習(xí)近平總書(shū)記指出：“人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。人民群眾是我們力量的源泉。”群眾中蘊(yùn)藏著巨大的智慧和創(chuàng)造力，群策之為無(wú)不成，群策之力無(wú)不勝。不斷增強(qiáng)群眾意識(shí)，遇事多同群眾商量，把群眾的愿望、群眾的意見(jiàn)、群眾的情緒作為我們想問(wèn)題、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能真正鞏固和發(fā)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成果。

　　遇事多同群眾商量是踐行群眾路線的重要表現(xiàn)

　　群眾觀點(diǎn)和群眾路線是馬克思主義的基本觀點(diǎn)和根本工作路線，尊重、熱愛(ài)、依靠人民群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。但有的黨員干部對(duì)此認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為自己是從群眾中成長(zhǎng)起來(lái)的，經(jīng)歷多，經(jīng)驗(yàn)多，站得比較高，信息來(lái)源也比較廣，因而缺少遇事多同群眾商量的自覺(jué)性和緊迫感。這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)必須糾正。

　　人民群眾是國(guó)家和社會(huì)的真正主人。權(quán)力來(lái)自于人民，黨員干部是人民群眾的公仆。黨員干部必須進(jìn)一步加深對(duì)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線的學(xué)習(xí)理解，切實(shí)擺正自己與群眾的位置，牢固樹(shù)立一切相信群眾、一切依靠群眾、一切為了群眾的觀念。作決策辦事情、抓工作搞建設(shè)都要充分體現(xiàn)群眾的知情權(quán)、話語(yǔ)權(quán)、評(píng)判權(quán)、監(jiān)督權(quán)，切實(shí)從群眾的鮮活思想中汲取營(yíng)養(yǎng)，從群眾的實(shí)踐創(chuàng)造中提煉經(jīng)驗(yàn)，最大限度地發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神和實(shí)踐偉力，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。

　　遇事多同群眾商量是堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線的必然要求。真理在實(shí)踐中產(chǎn)生，智慧從群眾中提煉。群眾身處工作、生產(chǎn)實(shí)踐的第一線，工作對(duì)象的本質(zhì)和規(guī)律他們最先感受，實(shí)踐中的矛盾和問(wèn)題他們最先覺(jué)察，離開(kāi)來(lái)自群眾實(shí)踐的第一信息源，再高明的領(lǐng)導(dǎo)也難以形成規(guī)律性的認(rèn)識(shí)和作出正確的決策。因此，各級(jí)黨員干部要放下架子、走出院子、邁開(kāi)步子，去掉“官氣”、接足“地氣”、積累“人氣”，多同群眾交朋友，多向群眾請(qǐng)教，真正把群眾當(dāng)老師、當(dāng)益友。

　　遇事多同群眾商量是領(lǐng)導(dǎo)干部政治上成熟的標(biāo)志。任何領(lǐng)導(dǎo)同志原本都是普通群眾，由于黨的事業(yè)發(fā)展和工作需要，逐漸被推到領(lǐng)導(dǎo)崗位。但是，職務(wù)不能給人以智慧，個(gè)人的黨性修養(yǎng)和政策水平也不是與生俱來(lái)的，而是在黨領(lǐng)導(dǎo)下的工作實(shí)踐中，向群眾學(xué)習(xí)、集中群眾智慧，領(lǐng)導(dǎo)干部才有了今天的能力和底蘊(yùn)。離開(kāi)了人民，任何人都將一無(wú)所有、一事無(wú)成。要善于同群眾溝通，不先入為主，帶著真感情、摸清真想法，因?yàn)橛鍪露嗤罕娚塘康谋澈笫歉星�、是思想、是素質(zhì)、是政治上的成熟。

　　遇事多同群眾商量是調(diào)整群眾利益關(guān)系的重要方法

　　有的黨員干部感到群眾利益要求多樣化，往往是從自身利益出發(fā)提出意見(jiàn)，特別是在“僧多粥少”的情況下，不可能使“人人都滿意”，從而自覺(jué)不自覺(jué)地遇事不同群眾商量。這種看法是片面的。

　　其一，群眾的利益是群眾積極性的物質(zhì)基礎(chǔ)。群眾意見(jiàn)較多地反映出自身的利益要求，不足為奇。如果顧慮“眾口難調(diào)”、不能使“人人滿意”，就疏于同群眾商量，那就是因小失大、因噎廢食。黨員干部在不了解群眾利益需求、不掌握群眾思想脈搏的情況下，去進(jìn)行利益關(guān)系的調(diào)整，只能是簡(jiǎn)單化、命令主義，其結(jié)果往往會(huì)挫傷群眾的積極性和創(chuàng)造精神。因此，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)：“黨的領(lǐng)導(dǎo)就是要善于集中人民群眾的正確意見(jiàn)，對(duì)不正確的意見(jiàn)給以適當(dāng)解釋。”對(duì)于群眾利益問(wèn)題，無(wú)論如何不能用壓服的方法，要用真心、動(dòng)真情、下真功，把群眾放在心上、責(zé)任擔(dān)在肩上。

