觀點提示 國有企業(yè)思想政治工作具有系統(tǒng)性、科學性、辯證性特征，必須適應經(jīng)濟基礎、體制環(huán)境、社會條件和傳播方式深刻變化的新形勢，要以時代眼光審視國有企業(yè)思想政治工作的實踐發(fā)展，以改革的思路尋求加強和改進思想政治工作的新途徑新辦法，而適應形勢的要求，做好自身改革的一個重要途徑就是要努力實現(xiàn)“三個結合”。

　　思想政治工作與企業(yè)管理相結合

　　企業(yè)管理是管理主體作用于管理對象以達到企業(yè)管理目標的活動，是協(xié)調(diào)和規(guī)范企業(yè)活動的過程。企業(yè)管理的有效性很大程度上取決于被管理者積極的心理反應，這種積極地心理反應是以管理的科學性和積極的思想調(diào)整為基礎的。因此，思想政治工作與管理相結合，起根本目標就是融合到管理的各個環(huán)節(jié)中去，共同作用于管理對象，促進管理目標的實現(xiàn)，同時關注人們思想變化的物質基礎，改善管理，努力提高管理的科學性。

　　思想政治工作與管理相結合，一是把思想政治工作融合到企業(yè)各項管理工作中去，首先，思想政治工作要參與到企業(yè)經(jīng)濟工作中去，全方位地作用于企業(yè)管理的全過程，發(fā)揮思想保證作用。包含兩個方面：一方面要以市場為背景，重點解決影響企業(yè)競爭能力的難點問題。國有企業(yè)在進入市場，實現(xiàn)體制轉換的過程中，傳統(tǒng)的思維定式與激烈的市場競爭形成了鮮明反差，在職工中往往會反映出市場意識淡漠，缺少危機感，質量意識，成本意識不強，職業(yè)道德觀念不強等一系列問題。這些問題根源在觀念上，卻表現(xiàn)在管理中，成為影響企業(yè)的經(jīng)營質量的難點問題。要圍繞這些問題開展教育活動，各個管理部門也要從各自角度出發(fā)，參與到教育中去，通過改進管理固化教育成果。另一方面，在體制轉換深化改革中要堅持思想先行，通過深入細致的思想家與活動，有針對性地解決利益關系調(diào)整過程中的傾向性思想問題。

　　思想政治工作融入深化改革，加強管理的全過程，把解決觀念問題同解決管理中的難點問題結合到一起，就會起到為促進管理和改革，更新觀念，掃清思想障礙的作用，也就抓住了與生產(chǎn)經(jīng)營的結合點。

　　其次，企業(yè)各項管理工作包含著思想政治工作的內(nèi)容。企業(yè)管理首先是對人的管理，人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，人的積極性，創(chuàng)造性和主動性的有效發(fā)揮是管理成效的基礎。從這個意義上說，企業(yè)方方面面，各個系統(tǒng)所從事的管理工作和具體的管理活動都要考慮思想因素，都要把生產(chǎn)要素的調(diào)整、利益關系的調(diào)整與職工思想關系的調(diào)整結合起來，都要在調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)要素的同時調(diào)整或完善人的思想關系，為企業(yè)要素調(diào)整創(chuàng)造積極條件，促進管理目標的實現(xiàn)。要提倡思想教育與經(jīng)濟手段，行政手段、政策調(diào)整手段的綜合運用，強調(diào)一崗雙責的保證措施，形成教育引導與硬性約束相結合的管理機制，通過硬性約束與思想教育結合的過程，逐步形成被人們普遍認可的行為評價標準。

　　二是關注引起職工思想變化的管理因素，提高管理的科學性。企業(yè)管理過程從一定程度上說也是調(diào)整人際關系和利益關系的過程，而職工絕大多數(shù)的思想問題都來源于這種人際關系和利益關系的調(diào)整。這種調(diào)整不停止，思想問題的產(chǎn)生就不會停止。對思想問題的關注也就不應停止。

