再有半年時(shí)間，全國(guó)人民代表大會(huì)就將迎來(lái)六十周年華誕。在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議召開(kāi)之際，回顧人民代表大會(huì)制度走過(guò)的不平凡歷程，不禁感慨萬(wàn)千。

　　歷史進(jìn)入近代以后，中國(guó)的封建專(zhuān)制陷入危機(jī)中。為挽救國(guó)家和民族危亡，一批又一批有識(shí)之士試圖效仿西方國(guó)家的政治模式，但他們的探索都以失敗告終。中國(guó)共產(chǎn)黨人自登上歷史舞臺(tái)起，就以發(fā)展人民民主為己任，致力于領(lǐng)導(dǎo)人民設(shè)計(jì)和實(shí)踐符合本國(guó)國(guó)情的政治制度。第一次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨就領(lǐng)導(dǎo)建立了具有人民代表大會(huì)性質(zhì)的工農(nóng)兵代表會(huì)議政權(quán)，即蘇維埃政權(quán)�？箲�(zhàn)時(shí)期，黨按照“三三制”原則，成功領(lǐng)導(dǎo)了陜甘寧邊區(qū)的民主政權(quán)建設(shè)。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，各解放區(qū)紛紛建立了人民代表會(huì)議。新中國(guó)成立之初，以毛澤東為代表的共產(chǎn)黨人在艱難復(fù)雜的時(shí)局中，極力推動(dòng)召開(kāi)各級(jí)人民代表會(huì)議，開(kāi)展了轟轟烈烈的民主實(shí)踐，為人民代表大會(huì)制度的確立奠定了根基。1954年，由普選產(chǎn)生的各級(jí)人民代表大會(huì)在全國(guó)范圍內(nèi)建立起來(lái)，在這個(gè)基礎(chǔ)上，1954年憲法正式建立起人民代表大會(huì)制度。這個(gè)制度從此成為我們國(guó)家的根本政治制度。

　　六十年來(lái)，億萬(wàn)人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，滿腔熱情地通過(guò)人民代表大會(huì)來(lái)管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)生了深刻的制度認(rèn)知。人民代表大會(huì)制度已經(jīng)成為我國(guó)人民當(dāng)家做主的根本途徑，成為堅(jiān)持社會(huì)主義道路，保證人民當(dāng)家做主，實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)，維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本政治保證。

　　人民代表大會(huì)制度的核心是：國(guó)家一切權(quán)力屬于人民，人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。這是中國(guó)人在自己的土壤上繪制的民主政治藍(lán)圖，已經(jīng)深入人心�？偨Y(jié)人民代表大會(huì)制度六十年來(lái)的實(shí)踐，可以得出幾個(gè)基本結(jié)論：

　　第一，必須堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度不動(dòng)搖。任何一個(gè)國(guó)家的政治文明，都是本國(guó)歷史的產(chǎn)物。只有本國(guó)的，才是世界的。人民代表大會(huì)制度是中國(guó)人民在一百多年的艱苦求索中做出的選擇。歷史已表明，只有這個(gè)制度才有利于把十幾億人民團(tuán)結(jié)起來(lái)，把大家的意志和利益凝聚起來(lái)，把人民的積極性和創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來(lái),必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持這個(gè)制度。

　　第二，實(shí)行人民代表大會(huì)制度，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。人民代表大會(huì)制度過(guò)去是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下探索建立、發(fā)展起來(lái)的，今后，也必將在黨的領(lǐng)導(dǎo)下不斷前進(jìn)。沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民代表大會(huì)制度的發(fā)展將會(huì)失去方向；沒(méi)有人民代表大會(huì)制度這一民主政治制度的高度發(fā)展與發(fā)達(dá)，中國(guó)特色的社會(huì)主義將會(huì)失去它的生命。

　　第三，實(shí)行人民代表大會(huì)制度，必須堅(jiān)持人民主體地位。離開(kāi)了人民，人民代表大會(huì)制度就是懸空的。人民的意愿，是人民代表大會(huì)制度的出發(fā)點(diǎn)和歸屬。堅(jiān)持人民主體地位，說(shuō)來(lái)容易做起來(lái)難。習(xí)近平總書(shū)記2013年7月在湖北考察工作時(shí)，說(shuō)了一句很生動(dòng)的話。他說(shuō)：“一枝一葉總關(guān)情。什么是作秀，什么是真正聯(lián)系群眾，老百姓一眼就看出來(lái)了�！边@句話用在人民代表大會(huì)制度的說(shuō)法和做法上，也是很貼切的。實(shí)行人民代表大會(huì)制度，就必須來(lái)實(shí)在的，必須讓人民群眾真實(shí)地參與到國(guó)家和社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)的管理中。只有這樣，人民群眾對(duì)社會(huì)主義的各項(xiàng)制度，才會(huì)有認(rèn)同感、歸屬感，中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信和制度自信才會(huì)不樹(shù)自立。

　　第四，人民代表大會(huì)制度的生命力，來(lái)自于我們對(duì)這個(gè)制度的忠誠(chéng)與實(shí)踐。一個(gè)制度也許并不完善，但如果我們忠實(shí)地服膺和實(shí)踐這個(gè)制度，那么，即使粗疏的制度也會(huì)在實(shí)踐中逐步豐滿和完善。相反，一個(gè)制度即使很完善，但如果得不到認(rèn)真執(zhí)行，也會(huì)被廢棄于一邊。人民代表大會(huì)制度是一個(gè)好的政治制度，我們最需要的是對(duì)這一制度的信仰與忠誠(chéng)，一點(diǎn)一滴、不折不扣、日積月累的實(shí)踐。

　　黨的十八屆三中全會(huì)提出，必須以保證人民當(dāng)家做主為根本，堅(jiān)持人民主體地位，推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論與實(shí)踐創(chuàng)新，發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用。這為經(jīng)歷了一個(gè)甲子曲折與輝煌的人民代表大會(huì)制度，進(jìn)一步指明了前進(jìn)方向。我們相信，在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，人民的主體地位必將進(jìn)一步突顯，人民代表大會(huì)制度的理論與實(shí)踐必將在創(chuàng)新中前行，人民代表大會(huì)制度作為根本政治制度的作用必將得到進(jìn)一步發(fā)揮。