　　其二，在群眾不同意見(jiàn)的討論中可以找到解決問(wèn)題的辦法。一個(gè)高明的領(lǐng)導(dǎo)，總是希望在決策醞釀過(guò)程中能夠聽(tīng)到一些不同意見(jiàn)，這樣就可以從多方面、多角度、多層次的比較當(dāng)中去考慮問(wèn)題，既照顧大多數(shù)人的利益又兼顧少數(shù)人甚至個(gè)別人的利益，既考慮當(dāng)前利益又注重長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，不顧此失彼，不走極端，進(jìn)而從中找到好的辦法。相反，在一個(gè)部門(mén)、一個(gè)單位，遇事沒(méi)有任何不同意見(jiàn)，都是眾口一詞、一個(gè)腔調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)的決策就可能潛伏著很大的危險(xiǎn)。

　　其三，關(guān)鍵是黨員干部自身的艱苦奮斗精神和模范作用。諸多事實(shí)表明，一段時(shí)間恪盡職守、廉潔奉公并不難，怕的是居官日久而不再“嚴(yán)”字當(dāng)頭。正如逆水行舟，放低了境界追求，放松了約束標(biāo)準(zhǔn)，難免“一篙松勁退千尋”。黨員干部是各項(xiàng)建設(shè)的“領(lǐng)頭羊”，時(shí)刻處于“聚光燈”下，處在群眾的監(jiān)督之中，一舉一動(dòng)群眾都看得最真切，也最有發(fā)言權(quán)。只有把自身搞得很硬氣，要求別人才有底氣。否則講的道理再好聽(tīng)，也不可能說(shuō)服群眾正確對(duì)待物質(zhì)利益得失。廣大黨員干部要自覺(jué)強(qiáng)化黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng)，經(jīng)常以黨性之“水”滅私欲之“火”，以道德之“帚”掃貪欲之“塵”，以艱苦奮斗、奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌克服庸懶散奢，“任重不泯濟(jì)民志，位高不移公仆心”，做一名經(jīng)得起實(shí)踐和群眾檢驗(yàn)的優(yōu)秀公仆。

　　遇事多同群眾商量是完善領(lǐng)導(dǎo)工作的重要保證

　　領(lǐng)導(dǎo)工作千頭萬(wàn)緒，基本責(zé)任有兩條：一是對(duì)上負(fù)責(zé)，就是堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)的指示、命令；二是對(duì)下負(fù)責(zé)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)發(fā)動(dòng)群眾，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作向前發(fā)展。而這一切都離不開(kāi)同群眾商量。

　　首先，需要有遇事多同群眾商量的意識(shí)。遇事多同群眾商量是個(gè)工作方法問(wèn)題，但不局限于工作方法。如果局限于工作方法那就是可選擇的，而其作為對(duì)黨員干部講政治和堅(jiān)持群眾路線的要求，是不可選擇的。遇事多同群眾商量是民主集中制的一定程序，但又不局限于程序。如果僅從程序上去理解，可能就會(huì)走過(guò)場(chǎng)，而事實(shí)上，遇事同群眾商量決不是一時(shí)一事的解困之計(jì)，也不是為遵守某種規(guī)定勉強(qiáng)而為之，更不是為博取群眾“選票”的自利行為。各級(jí)黨員干部要強(qiáng)化換位思考意識(shí)，看一看是否站在群眾的立場(chǎng)上想問(wèn)題，看一看還有哪些地方做得不夠好，看一看還有哪些措施可以更實(shí)一些，并形成習(xí)慣，成為在工作實(shí)踐中的自覺(jué)意識(shí)。

　　其次，建立遇事多同群眾商量的工作制度。工作制度作為一種辦事的規(guī)則，具有較強(qiáng)的規(guī)范性、強(qiáng)制性和可操作性，是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的重要措施。也只有注重從制度和機(jī)制上解決問(wèn)題，“官意”代替“民意”的頑癥才能從根本上得到治理，“蛙水關(guān)系”代替“魚(yú)水關(guān)系”的痼疾才能在源頭上得以根治。各級(jí)黨員干部應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持那些經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的制度，為群眾平等表達(dá)訴求提供制度化的平臺(tái)，把“走出門(mén)、打開(kāi)門(mén)、開(kāi)好門(mén)”逐步納入規(guī)范化、制度化的軌道；通過(guò)完善制度來(lái)問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，防范和杜絕“閉門(mén)決策”、“拍腦袋決策”、“決策之后再征詢民意”，防止形式主義和短期行為。

　　第三，在遇事多同群眾商量中增強(qiáng)黨性原則。在遇事同群眾商量中，黨員干部與群眾打成一片，請(qǐng)群眾來(lái)當(dāng)“裁判員”和“監(jiān)督員”，不僅有利于個(gè)人“強(qiáng)身健體”、提升思想境界，而且有利于了解實(shí)情、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、見(jiàn)微知著、善做善成，有利于樹(shù)立正確的政績(jī)觀，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的事。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實(shí)把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)力，將精神上的感動(dòng)、思想上的觸動(dòng)、境界上的升華轉(zhuǎn)變?yōu)榕c時(shí)俱進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)方式、切實(shí)有效的領(lǐng)導(dǎo)方法，始終與群眾心連心、同呼吸、共命運(yùn)，帶領(lǐng)群眾朝著實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的目標(biāo)堅(jiān)實(shí)邁進(jìn)。

　　■ 王賢軍（作者系中共江西省委辦公廳信息研判處副調(diào)研員）