圖為徐州市賈汪區(qū)馬莊村黨委書記孟國棟、省社科院農(nóng)村發(fā)展研究所所長徐志明、省農(nóng)委副主任蔡恒、新華日報全媒體評論理論部周靜文（從左到右）。

        嘉賓：省農(nóng)委副主任蔡恒，省社科院農(nóng)村發(fā)展研究所所長徐志明，徐州市賈汪區(qū)馬莊村黨委書記孟國棟

　　主持人：新華日報全媒體評論理論部記者周靜文

　　突破思維定式，尊重群眾首創(chuàng)精神

　　主持人：今年是改革開放40年，推進鄉(xiāng)村振興，在思維習(xí)慣、工作方法上應(yīng)該注意什么、堅持什么，破什么、立什么？

　　蔡恒：首先要有思想，這就要求必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指引，必須堅持以習(xí)近平總書記三農(nóng)思想為指引。其次，要突破思維定式，突破路徑依賴，突破比較優(yōu)勢陷阱，推進實踐和創(chuàng)新。我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村雖然取得巨大成就，但也面臨新的問題和挑戰(zhàn)，這需要我們好好梳理限制高質(zhì)量發(fā)展的老大難問題，多問幾個為什么，多想幾個怎么辦，既要考慮農(nóng)民的增收，還要考慮城市居民對鄉(xiāng)村的向往。此外，在工作方法上，加強統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計，在政策創(chuàng)新上下功夫，加快完善制度體系，提升服務(wù)三農(nóng)的能力。

　　徐志明：我想解放思想很重要一點，就是尊重實踐、尊重群眾的首創(chuàng)精神。改革開放以來，農(nóng)村很多創(chuàng)舉實際上來自群眾首創(chuàng)，比如聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、江蘇鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)在農(nóng)村出現(xiàn)的許多新業(yè)態(tài)，都是群眾的創(chuàng)舉。這都要求各級干部和理論工作者要多下基層去調(diào)查研究、總結(jié)經(jīng)驗。

　　孟國棟：在農(nóng)村、在基層，解放思想最大的體現(xiàn)，就是怎樣服務(wù)好群眾。我們村里現(xiàn)在提出“一強三帶”工作法，加強戰(zhàn)斗堡壘建設(shè)，帶動生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕，讓村民日子越過越好。做好這些工作，必須解放思想，扭轉(zhuǎn)那種管理者的定位，重塑人民服務(wù)員的角色。我們每年都評選最美家庭等榮譽稱號，引導(dǎo)、約束、示范效果明顯。

　　圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村做文章

　　主持人：江蘇的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一直走在全國前列，推進鄉(xiāng)村振興江蘇有哪些優(yōu)勢？又面臨哪些挑戰(zhàn)？怎樣推進農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展？

　　蔡恒：推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主要還是要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村做好文章。從農(nóng)業(yè)的角度來講，最核心的是要提高它的競爭力。從農(nóng)村的角度來講，要通過生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實現(xiàn)最美的、最靚的顏值。從農(nóng)民的角度來講，要讓億萬農(nóng)民有獲得感、幸福感、成就感。

　　江蘇的農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展一直走在全國前列：一是我們的經(jīng)濟總量比較大，糧食、蔬菜、家禽、水產(chǎn)生產(chǎn)都在全國前列；二是江蘇的經(jīng)濟基礎(chǔ)實力也支撐著江蘇以工補農(nóng)、以工促農(nóng)；三是江蘇城鄉(xiāng)差距在全國是最小的省份之一；四是農(nóng)村改革也走在前列；五是農(nóng)村的民生持續(xù)改善。這些都是我們的優(yōu)勢和基礎(chǔ)。但是，當(dāng)前也面臨資源環(huán)境壓力比較大、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力不夠強、農(nóng)民持續(xù)增收難度不斷加大、城鄉(xiāng)融合還面臨不少障礙等難題亟待突破。下一步，推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，首先要推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高質(zhì)量。其次，推動農(nóng)業(yè)生態(tài)方面的高質(zhì)量，把農(nóng)業(yè)作為生態(tài)產(chǎn)業(yè)來做。同時，推進農(nóng)產(chǎn)品供給的高質(zhì)量，要讓老百姓吃得好，吃得有味，吃得放心。

　　徐志明：我們實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興有很多優(yōu)勢，江蘇的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展在全國屬于領(lǐng)先地位，比如農(nóng)業(yè)的科技進步貢獻是67%，城鄉(xiāng)收入比是2.28：1。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)源地，江蘇農(nóng)村工業(yè)發(fā)展很快，也走在全國前列。再如，村均集體收入達到170萬元，像蘇州達到800多萬元，可以為村里做很多實實在在的事情。

