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以科學思維推進深水區(qū)改革
//8858151.com2014-04-15來源:經(jīng)濟日報
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  中共山西省委黨校 張志蓬

  科學思維是解決問題、化解矛盾的重要法寶。在實際工作中,要提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、底線思維能力,從而不斷開創(chuàng)全面深化改革開放的新局面

  思路決定出路。我國改革開放30多年來之所以能夠取得舉世矚目的偉大成就,其中一個重要原因是因為我們的黨和政府在整個改革進程中采取了一套行之有效的改革方法。用科學思維處理好改革進程中的各種重大關系,不斷深化對改革規(guī)律的認識,對于當前和今后一個時期推進深水區(qū)改革,意義重大。

  一是注重用辯證思維來解決復雜問題。首先,要從紛繁復雜的事物表象中把握改革規(guī)律,處理好若干重大關系。改革開放是前無古人的嶄新事業(yè),必須堅持正確的方法論。去年7月,習近平總書記在湖北調研時首次提出要處理好解放思想和實事求是、整體推進和重點突破、頂層設計和摸著石頭過河、膽子要大和步子要穩(wěn)以及改革發(fā)展穩(wěn)定這五個方面的重大關系,近日,又強調要弄清楚整體政策安排與某一具體政策、系統(tǒng)政策鏈條與某一政策環(huán)節(jié)、政策頂層設計與政策分層對接、政策統(tǒng)一性與政策差異性、長期性政策與階段性政策這五個關系。這些重大要求,蘊涵著對改革內在規(guī)律的深刻把握,體現(xiàn)了辯證方法的自覺運用。其次,觀察和處理改革問題要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,堅持兩點論和重點論的統(tǒng)一。比如,在道路選擇上,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,而是堅定不移地走中國特色社會主義道路,就很好地體現(xiàn)了兩點論。另一方面,各項改革要以經(jīng)濟體制改革為重點,而經(jīng)濟體制改革的核心在于處理好政府與市場的關系,要牢固樹立綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的理念。

  二是注重用戰(zhàn)略思維來謀劃全局問題。善用戰(zhàn)略思維謀劃改革全局,是我國30多年改革的一條成功之道。戰(zhàn)略思維的重點在于:凡事先從大處著眼,重長遠,重全局,重根本。對于領導干部而言,工作必須善于把握大勢,因勢而謀,應勢而動,順勢而為,這是做好一切工作的基礎。

  三是注重用法治思維來處理棘手問題!胺矊僦卮蟾母锒家诜ㄓ袚(jù)”,“確保在法治軌道上推進改革”,這一要求充分體現(xiàn)了運用法治思維和法治方式推進改革的理念。當前和今后一個時期,要全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,努力以法治凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)展行為、促進社會和諧。

  四是注重用創(chuàng)新思維來化解疑難問題。創(chuàng)新是一個國家進步的不竭動力,也是一個民族永葆生機和活力的源泉。當前轉變經(jīng)濟發(fā)展方式必須強化創(chuàng)新驅動。從全球范圍看,科學技術越來越成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的主要力量,創(chuàng)新驅動是大勢所趨。從國內形勢看,我國經(jīng)濟發(fā)展要突破瓶頸、解決深層次矛盾和問題,根本出路在創(chuàng)新,關鍵是要靠科技力量。針對實際工作中一些干部“新辦法不會用,老辦法不管用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用”的“本領恐慌”問題,也要講究方法創(chuàng)新。

  五是注重用底線思維來劃定原則問題。作決策、辦事情,要善于運用底線思維的方法,凡事從壞處準備,努力爭取最好的結果。實際工作中的“三拍”干部就是缺乏底線思維的表現(xiàn)。底線思維絕不是要降低標準、無所作為,它好比“安全閥”、“保險杠”,起著“最起碼保證”的作用。如開工上項目,要首先考慮到生態(tài)環(huán)境的容量,民生保障的底線等,干部廉潔自律的關鍵也在于要守住底線。

  六是注重用系統(tǒng)思維來統(tǒng)籌各種問題。深水區(qū)改革是一個包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等在內的全方位、寬領域、深層次的綜合改革。要加強頂層設計和整體謀劃,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,在各項改革協(xié)同配合中推進。用系統(tǒng)方法謀劃改革,必須把握改革的整體性和協(xié)調性,打破“一畝三分地”的思維定式,跳出地域、部門、行業(yè)的限制,實現(xiàn)系統(tǒng)功能的最優(yōu)化或最大化。

  總之,科學思維既是干部能力素質的集中體現(xiàn),也是解決問題、化解矛盾、克服困難的重要法寶。當前和今后一個時期,唯有提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、底線思維能力,才能增強我們工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性,不斷開創(chuàng)全面深化改革開放的新局面。

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