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履行監(jiān)督責(zé)任重在落實“三責(zé)”
胡亞湘//8858151.com2014-11-23來源:湖南日報
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  紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任是貫徹落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要舉措,是貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要舉措。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)聚焦中心任務(wù),突出主業(yè)主責(zé),注重“明責(zé)”、“盡責(zé)”、“追責(zé)”,切實履行好監(jiān)督責(zé)任。

  履行監(jiān)督責(zé)任,“明責(zé)”是前提。找準(zhǔn)定位,明白該干什么、如何去干,該查什么、如何去查,才能確保紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在履行監(jiān)督責(zé)任時不會出現(xiàn)越位、缺位、錯位等現(xiàn)象。按照《黨章》規(guī)定,紀(jì)委的工作主要是三項任務(wù):即維護(hù)《黨章》和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。但在以往工作中,基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)卻承擔(dān)了本該由主責(zé)部門承擔(dān)的工作,導(dǎo)致主業(yè)弱化、職能泛化,影響了監(jiān)督責(zé)任的落實。針對這一問題,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須按照“三轉(zhuǎn)”要求,明確職責(zé)定位,回歸主業(yè),落實主責(zé)。一方面要明確定位,不越位。積極爭取地方黨委、政府對紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視和支持,回歸主責(zé),干好主業(yè)。另一方面要聚焦主責(zé),不錯位。形成有利于抓主業(yè)的力量配備、工作機(jī)制和制度保障,把更多的人力、精力、物力調(diào)配到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主業(yè)上來,保證集中精力監(jiān)督、集中力量辦案。

  履行監(jiān)督責(zé)任,“盡責(zé)”是關(guān)鍵。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān),分內(nèi)之事就是要抓好執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問責(zé)。一要抓紀(jì)律。要堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,經(jīng)常抓、反復(fù)抓紀(jì)律教育和警示教育,使黨員干部清楚地了解什么能夠做、什么不能做、做了的后果是什么,始終繃緊紀(jì)律這根弦。二要抓作風(fēng)。要鍥而不舍抓好中央“八項規(guī)定”的落實,抓住重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵時段和突出問題,開展經(jīng)常性的作風(fēng)暗訪督查。三要抓辦案。堅持以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,對腐敗問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起,堅決遏制腐敗蔓延的勢頭。四要抓預(yù)防。按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作的要求,依靠制度建設(shè)對權(quán)力運行進(jìn)行監(jiān)督制約。全面推行一把手“三不直接分管”和“末位表態(tài)”制度,加強(qiáng)對人、財、物等權(quán)力運行的監(jiān)管,構(gòu)建相互制約的權(quán)力運行機(jī)制。

  履行監(jiān)督責(zé)任,“追責(zé)”是重點。如果沒有嚴(yán)肅的責(zé)任追究,就沒有有效的責(zé)任落實。履行監(jiān)督責(zé)任,必須用好責(zé)任追究“殺手锏”。一方面要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任“一崗雙責(zé)”。明確“一把手”負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,班子其他成員承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的分管責(zé)任,具體責(zé)任按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則明確責(zé)任人,建立“縱向到底、橫向到邊”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),將具體責(zé)任細(xì)化到崗、落實到人,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體內(nèi)容及實現(xiàn)方式,完善切實可行的責(zé)任追究辦法。另一方面要重點推進(jìn)實施“一案三查”和通報曝光機(jī)制。對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的地方、單位和部門,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對工作失職瀆職、疏于監(jiān)督管理等導(dǎo)致職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生違紀(jì)違法問題的,要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對紀(jì)委(紀(jì)檢組)在履職過程中,問題該發(fā)現(xiàn)而沒發(fā)現(xiàn)、該查處而不查處、該報告而不報告的,要嚴(yán)肅追究紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任;對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為堅持發(fā)現(xiàn)一起、追責(zé)一起。(作者系湘潭縣委常委、縣紀(jì)委書記)

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