□陳金龍

　　習(xí)近平總書記3月9日參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。”“三嚴(yán)三實(shí)”內(nèi)涵豐富、寓意深刻，既是黨的作風(fēng)建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是近期黨的作風(fēng)建設(shè)具體規(guī)定的升華，為黨的作風(fēng)建設(shè)提出了新要求、樹立了新標(biāo)桿，成為黨的作風(fēng)建設(shè)的新起點(diǎn)。

　　嚴(yán)則生威

　　中國(guó)共產(chǎn)黨是擁有8000多萬(wàn)黨員的大黨，不嚴(yán)，難以治黨，難以塑造良好的政黨形象。嚴(yán)，才能樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)威。古人講“修身齊家治國(guó)平天下”，把修身放在第一位，為政者具有良好的德性，由內(nèi)而外，才有治國(guó)平天下的資格，才有治理好國(guó)家的可能。就當(dāng)前而言，領(lǐng)導(dǎo)干部只有加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，慎獨(dú)慎微、勤于自省，以道德魅力和人格魅力感染群眾，才能樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)威，贏得群眾的認(rèn)可與支持，做到以德服眾、以德生威。群眾的評(píng)價(jià)，首先指向?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)干部道德的評(píng)價(jià)；群眾的“口碑”，往往來(lái)源于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部道德的“口碑”。領(lǐng)導(dǎo)干部若沒有良好的道德素養(yǎng)，要想贏得群眾的擁護(hù)和支持是十分困難的。嚴(yán)，才能樹立制度的權(quán)威�，F(xiàn)代社會(huì)是法治社會(huì)，國(guó)家治理靠各種規(guī)則、制度和法律，領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、制度和法律行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，對(duì)制度、法律心存敬畏，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私，才能樹立和維護(hù)制度、法律的權(quán)威。否則，制度、法律就會(huì)形同虛設(shè)，就會(huì)破壞其權(quán)威性，削弱其執(zhí)行力，難以發(fā)揮其在國(guó)家治理中的規(guī)范、引導(dǎo)和懲戒作用。嚴(yán)，才能樹立執(zhí)政黨的權(quán)威。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)的執(zhí)政黨，在群眾面前具有至尊的權(quán)威，黨的執(zhí)政地位才能穩(wěn)固，黨才能贏得群眾的擁護(hù)和支持。而黨的權(quán)威是建立在領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)威基礎(chǔ)之上的，領(lǐng)導(dǎo)干部“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己”，黨的權(quán)威才能樹立起來(lái)；領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)威的坍塌，對(duì)于黨的形象也是一種損害。

　　實(shí)則成事

　　中國(guó)共產(chǎn)黨是靠實(shí)干起家的，制定切實(shí)可行的政策、通過(guò)切實(shí)可行的步驟、給人民實(shí)實(shí)在在的利益，從而贏得了中國(guó)革命的勝利。新中國(guó)成立后經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，也詮釋了實(shí)干興邦、實(shí)則成事的道理。當(dāng)前，部分領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不實(shí)，好大喜功，這是黨的作風(fēng)建設(shè)亟待解決的問(wèn)題。實(shí)，才能使黨的方針政策落到實(shí)處。黨的方針政策要轉(zhuǎn)化為行動(dòng)的指南，需要結(jié)合各地實(shí)際制定具體的行動(dòng)方案。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只有從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際，才能使黨的方針政策落到實(shí)處，真正發(fā)揮對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用。實(shí)，才能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)效。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展是干出來(lái)的，不是說(shuō)出來(lái)的，做表面文章、擺花架子、搞政績(jī)工程，無(wú)益于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的諸多矛盾和問(wèn)題的解決，甚至留下不少后遺癥。領(lǐng)導(dǎo)干部只有腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問(wèn)題，才能創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的工作實(shí)績(jī)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。實(shí)，才能給群眾帶來(lái)實(shí)惠。群眾是最講實(shí)際的，有諸多生存困難需要領(lǐng)導(dǎo)設(shè)法解決。領(lǐng)導(dǎo)干部只有做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事，保一方平安、謀一方發(fā)展，才能給群眾帶來(lái)切實(shí)的利益，改善群眾的生存境遇，提高群眾的生活水平與幸福指數(shù)，讓發(fā)展成果惠及全體人民。

　　實(shí)現(xiàn)嚴(yán)與實(shí)的統(tǒng)一

　　“三嚴(yán)三實(shí)”不是簡(jiǎn)單的拼湊，而是一個(gè)有機(jī)的整體�！叭龂�(yán)”之中，“嚴(yán)以修身”是基礎(chǔ)，只有具備良好的道德素養(yǎng)，領(lǐng)導(dǎo)干部才能正確認(rèn)識(shí)手中權(quán)力的來(lái)源和性質(zhì)，做到權(quán)為民所用，利為民所謀，用人民賦予的權(quán)力為人民謀利益、促發(fā)展，自覺抵御各種權(quán)力尋租行為，防止權(quán)物交易、權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易、權(quán)色交易等現(xiàn)象的產(chǎn)生，真正做到“嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己”�！叭龑�(shí)”之中，“做人要實(shí)”是關(guān)鍵。工作作風(fēng)折射人的德性、體現(xiàn)人的品質(zhì)，只有老實(shí)做人、不追求表面文章、轟動(dòng)效應(yīng)，才能踏實(shí)做事、低調(diào)做事，善始善終、善作善成，實(shí)現(xiàn)“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)”。因此，“三嚴(yán)”與“三實(shí)”之中，實(shí)際上包含為人之道與為政之德。“嚴(yán)以修身”、“嚴(yán)以律己”、“做人要實(shí)”可謂為人之道，講的是做人的道理；“嚴(yán)以用權(quán)”、“謀事要實(shí)”、“創(chuàng)業(yè)要實(shí)”可謂為政之德，講的是從政的方法。而為政之德是建立在為人之道基礎(chǔ)上的，恪守為人之道，才能實(shí)踐為政之德；實(shí)踐為政之德，對(duì)為人之道提出了更高要求。

　　正因?yàn)槿绱耍�作為領(lǐng)導(dǎo)干部既要修養(yǎng)為人之道，也要遵循為政之德�！叭龂�(yán)三實(shí)”看起來(lái)平常，要做到卻非易事。領(lǐng)導(dǎo)干部要從推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的高度，準(zhǔn)確把握“三嚴(yán)三實(shí)”的內(nèi)涵，明確“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，在生活和工作中自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，以實(shí)現(xiàn)黨的作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，并通過(guò)黨風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣轉(zhuǎn)變。

　　作者系華南師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授