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盧獻(xiàn)匾:加快推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)建設(shè)
——訪全國(guó)人大代表、廣西壯族自治區(qū)民族事務(wù)委員會(huì)主任盧獻(xiàn)匾
江東洲//8858151.com2014-03-05來(lái)源:科技日?qǐng)?bào)
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  緊緊圍繞加快發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),積極促進(jìn)少數(shù)民族聚居區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是推動(dòng)出臺(tái)實(shí)施重要文件。深入調(diào)查研究,廣泛征求各方意見(jiàn)建議,牽頭起草并推動(dòng)出臺(tái)實(shí)施《廣西壯族自治區(qū)落實(shí)少數(shù)民族事業(yè)“十二五”規(guī)劃的實(shí)施意見(jiàn)》,規(guī)范實(shí)施范圍,明確目標(biāo)、重點(diǎn)、主要任務(wù)和政策措施。制定下發(fā)《任務(wù)分解表》,把各項(xiàng)任務(wù)分解到區(qū)直各有關(guān)部門(mén),并進(jìn)行指導(dǎo)督促工作。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)興邊富民行動(dòng)、扶持人口較少民族發(fā)展“十二五”規(guī)劃,促進(jìn)少數(shù)民族聚居區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)努力爭(zhēng)取,廣西去年獲得國(guó)家級(jí)少數(shù)民族發(fā)展資金2.065億元,自治區(qū)級(jí)少數(shù)民族發(fā)展資金2000萬(wàn)元,增加幅度較大,各市、縣(區(qū))級(jí)少數(shù)民族發(fā)展資金也有所增加。廣西民委系統(tǒng)充分運(yùn)用這些資金為少數(shù)民族和少數(shù)民族聚居區(qū)做了大量實(shí)事好事,主要是幫助改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)邊境民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步村屯、開(kāi)展少數(shù)民族特色村寨保護(hù)發(fā)展和解決一些特殊困難。貫徹落實(shí)民貿(mào)民品優(yōu)惠政策工作成績(jī)顯著,實(shí)現(xiàn)歷史性突破。三是大力推動(dòng)少數(shù)民族社會(huì)事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示精神,充分尊重和吸納人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者和社會(huì)各界意見(jiàn)建議,加強(qiáng)與自治區(qū)法制辦等區(qū)直各部門(mén)合作,共同推動(dòng)出臺(tái)將“壯族三月三”作為廣西少數(shù)民族習(xí)慣節(jié)日并給予全體公民放假兩天的制度,深受各方面的好評(píng)。會(huì)同各級(jí)黨委組織部等部門(mén)采取多種形式繼續(xù)實(shí)施千名少數(shù)民族干部培訓(xùn)工程,共培訓(xùn)少數(shù)民族干部1226名。組織開(kāi)展桂臺(tái)(花蓮縣)民族民俗交流活動(dòng)。擴(kuò)大高校免費(fèi)民族預(yù)科招生范圍,招生范圍由原來(lái)的50個(gè)縣(市、區(qū))增至60個(gè)。合理運(yùn)用200萬(wàn)元扶持資金,幫助全區(qū)1000名特困少數(shù)民族優(yōu)秀大中學(xué)學(xué)生入學(xué)。參與籌辦中國(guó)—東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥高峰論壇和第五屆中國(guó)(玉林)中醫(yī)藥博覽會(huì)。組織赴京參加全國(guó)少數(shù)民族非遺文化展示周活動(dòng)。參與舉辦“2013暢享民歌”活動(dòng)。啟動(dòng)第十三屆全區(qū)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)籌備工作。支持百色市編演民族舞蹈精品節(jié)目《千姿百色》。編輯出版《廣西民族團(tuán)結(jié)書(shū)畫(huà)攝影展作品集》。支持少數(shù)民族社團(tuán)和少數(shù)民族聚居區(qū)開(kāi)展民族節(jié)慶文化活動(dòng)。廣西民族高中高考成績(jī)和知名度再次提升,已成為廣西名校,廣西民族中專(zhuān)的“特色+精品”教育模式功效也日益突顯,學(xué)校管理更加科學(xué)規(guī)范。組織民族專(zhuān)家學(xué)者到其他四個(gè)自治區(qū)就開(kāi)展民族研究、制定自治條例等情況進(jìn)行考察調(diào)研!稄V西民族研究》季刊的質(zhì)量和影響力進(jìn)一步提升,入選《中國(guó)人文社會(huì)科學(xué)核心期刊要覽(CASS)》,排名居全國(guó)民族學(xué)專(zhuān)業(yè)核心期刊第二位。組織召開(kāi)廣西民族工作和民族研究座談會(huì),與各族專(zhuān)家學(xué)者達(dá)成為民族工作服務(wù)的共識(shí)。支持召開(kāi)中國(guó)民族理論學(xué)術(shù)研討會(huì)。民族工作調(diào)研和民族學(xué)術(shù)研究成果顯著。古籍編纂保護(hù)和出版工作取得新成果,5部著作出版,是歷史上出版成果項(xiàng)目最多、字?jǐn)?shù)最多的一年;舉辦了壯族古籍展,申報(bào)的4部壯族古壯字古籍全部入選第四批《國(guó)家珍貴古籍名錄》。民族公益性出版工作持續(xù)發(fā)展,共出版壯文圖書(shū)122余種,8種圖書(shū)入選“第二屆向全國(guó)推薦百種優(yōu)秀民族圖書(shū)目錄”,入選數(shù)量列居全國(guó)出版單位第二位,市場(chǎng)圖書(shū)出版也取得好成績(jī)。廣西民委系統(tǒng)還與民語(yǔ)委系統(tǒng)合力推進(jìn)少數(shù)民族語(yǔ)言文字工作的有效開(kāi)展,也取得了許多新成績(jī)。