　　孟國棟：農(nóng)民對種田這一塊，說白了積極性并不高，因為效益不是那么高，農(nóng)產(chǎn)品比較單一。我們現(xiàn)在采取土地流轉(zhuǎn)的辦法，土地流轉(zhuǎn)到有積極性的大戶手中，由他們來帶領(lǐng)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　靠改革注入新動能

　　主持人：鄉(xiāng)村振興是一篇大文章，要統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)推進。江蘇有沒有好的抓手？怎樣為鄉(xiāng)村振興賦予新的動能？比如說，馬莊精神能不能轉(zhuǎn)換成一種鄉(xiāng)村振興的新動能？

　　蔡恒：鄉(xiāng)村振興是一個大戰(zhàn)略，習(xí)總書記最近作出批示，要求全黨上下共同行動推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。省委省政府高度重視這項工作，出臺了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見和鄉(xiāng)村振興十項重點工程實施方案，包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的提質(zhì)增效工程、農(nóng)民收入的新增萬元工程、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明提升等。這十項重點工程里面，其中產(chǎn)業(yè)方面有8個，包括農(nóng)業(yè)8個千億元產(chǎn)業(yè)工程、全省農(nóng)村人均可支配收入要比2017年增加1萬元、培育500個左右的省級特色田園鄉(xiāng)村、保護1000個左右的省級傳統(tǒng)村落和建筑組群、建成1萬個左右的美麗宜居村莊等。

　　鄉(xiāng)村振興要注入新動能，一是配置好要素，比如干部配備、公共服務(wù)、公共財政的投入等。二是農(nóng)村改革，特別是在承包地、宅基地、集體資產(chǎn)乃至放管服等方面進行積極探索。三是人才振興，城鎮(zhèn)化和逆城鎮(zhèn)化相輔相成，新鄉(xiāng)村不止是鄉(xiāng)下人的鄉(xiāng)村，也會成為城里人向往的地方。四是通過科技創(chuàng)新，來推動鄉(xiāng)村的全面振興。

　　徐志明：鄉(xiāng)村振興要有新動能，激發(fā)內(nèi)生動力很重要，比如農(nóng)村的“三改”，資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，通過這種改革來激活市場、激活主體、激活要素。鄉(xiāng)村振興最終落腳點是怎樣把農(nóng)村搞好。不同的村由于資源稟賦條件不同，所走的道路可能是不一樣的。比如，上個月到句容去看的西鳳村，它發(fā)展草坪產(chǎn)業(yè)。沭陽推進花卉苗木產(chǎn)業(yè)，做得很好。草坪每畝收入在5000元，是普通種水稻收入的8到10倍，而苗木更高。再有，有的地方發(fā)展觀光休閑，有的地方把電商作為特色產(chǎn)業(yè)。包括馬莊，以文明來帶動經(jīng)濟建設(shè)，帶動發(fā)展，這也是一種類型。

　　孟國棟：1980年代末我們就提出了文化興村，物質(zhì)文明、精神文明一起抓，既要富口袋又要富腦袋，我們切切實實地感受到鄉(xiāng)村文明的促進作用，甚至一些周邊企業(yè)，只要是馬莊人就優(yōu)先錄用。馬莊沒有什么旅游資源，我們靠的是農(nóng)民樂團、民俗文化表演、各類節(jié)慶活動，把它們變成一種旅游資源，精神變物質(zhì)，為鄉(xiāng)村振興提供一種新的動力。

　　要解決好蘇北宜居問題

　　主持人：隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，特別是蘇北一些村莊出現(xiàn)空心的情況，如何在鄉(xiāng)村振興中加以解決？

　　蔡恒：鄉(xiāng)村振興要把產(chǎn)業(yè)的文章做好，更要做好宜居的文章。工業(yè)化、現(xiàn)代化過程中，部分農(nóng)村也有凋敝的現(xiàn)象，不少村莊有相當(dāng)一部分人離開了。解決蘇北的宜居問題，現(xiàn)在是一個重要的窗口期。這就需要推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，來解決為鄉(xiāng)村提供公共服務(wù)的難題。

　　徐志明：蘇北很多是上世紀(jì)八九十年代蓋的房子，很分散，土地利用率也比較低，供水供電道路等條件相對來說比較差。在這種情況下，在原地蓋房子的話，效率比較低，公共服務(wù)還是跟不上。那么，建設(shè)新興社區(qū)來解決居住問題，這樣土地利用率提高了，生活條件也改善了。但是，首先要解決好資金支持問題。鄉(xiāng)村振興很多事要用錢，除了財政投入以外，很大程度上還是要通過地來解決。