黨在各個歷史時期的經(jīng)驗和教訓(xùn)提醒我們:黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾�！捌渑d也勃焉,其亡也忽焉”的歷史周期率,更是時刻警醒我們,人民群眾的力量最強大,對人民群眾必須心懷敬畏,要跳出這一歷史周期率,必須堅持群眾路線這一黨的生命線和根本工作路線,一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。唯其如此,才能保持黨的性質(zhì)、宗旨和本色,保持先進性、純潔性,得到人民群眾的擁護和支持,實現(xiàn)長期執(zhí)政。也正因為如此,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央作出開展黨的群眾路線教育實踐活動。

　　習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上明確指出:“這次教育實踐活動的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)‘四風(fēng)’問題”。形式主義被列為“四風(fēng)”之首,說明形式主義不僅已經(jīng)成為官場頑疾,而且被人民群眾深惡痛絕,“最期盼的是解決問題,最擔(dān)心的是形式主義�！比罕妼@次教育實踐活動的心聲要求,反對形式主義應(yīng)該從黨的群眾路線教育實踐活動做起。

　　力戒學(xué)習(xí)教育階段中的形式主義,認(rèn)真聽取群眾真誠意見

　　一是力戒理論學(xué)習(xí)流于形式。學(xué)習(xí)黨的群眾路線理論是教育實踐活動的第一重要環(huán)節(jié)。理論學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富,學(xué)習(xí)形式應(yīng)不拘一格。但部分單位及黨員干部對學(xué)習(xí)的認(rèn)識膚淺,認(rèn)為只是人人讀讀文件,個個抄抄筆記。這種形式主義的學(xué)習(xí)瀏覽而不深入,斷章而不明義。其結(jié)果只能是學(xué)而未思,學(xué)而未信,學(xué)而未行。學(xué)習(xí)黨的群眾路線理論貴在吃透精神,領(lǐng)悟本質(zhì);學(xué)習(xí)的方式應(yīng)結(jié)合工作實際,聽看查議多措并舉;學(xué)習(xí)的效果須達到融入思想,深入靈魂,進而讓思想支配行動,讓群眾路線理論指導(dǎo)群眾工作實踐。

　　二是力戒調(diào)研座談流于形式。走走過場的調(diào)研易,聽取真誠意見的座談難。應(yīng)思考能發(fā)現(xiàn)問題、收集意見的調(diào)研方式,應(yīng)注重敢于發(fā)言、勇于直諫的座談形式。也只有這樣,才能達到問題導(dǎo)向的活動要求。如果“欽點”企業(yè)參加調(diào)研,“安排”群眾進行座談,企業(yè)不敢說,群眾不能說,收集不到真正的意見,傾聽不到強烈的呼聲,后期整改從何入手?群眾路線如何貫徹?聽取意見方式多樣,知屋漏者在宇下,知政失者在草野,真正打開政門,敞開心門,真心定能喚回民心,真誠定能贏得民意。

　　三是力戒討論講座流于形式。討論講座最忌以理論解讀理論,借思想詮釋思想,這是典型的本本主義。如果講座報告不結(jié)合地區(qū)實際,討論發(fā)言不針對業(yè)務(wù)工作,如果不從群眾所需入題,不以企業(yè)所困著手,必然大量出現(xiàn)套話空話假話。討論講座輪流發(fā)言,輪流上臺,這是深入剖析的重要手段。如果不結(jié)合自身工作,如果不結(jié)合工作實際剖析,如果不舉工作內(nèi)容討論,依然會出現(xiàn)反復(fù)講精神,反復(fù)引領(lǐng)導(dǎo)名言,工作依然故我,達不到真正目的。

　　力戒查擺問題階段的形式主義,深入開展批評與自我批評

　　一是力戒自我批評形式化——不亮丑。批評和自我批評是我黨三大優(yōu)良作風(fēng)之一,是黨員干部加強自身建設(shè)的利器。但部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在民主生活會上總是不敢亮丑。對于群眾工作中的問題,不從宗旨意識上入手,不從工作方式上思考,不從服務(wù)質(zhì)量上剖析,不在作風(fēng)效能上反省。存在問題總是諸如業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不系統(tǒng),思考工作站位不高,把握全局力量不夠之類,既不深入思想根源,也未觸及工作過失。典型的不痛不癢,走走過場。毛澤東主席曾說,“有無認(rèn)真的自我批評,是我們黨和其他政黨互相區(qū)別的顯著標(biāo)志之一�！比绻Y(jié)合業(yè)務(wù)工作,想想哪些工作未征求群眾意見,哪些問題未從群眾中來,哪些措施不能落實到群眾中去,事事心系群眾,群眾怎能不擁護我們的政黨。