  全面貫徹落實(shí)黨的民族政策

  確保廣西少數(shù)民族聚居區(qū)同步全面建成小康社會(huì)

  記者:當(dāng)前,廣西的民族工作正面臨著新的形勢(shì)。黨的十八大明確提出了到2020年全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),黨的十八屆三中全會(huì)吹響了新一輪全面深化改革的號(hào)角。廣西也提出要加快實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)、加快建成西南中南地區(qū)開(kāi)放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)“兩個(gè)建成”的宏偉目標(biāo)。對(duì)此,您怎么看?

  盧獻(xiàn)匾:全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,離不開(kāi)少數(shù)民族和民族地區(qū)的全面小康和現(xiàn)代化。黨的十八大明確提出了全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),習(xí)近平總書(shū)記提出并深入闡釋了中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),十八屆三中全會(huì)開(kāi)啟了全面深化改革的新征程。特別是,習(xí)近平總書(shū)記站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的高度,對(duì)事關(guān)民族工作全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的一系列重大問(wèn)題進(jìn)行了重要論述,強(qiáng)調(diào)要“不斷加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作”,為“促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和共同繁榮發(fā)展”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。這些都為民族工作注入了新的動(dòng)力。

  從全國(guó)來(lái)看,關(guān)于民族工作,全國(guó)政協(xié)副主席、國(guó)家民委主任王正偉在全國(guó)民委主任會(huì)議上指出,當(dāng)前,我國(guó)民族關(guān)系的主流是好的,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的基礎(chǔ)是扎實(shí)的,民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正迎來(lái)新的大好機(jī)遇。同時(shí),世情、國(guó)情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化,給民族工作帶來(lái)了一系列前所未有的挑戰(zhàn)。他要求“五個(gè)必須看到”:必須看到,城鎮(zhèn)化極大地加快了少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展步伐,同時(shí)也加大了各民族群眾之間的碰撞摩擦;必須看到,信息化極大地促進(jìn)了各民族之間的了解和交流,同時(shí)也對(duì)涉及民族因素突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置提出更高要求;必須看到,市場(chǎng)化大大激發(fā)了民族地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,同時(shí)對(duì)促進(jìn)民族地區(qū)和其他地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn);必須看到,法治化有利于依法維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、調(diào)整民族關(guān)系,同時(shí)對(duì)政府依法辦事和各族群眾增強(qiáng)法制觀念提出更高要求;必須看到,國(guó)際化提升了民族地區(qū)對(duì)外開(kāi)放水平,同時(shí)也導(dǎo)致影響民族關(guān)系的因素更加復(fù)雜。面對(duì)這樣的國(guó)際和國(guó)內(nèi)背景,要進(jìn)一步提高對(duì)民族問(wèn)題重要性、復(fù)雜性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感使命感,統(tǒng)籌謀劃和扎實(shí)推進(jìn)新形勢(shì)下的民族工作,最根本的是要全面正確貫徹黨的民族政策,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路。在此基礎(chǔ)上,要把握促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)共同繁榮發(fā)展這個(gè)指引;要把握加快民族地區(qū)全面建成小康社會(huì)步伐這個(gè)核心;要把握推進(jìn)民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個(gè)目標(biāo);要把握民族工作重在平時(shí)、民族團(tuán)結(jié)重在交心這個(gè)理念。

