗并且具有奉獻(xiàn)精神的人都有上升的空間，并讓全體社會(huì)成員共同分享到經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的成果，從而使整個(gè)社會(huì)充滿活力。

　　社會(huì)治理體制創(chuàng)新是解放和增強(qiáng)社會(huì)活力的必由之路，也是中國(guó)加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。由經(jīng)濟(jì)巨量增長(zhǎng)引發(fā)的深刻社會(huì)變革，本質(zhì)上是生產(chǎn)關(guān)系的重大調(diào)整。面對(duì)復(fù)雜的社會(huì)問題，不能因循守舊，不能用老觀念對(duì)待新的社會(huì)現(xiàn)象，不能用老辦法解決新的社會(huì)矛盾。我們必須堅(jiān)持不忘初心，改革創(chuàng)新，因應(yīng)這一深刻的社會(huì)變革，努力探索有利于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、緩解社會(huì)矛盾的有效舉措，進(jìn)一步解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，推進(jìn)社會(huì)繼續(xù)前進(jìn)。（作者徐印州系廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)教授）