《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》講話，鄧小平以全新角度思考國家治理現(xiàn)代化。圖為《人民日報(bào)》刊發(fā)的鄧小平關(guān)于《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》的講話

　　1979年2月2日，鄧小平考察了美國德克薩斯州休斯頓約翰遜航天中心，圖為在美國資深宇航員的引導(dǎo)下，鄧小平登上航天飛機(jī)座艙進(jìn)行模擬飛行

　　石仲泉

　　鄧小平相關(guān)論述中蘊(yùn)涵的國家治理思想

　　▲為了改革并完善社會主義制度，“將吸收我們可以從世界各國吸收的進(jìn)步因素，成為世界上最好的制度�！边@實(shí)際上已蘊(yùn)含國家治理現(xiàn)代化思想的初始因子。

　　▲“南方談話”是鄧小平的國家治理現(xiàn)代化思想升華到一個(gè)新境界的重要標(biāo)志。

　　▲如果說使社會主義制度更加成熟、更加定型，提出了國家治理體系現(xiàn)代化問題，那么選拔德才兼?zhèn)涞娜诉M(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)際上就包含有國家治理能力現(xiàn)代化問題。

　　習(xí)近平在今年2月學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神研討班上講話指出：改革開放以來，我們黨開始以全新的角度思考國家治理體系問題。今天，擺在我們面前的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)，就是推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。習(xí)近平講的推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化即國家治理現(xiàn)代化，是一個(gè)重要的新理念�；仡櫢母镩_放歷程，盡管鄧小平?jīng)]有提出國家治理現(xiàn)代化理念，但他對中國特色社會主義道路、理論和制度的開拓及其取得的巨大成果，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定了根本性的歷史基礎(chǔ)。這里主要就鄧小平的民主政治建設(shè)思想來談他與國家治理現(xiàn)代化的關(guān)系，以紀(jì)念這位歷史偉人誕辰110周年。

　　鄧小平以全新角度思考國家治理現(xiàn)代化

　　為了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，必須改革黨和國家各方面的制度。

　　“文化大革命”結(jié)束后，中國向何處去？這是中國共產(chǎn)黨面臨的艱難抉擇。各種思潮洶涌沖撞。鄧小平宣告：走自己的道路，建設(shè)有中國特色的社會主義�！斑@條道路叫做建設(shè)有中國特色的社會主義的道路。”從此，“中國特色社會主義道路”成為引領(lǐng)中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興事業(yè)的正確道路。這就以全新的角度開啟了國家治理現(xiàn)代化的偉大進(jìn)程。就從民主政治建設(shè)方面來思考國家治理現(xiàn)代化而言，鄧小平對這個(gè)問題講的較多的有三個(gè)時(shí)段。

　�。ㄒ唬饵h和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》講話，是鄧小平以全新角度思考國家治理現(xiàn)代化的歷史起點(diǎn)。

　　改革開放前，中國政治體制的一個(gè)重要特征是高度集權(quán)�！拔母铩钡臑�(zāi)難，充分暴露出這種體制的弊端。1980年8月，鄧小平在《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》講話中指出：我們建立的社會主義制度是個(gè)好制度，必須堅(jiān)持。但是，現(xiàn)行的一些具體制度還存在不少弊端，妨礙甚至嚴(yán)重妨礙社會主義優(yōu)越性的發(fā)揮。比如，權(quán)力過分集中、干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制和形形色色的特權(quán)現(xiàn)象等等。如果不堅(jiān)決改革，就很難適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的迫切需要，過去的一些嚴(yán)重問題今后有可能重新出現(xiàn)。為了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，必須改革黨和國家各方面的制度。

　　鄧小平談到黨的歷史說：我們過去發(fā)生的各種錯誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好，可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵�。他提出：領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。