  從廣西來(lái)看,關(guān)于民族工作,廣西壯族自治區(qū)黨委書(shū)記彭清華在去年12月30日召開(kāi)的自治區(qū)第七次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度,全面貫徹落實(shí)黨的民族政策;必須堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展,著力改善民生,進(jìn)一步鞏固民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的物質(zhì)基礎(chǔ);必須深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,營(yíng)造各民族團(tuán)結(jié)發(fā)展的良好氛圍;必須大力培養(yǎng)和選拔使用少數(shù)民族干部,努力建設(shè)一支政治上靠得住、群眾中威信高、工作上有能力的高素質(zhì)少數(shù)民族干部和專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍;必須完善協(xié)調(diào)民族關(guān)系的科學(xué)機(jī)制,妥善處理涉及民族關(guān)系的矛盾糾紛,促進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)和睦。彭清華書(shū)記明確要求,要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下民族工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。大力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)建設(shè),鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,毫不動(dòng)搖地全面貫徹落實(shí)黨的民族政策,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度;毫不動(dòng)搖地加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展,打牢各民族團(tuán)結(jié)的物質(zhì)基礎(chǔ);毫不動(dòng)搖地加快民族地區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,讓少數(shù)民族群眾共享改革發(fā)展成果;毫不動(dòng)搖地維護(hù)民族關(guān)系團(tuán)結(jié)和諧,促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo),為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

  因此,做好新時(shí)期廣西的民族工作,我們要以深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神為主線,以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)建設(shè)為重要抓手,全面正確貫徹落實(shí)黨的民族政策,大力促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展,大力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定,大力推動(dòng)民族工作創(chuàng)新發(fā)展,確保廣西民族地區(qū)與全區(qū)、全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。

  著力鞏固民族團(tuán)結(jié)

  切實(shí)推動(dòng)廣西民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)建設(shè)

  記者:圍繞推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)建設(shè),鞏固和發(fā)展廣西民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的大好局面,當(dāng)前要做好哪些工作?

  盧獻(xiàn)匾:民族工作領(lǐng)域涉及方方面面,我們必須以改革創(chuàng)新的精氣神奮力開(kāi)創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新局面。今年我們將深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話和指示,按照自治區(qū)黨委政府關(guān)于民族工作的部署和全國(guó)民委主任會(huì)議安排,著力鞏固民族團(tuán)結(jié),積極促進(jìn)少數(shù)民族和少數(shù)民族聚居區(qū)發(fā)展,切實(shí)推動(dòng)廣西民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)建設(shè)。

  切實(shí)做好調(diào)查研究工作,進(jìn)一步弄清區(qū)情民情。今年的調(diào)研重點(diǎn)是廣西民族工作基本情況和發(fā)展趨勢(shì)、中國(guó)特色社會(huì)主義民族理論問(wèn)題、堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度問(wèn)題、民族事務(wù)管理體制機(jī)制改革創(chuàng)新問(wèn)題、少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的民族工作問(wèn)題、民族地區(qū)基本公共服務(wù)均等化建設(shè)問(wèn)題、“四個(gè)認(rèn)同”及各民族交往交流交融工作、民族事務(wù)法制化問(wèn)題、少數(shù)民族干部和人才隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。我們要努力調(diào)動(dòng)全區(qū)社會(huì)力量來(lái)完成調(diào)研工作,拿出高質(zhì)量的調(diào)研成果,為今后的工作打下良好基礎(chǔ)。