　　二是力戒批評同志表面化——不揭短。習(xí)近平總書記在談到“好干部”的五條標(biāo)準(zhǔn)時,特別強調(diào),要做到“敢于擔(dān)當(dāng)”。敢于擔(dān)當(dāng)就要堅持原則、敢于批評,敢于同不良現(xiàn)象作斗爭。對大多數(shù)黨員干部來說,就是要用經(jīng)常性的有利批評和有效監(jiān)督,對苗頭性傾向性問題及時提醒、及時制止。批評是愛護黨員干部的苦口良藥,是監(jiān)督黨員干部的有力武器,如果對同志的缺點不敢揭短,對干部的過失不敢言明,僅僅指出一些與工作無關(guān)的不足,而對“三重一大”決策中存在的問題不敢提出批評,久而久之,群眾深惡痛絕的“形象工程”、“政績工程”、“腐敗工程”可能隨時產(chǎn)生,最終導(dǎo)致群眾對黨和政府的強烈不滿,也會使黨和群眾的距離越走越遠。不妨針對工作案例及時點評,結(jié)合工作實際適時而論,甚至邀請企業(yè)群眾參與評價,對功及時肯定,對過也及時指出,功過分明,經(jīng)驗與教訓(xùn)并存。

　　三是力戒對待問題隨意化——不反省。我們有些黨員干部對同志提出的問題不敢面對,更不愿反省。面對真誠的批評,部分黨員干部當(dāng)面表示感謝,實則不以為然。表面上接受,內(nèi)心卻在狡辯。群眾質(zhì)疑不公平,認(rèn)為群眾鉆牛角尖;企業(yè)批評低效,認(rèn)為企業(yè)出于私利;同事提出批評,認(rèn)為同事對己不滿;上級指出缺點,認(rèn)為上級偏心。這次黨的群眾路線教育實踐活動一個重要要求就是要查擺出問題,以問題為導(dǎo)向,切實改進作風(fēng)。如果對查擺出來的問題避重就輕、避實就虛,甚至把存在的問題和不足推到集體身上,對自己的毛病諱莫如深,怎能“防范政治灰塵和政治微生物侵襲”,怎能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

　　力戒整改落實階段中的形式主義,著力建立長效工作機制

　　一是力戒制度建設(shè)中的形式主義。群眾路線是黨的靈魂。整改群眾深惡痛絕的問題,解決頂風(fēng)作案易,建立長效機制難。要建立長效機制,加強制度建設(shè)必不可少。制度建設(shè)中的形式主義在現(xiàn)在機關(guān)公文中大有存在。對于踐行群眾路線工作的相關(guān)規(guī)定,部分地區(qū)在相關(guān)工作制度里蜻蜓點水,可有可無;有些地區(qū)出臺了相應(yīng)文件,卻無任何實質(zhì)性要求,更無可操作性措施;有些文件對違反規(guī)定的情形,高喊“嚴(yán)肅處理”口號,卻忽略問責(zé)機制�；顒咏Y(jié)束,文件束之高閣。沒有長效機制建立,將出現(xiàn)以新的形式主義替代舊的形式主義,無疑將削弱黨和政府在群眾中的公信力。

　　二是力戒迎檢中的形式主義。習(xí)總書記強調(diào),決不允許“上有政策、下有對策”,“決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通”。有些部門從部署教育實踐活動開始,就對迎接相關(guān)檢查的準(zhǔn)備工作作好對策性的部署;有的單位迎檢前反復(fù)打聽檢查組人員名單,試圖采取勾兌策略;有些地區(qū)對未整改落實的問題充分采用“打擦邊球”的方式準(zhǔn)備說辭;這些只重形式,不重實質(zhì)的工作作風(fēng)只能增加群眾反感。

　　三是力戒落實中的形式主義。習(xí)總書記批評“你開會我開會大家都開會,你發(fā)文我發(fā)文大家都發(fā)文,誰來落實”。這是以發(fā)文代替落實的最典型的形式主義;再如,中央要求整改辦公房,一些地區(qū)的“整改行動成了糊弄上級檢查的形式工程”。比如將超標(biāo)準(zhǔn)的辦公室隔斷出一個接待室,卻“仍屬領(lǐng)導(dǎo)專用”;有的甚至在辦公室新裝修出一個不算面積的洗手間;或者新添無人值守的桌椅一套,以形成兩人一室的假象�！安唤鉀Q實際問題就是形式主義”,黨的群眾路線教育實踐活動是否真正整改落實,應(yīng)以群眾的客觀評判為標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)著力解決群眾反映強烈的突出問題,真正取得群眾看得見、摸得著的實效。

　　毛澤東曾經(jīng)指出,“形式主義害死人”;鄧小平同志指出“形式主義也是官僚主義”。不解決問題,就是最大的形式主義;不化解矛盾,就是最大的官僚主義。力戒群眾路線教育實踐活動中的形式主義,確保群眾路線教育實踐活動沿著中央規(guī)定的正確軌道健康有序深入推進,建立有效、規(guī)范和可持續(xù)的群眾路線工作機制,做群眾真正需要的事情,讓群眾感受到黨風(fēng)政風(fēng)實實在在的變化。只有這樣,才能確保黨的群眾路線教育活動取得成效,密切聯(lián)系群眾才不會成為空談。 (作者單位:南岸區(qū)紀(jì)委)