習(xí)近平同志在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的重要講話強(qiáng)調(diào)，要胸懷大局、把握大勢(shì)、著眼大事，努力把宣傳思想工作做得更好。輿論宣傳是宣傳思想工作的主陣地。貫徹落實(shí)好習(xí)近平同志重要講話精神，我們面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)就是不斷壯大積極健康向上的主流輿論，一定把輿論宣傳工作做得更好。

　　始終堅(jiān)持正確的政治方向，著力唱響社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的主旋律

　　當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入換擋期、社會(huì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期、改革進(jìn)入攻堅(jiān)期，輿論宣傳的環(huán)境、對(duì)象、范圍、方式都發(fā)生了很大變化。但無論社會(huì)條件怎么變化、輿論生態(tài)如何演進(jìn)，做好輿論宣傳工作的核心要求沒有變也不能變。這個(gè)核心要求，就是要始終堅(jiān)持正確的政治方向。這是大原則，決不能動(dòng)搖。為此，在實(shí)踐中應(yīng)自覺做到“三個(gè)堅(jiān)定不移”：一是堅(jiān)定不移地用馬克思主義新聞?dòng)^指導(dǎo)新聞實(shí)踐，把好輿論引導(dǎo)的“方向盤”。其中最重要的就是堅(jiān)持黨管媒體原則不動(dòng)搖，落實(shí)好政治家辦報(bào)、辦刊、辦臺(tái)、辦網(wǎng)的要求，自覺以馬克思主義新聞?dòng)^為指導(dǎo)，引導(dǎo)廣大新聞工作者運(yùn)用理論與實(shí)際相結(jié)合、歷史與現(xiàn)實(shí)相銜接、國(guó)內(nèi)與國(guó)外相比較的方法觀察分析問題，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、宣傳紀(jì)律，牢牢掌握輿論宣傳的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。二是堅(jiān)定不移地把堅(jiān)持正確導(dǎo)向放在輿論宣傳工作的首位，當(dāng)好黨和人民的“喉舌”。其中最重要的就是堅(jiān)持黨性和人民性的統(tǒng)一，堅(jiān)定宣傳黨的理論和路線方針政策，宣傳中央重大工作部署，宣傳中央關(guān)于形勢(shì)的重大分析判斷，宣傳人民群眾的偉大奮斗和火熱生活，努力在“定向”、“聚焦”、“提神”上下功夫，切實(shí)把黨和政府的聲音傳播好，把當(dāng)代社會(huì)的主流展示好，把人民群眾的心聲反映好。三是堅(jiān)定不移地加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域管理，做好輿論陣地的“守護(hù)人”。其中最重要的就是強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，對(duì)一些容易出雜音的環(huán)節(jié)、一些容易出偏差的問題、一些容易出漏洞的部位，一定要高度關(guān)注、重點(diǎn)防范，對(duì)大是大非和重大政治原則問題，一定要有正確的立場(chǎng)、鮮明的觀點(diǎn)和堅(jiān)定的態(tài)度，切實(shí)把好關(guān)、守好門。

　　始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的方針，不斷集聚推動(dòng)發(fā)展的正能量

　　習(xí)近平同志指出，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，是宣傳思想工作必須遵循的重要方針。輿論宣傳工作只有始終堅(jiān)持這一方針，才能最大限度地集聚正能量。為此，在實(shí)踐中應(yīng)努力抓好“四個(gè)著力點(diǎn)”：一是著力強(qiáng)化主題宣傳。注意圍繞黨和國(guó)家的重大部署、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大成就、各行各業(yè)的重要經(jīng)驗(yàn)確定主題，努力在大主題中選準(zhǔn)小切口、在講好小故事中體現(xiàn)大道理，找準(zhǔn)主題宣傳與社情民意的結(jié)合點(diǎn)、與群眾愿望的匯合點(diǎn)、與人民心聲的共鳴點(diǎn)，從而使主題宣傳產(chǎn)生更大的精神凝聚力、思想震撼力和心靈沖擊力。二是著力改進(jìn)時(shí)政報(bào)道。注意圍繞保障人民的知情權(quán)，善于挖掘時(shí)政活動(dòng)的新聞價(jià)值，做到言之有物、言之有理、言之有情，杜絕內(nèi)容空洞的應(yīng)景式報(bào)道，杜絕政務(wù)活動(dòng)的程式化報(bào)道，防止千臺(tái)一聲、千報(bào)一面，防止居高臨下、裝腔作勢(shì)，從而使時(shí)政報(bào)道更加好看耐看、更加貼民親民。三是著力加大民生報(bào)道。注意圍繞人民群眾關(guān)心的民生熱點(diǎn)問題，進(jìn)一步加大分量、優(yōu)化角度、講究方法，不僅要講清楚“怎么樣”，也要講清楚“怎么看”，更要講清楚“怎么辦”，從而增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨和政府的信任、對(duì)改革發(fā)展的信心。四是著力加強(qiáng)新聞評(píng)論。注意圍繞黨和政府重視、人民群眾關(guān)心的問題開展有針對(duì)性的評(píng)論，善于講好“普通話”、講好“地方話”、講好“百姓話”，努力把正面的東西揚(yáng)起來，從而引導(dǎo)全社會(huì)在多元中立主導(dǎo)、在多樣中謀共識(shí)、在多變中把方向。