  努力創(chuàng)新民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),鞏固廣西各民族大團(tuán)結(jié)的良好局面。認(rèn)真實(shí)施建設(shè)模范區(qū)總體實(shí)施方案,籌備召開(kāi)民族工委會(huì)議,并按照要求,明確下達(dá)相關(guān)責(zé)任部門(mén)今年開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的具體任務(wù)。我們要推動(dòng)落實(shí)“十化”:民委工作規(guī)范化、民族工作社會(huì)化、民族研究系統(tǒng)化、政策儲(chǔ)備常態(tài)化、創(chuàng)建活動(dòng)長(zhǎng)效化、政府幫扶科學(xué)化、經(jīng)驗(yàn)培育特色化、協(xié)調(diào)機(jī)制法制化、信息平臺(tái)一體化、管理手段現(xiàn)代化。搶抓中央在《民族區(qū)域自治法》頒布實(shí)施30周年之際,召開(kāi)第六次全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)的良好契機(jī),全區(qū)統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一計(jì)劃,開(kāi)展好以“堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度”為主題的內(nèi)容豐富、形式多樣、影響廣泛的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng)。加強(qiáng)組織指導(dǎo),籌辦好羅城仫佬族自治縣成立30周年縣慶和全區(qū)44個(gè)民族鄉(xiāng)成立30周年鄉(xiāng)慶,確保成功。培育國(guó)家級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市(南寧市)和自治區(qū)級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣(區(qū)),不斷總結(jié)推介其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。實(shí)施民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)亮點(diǎn)培育計(jì)劃,并召開(kāi)全區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流活動(dòng),推介先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真做好評(píng)選、推薦和宣傳全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范工作,并組織參加第六次全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)。與中國(guó)民族團(tuán)結(jié)雜志社合作出版壯漢文版《中國(guó)民族·廣西特刊》,向全國(guó)介紹廣西民族風(fēng)采和民族工作成就、經(jīng)驗(yàn)。實(shí)施民族關(guān)系監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)處置機(jī)制,提升民族事務(wù)治理能力,做好城市民族工作。重點(diǎn)是進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作三支隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)四項(xiàng)制度。

  認(rèn)真貫徹民族優(yōu)惠政策,積極促進(jìn)少數(shù)民族和少數(shù)民族聚居區(qū)發(fā)展。貫徹實(shí)施興邊富民行動(dòng)、扶持人口較少民族發(fā)展、少數(shù)民族事業(yè)三個(gè)“十二五”規(guī)劃,重點(diǎn)是合理分配資金額度、加強(qiáng)資金項(xiàng)目監(jiān)管、科學(xué)評(píng)估規(guī)劃實(shí)施狀況,不斷優(yōu)化國(guó)家扶持政策。加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展試點(diǎn)工作的指導(dǎo);I劃上述兩方面的“十三五”規(guī)劃和廣西自治條例的前期研究,關(guān)鍵是繼續(xù)深入開(kāi)展廣西少數(shù)民族和少數(shù)民族聚居區(qū)特殊需求調(diào)研,重點(diǎn)是調(diào)研自治縣、民族鄉(xiāng)、壯族聚居區(qū)、世居少數(shù)民族、城鎮(zhèn)流動(dòng)少數(shù)民族人口和邊境少數(shù)民族的特殊需求,在此基礎(chǔ)上提出滿足各種特殊需求的有效建議;I辦全區(qū)民品民貿(mào)企業(yè)成果展,啟動(dòng)“八桂民族風(fēng)”展示活動(dòng)籌備工作。籌辦第十三屆全區(qū)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。召開(kāi)全區(qū)民族研究工作座談會(huì),交流民族研究成果,共商推動(dòng)民族研究大計(jì)。扶持開(kāi)展“壯族三月三”等少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日群眾文化活動(dòng)和少數(shù)民族文學(xué)創(chuàng)作“花山獎(jiǎng)”評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)。探索散雜居地區(qū)開(kāi)展民族工作的有效方式。提升公益性出版質(zhì)量,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,多出精品民族圖書(shū),增強(qiáng)民族出版影響力。開(kāi)展全區(qū)少數(shù)民族古籍普查工作,抓好《中國(guó)少數(shù)民族古籍總目提要·壯族卷》編纂工作。深化民族教育改革,保持和擴(kuò)大特色優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取更大進(jìn)步。努力推動(dòng)少數(shù)民族語(yǔ)言文字工作取得更好的成績(jī)。

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