　　職工對企業(yè)人際關系和利益關系的認識是多樣的，思想問題的產(chǎn)生，有的是職工基于自身角度對現(xiàn)實利益所產(chǎn)生的認識上的偏差；有的來源于政策、制度或管理方式、管理環(huán)節(jié)本身的缺陷或不合理性；有的則來源于不同層次職工對于同一政策、制度或同一管理方式所產(chǎn)生的截然不同的理解和反應，從而暴露出政策或制度本身的簡單化傾向。

　　思想政治工作與管理相結合，一個十分重要的問題就是要從管理因素的角度去關注人們的思想觀念變化，思想問題形成的物質基礎，從研究管理，研究政策，研究企業(yè)行為的角度去研究和把握職工積極性或傾向性思想問題產(chǎn)生的物質根源，研究同一政策在不同職工中可能產(chǎn)生的不同效應，研究不同層次職工在價值觀念、行為方式、管理措施等方面的不同之處。通過促進調(diào)整企業(yè)行為去引導和把握職工的觀念和行為，把解決思想問題同解決職工的實際問題和管理中的問題結合起來，就會創(chuàng)造出一種企業(yè)生產(chǎn)關系與職工思想關系相互促進的機制。

　　思想政治工作與企業(yè)文化建設相結合

　　企業(yè)文化是一種新興的管理科學和管理理論，這種管理理論體現(xiàn)著企業(yè)在長期建設發(fā)展過程中所形成的經(jīng)營理念和價值觀念。在社會主義的國有企業(yè)，企業(yè)文化所體現(xiàn)出來的觀念文化與思想政治工作所倡導思想觀念在目標指向上應該是一致的，這就給思想政治工作與企業(yè)文化建設相結合創(chuàng)造了有利條件。

　　思想政治工作與企業(yè)文化相結合，一是要在思想政治工作中突出文化特性。要把企業(yè)文化的內(nèi)容和特性引入到思想政治工作中來，體現(xiàn)到內(nèi)容、形式、目標體系等各個方面。在內(nèi)容上不僅僅要對職工進行政治的、思想的教育，還要進行文化上的培養(yǎng)和企業(yè)精神、企業(yè)價值觀念上的塑造。在形式上不僅僅要采用教育的方法、灌輸?shù)姆椒ㄈヒ?guī)范職工的觀念和行為，還要通過創(chuàng)造共同的文化氛圍，培養(yǎng)共同的價值觀念，樹立共同的是非標準，形成企業(yè)內(nèi)部獨特的“道德約束”。還要用美好的環(huán)境、良好的整體形象，激發(fā)職工的自豪感和對企業(yè)的認同感、歸宿感。在目標體系上，不僅僅要強調(diào)培育“四有”職工隊伍，還要把企業(yè)理念導入思想政治工作，用企業(yè)理念這一企業(yè)為實現(xiàn)其發(fā)展目標所奉行的基本體系，價值取向和行為準則來完善企業(yè)思想政治工作的目標體系，使之更趨具體化。

　　值得一提的是，思想政治工作與企業(yè)文化所提倡的企業(yè)共同理想、共同價值觀與職工獨特個性和創(chuàng)造性的要求是一致的。正是由于有了職工個體獨特的個性和創(chuàng)造性，才為企業(yè)共同價值觀注入了生機和活力。因此，在提倡企業(yè)共同理想、共同價值觀的同時，要特別重視和鼓勵職工個性，創(chuàng)造性的培養(yǎng)和發(fā)揮。通過最大限度的激發(fā)職工個體的創(chuàng)造性、主動性，促進職工隊伍的整體素質和企業(yè)整體素質的提高。

　　二是在企業(yè)文化建設中體現(xiàn)思想性。要發(fā)揮思想政治工作對企業(yè)文化建設的政治導向作用和思想教育功能，引領企業(yè)文化建設，提升企業(yè)文化建設的層次。所謂政治導向，是指企業(yè)文化的定位和建設要以適應市場規(guī)律，促進經(jīng)濟建設為前提，要提倡大局意識，提倡報效祖國的思想，把企業(yè)的前途和發(fā)展與國家的大局緊緊地聯(lián)系在一起。在社會主義核心價值觀的指導下，從國有企業(yè)歷史責任的高度和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，去認識和把握企業(yè)理念、企業(yè)行為、企業(yè)形象，使企業(yè)文化建設體現(xiàn)社會主義國有企業(yè)的特色。所謂思想教育功能包含兩個方面的含義：一方面企業(yè)文化所倡導的企業(yè)精神、企業(yè)價值觀念等觀念文化與社會文明、社會道德的要求是相符的，思想政治工作要用正確的政治理論、市場經(jīng)濟理論和方針政策教育引導職工解放思想，更新觀念，為樹立企業(yè)正確的價值觀提供思想保證。另一方面，要運用思想政治工作的宣傳教育形式和渠道宣傳企業(yè)精神、企業(yè)價值觀念和企業(yè)理念，使之更加深入人心。