　　自覺遵循新聞傳播規(guī)律，努力掌握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)

　　遵循新聞傳播規(guī)律是搞好新聞宣傳的前提，特別是在當(dāng)前媒體格局發(fā)生深刻變化的形勢(shì)下，必須按照習(xí)近平同志重要講話精神，更加注重遵循新聞傳播規(guī)律，在把握好時(shí)、度、效上下功夫。為此，在實(shí)踐中應(yīng)努力做到“三個(gè)把握好”：一是把握好宣傳報(bào)道的時(shí)、度、效。這方面，要特別注意根據(jù)受眾的心理特點(diǎn)和接受習(xí)慣，把握好時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度，善于從公眾輿論捕捉話題、從百姓角度設(shè)置議題，多用鮮活的語言和群眾喜聞樂見的形式，做到既實(shí)事求是又恰如其分，防止成就宣傳一味“美化”、形勢(shì)宣傳簡(jiǎn)單“概念化”、典型宣傳拔高“神化”，努力讓群眾愛聽愛看，真正做到黨心民心同頻共振、新聞?shì)浾撋鐣?huì)輿論同唱一首歌。二是把握好輿論監(jiān)督的時(shí)、度、效。應(yīng)特別注意發(fā)揮輿論監(jiān)督“瞭望哨”的作用，做到既有“問題意識(shí)”又有“建設(shè)心態(tài)”，堅(jiān)持準(zhǔn)確監(jiān)督、科學(xué)監(jiān)督、依法監(jiān)督、建設(shè)性監(jiān)督，防止過度炒作負(fù)面新聞、過多推出批評(píng)報(bào)道，真正使輿論監(jiān)督有震動(dòng)而無震蕩。三是把握好熱點(diǎn)引導(dǎo)的時(shí)、度、效。應(yīng)特別注意健全熱點(diǎn)問題輿論引導(dǎo)和突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)道機(jī)制，第一時(shí)間發(fā)出權(quán)威聲音，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，做到先發(fā)制人、先聲奪人，防止關(guān)鍵時(shí)刻沉默不語、沒有聲音的“失語”，防止重要關(guān)頭畏首畏尾、慢慢騰騰的“遲語”，防止面對(duì)話筒不著邊際、把握不當(dāng)?shù)摹皝y語”，通過連續(xù)和動(dòng)態(tài)的“信息落點(diǎn)”主導(dǎo)社會(huì)輿論、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。

　　切實(shí)加強(qiáng)新媒體建設(shè)，積極搶占新聞信息傳播的制高點(diǎn)

　　當(dāng)今時(shí)代，傳播方式正在發(fā)生革命性變化，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體日益成為人們獲取信息資訊的主渠道，搶占這個(gè)制高點(diǎn)已成為輿論宣傳工作的緊迫任務(wù)。為此，在實(shí)踐中應(yīng)努力抓好“三個(gè)推動(dòng)”：一是推動(dòng)傳統(tǒng)主流媒體向數(shù)字化傳播途徑拓展。主要是加快黨報(bào)黨刊、電臺(tái)電視臺(tái)的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)報(bào)紙、電子雜志和網(wǎng)絡(luò)電臺(tái)電視臺(tái)，辦好媒體法人微博、官方微信公眾平臺(tái)，做到內(nèi)容和渠道并重，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體由單一的文字、音頻、視頻形態(tài)向互聯(lián)網(wǎng)新媒體傳播形態(tài)發(fā)展，將主流媒體的權(quán)威性、影響力延伸到網(wǎng)絡(luò)空間，實(shí)現(xiàn)最大限度的“擴(kuò)音”。二是推動(dòng)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站跨越式發(fā)展。主要是通過轉(zhuǎn)企改制推動(dòng)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站真正成為合格市場(chǎng)主體，通過上市融資推動(dòng)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站做大做強(qiáng)，通過技術(shù)應(yīng)用推動(dòng)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站成為全媒體，努力打造一批有較強(qiáng)影響力的知名新聞網(wǎng)站，充分發(fā)揮其在網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳中的排頭兵和主力軍作用。三是推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)建設(shè)。主要是一手抓網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，推動(dòng)主流文化、先進(jìn)文化網(wǎng)絡(luò)傳播；一手抓網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理，依法整治網(wǎng)絡(luò)謠言、打擊信息網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為，引導(dǎo)網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)名人和廣大網(wǎng)民遵守“七條底線”，共同培育文明理性的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，努力走出一條具有中國(guó)特色的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展之路。

　　（作者為中共湖南省委常委、宣傳部部長(zhǎng)）