　　思想政治工作與行為科學相結合

　　“存在決定意識”，對客觀現(xiàn)實的認識和把握決定著人們思想觀念的變化，指導著人們的行為，這是馬克思主義的基本觀點，也是行為科學需求理論的認識論基礎。因此，提倡思想政治工作與行為科學相結合，把行為科學導入到思想政治工作中來。提倡以人為本，通過關注、規(guī)范、引導人的需求，來調(diào)整人的觀念和行為，正是提高思想政治工作有效性的基本要求。

　　思想政治工作與行為科學相結合，一是要強調(diào)以人為本，改變長期以來思想政治工作單純用同一觀念，統(tǒng)一思想標準教育職工，規(guī)范人的思想和行為的做法，承認并尊重人的需求和價值取向的多樣性；承認個人利益與集體利益的協(xié)調(diào)性；承認集體主義、共同的價值觀念與職工個性的統(tǒng)一性；承認完備的制度與對不同層次的不同管理方式的并存性。

　　二是引導人們正確認識自己的需求，確立正確的需求觀。恩格斯說“追求幸福的欲望是人生下來就有的，因此應當成為一切道德的基礎”，需求是人們?yōu)橹畩^斗的力量源。但是，從本質上說，第一，人的需求不能無限制的得到滿足；第二，人們總是在相互對比的過程中生活，在這個對比過程中，心理失衡是絕對的，滿足是相對才的。思想教育的任務，首先就是要引導職工合理調(diào)整觀察問題的角度，使其自覺地對自身追求的合理性、現(xiàn)實性做出評價，自覺地對自身消極因素所可能產(chǎn)生的影響或后果做出估量，從而調(diào)整自己的需求，達到心理平衡。其次還要引導職工徹底破除計劃經(jīng)濟體制下形成的“大鍋飯”思想，真正接受市場經(jīng)濟優(yōu)勝劣汰的現(xiàn)實，形成只有通過自己積極的努力和創(chuàng)造，只有腳踏實地，辛勤耕耘才有收獲的觀念。

　　三是研究需求的個性特征，針對不同層次、不同類型的需求采取不同的引導和管理措施。在現(xiàn)實生活中，人們總是為滿足自己的需求而努力，當這種努力達到預期結果時就會產(chǎn)生積極因素，否則就有可能產(chǎn)生消極因素。滿足人的正當需求，調(diào)動人的積極性是把行為科學引入思想政治工作的題中應有之義。但是，由于人們所處的環(huán)境不同、閱歷不同、知識層次不同，所處位置不同，需求也會有所不同，呈現(xiàn)出層次性、變化性和遞進性的特點。因此，同一種激勵方式或管理方式在不同層次、不同群體、不同個體、不同環(huán)境的職工中往往會產(chǎn)生不同的甚至完全迥異的反應。如對于知識型員工，簡單地運用剛性的管理措施或應急的外部報酬或處罰，就很難達到預期效果，如采用負激勵措施，還會挫傷他們的自尊心，影響他們的積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。但是，如果從尊重他們的自我意識出發(fā)，為他們實現(xiàn)價值創(chuàng)造條件，就會激發(fā)他們心目中與實現(xiàn)使命相關的意識動機，使他們把自我價值實現(xiàn)的愿望與企業(yè)的建設發(fā)展緊緊地聯(lián)系起來，產(chǎn)生強烈的集體主義意識，從而做出超出崗位責任所要求的努力。從這個意義上說，針對不同層次的不同需求，采取不同的引導和管理措施正是運用行為科學做思想政治工作的重要特征。