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網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)提供的知識保障
馬濤//8858151.com2014-06-26來源:天津日報
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  自科技強(qiáng)檢的目標(biāo)確立以來,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)這一重要生產(chǎn)力逐漸被運用在檢察機(jī)關(guān)辦案業(yè)務(wù)過程中,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)成為了推動檢察機(jī)關(guān)更好更快發(fā)展的強(qiáng)有力的支撐。在全國甚至是全世界的檢察業(yè)務(wù)信息化實踐過程中,運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來開展檢察業(yè)務(wù),都創(chuàng)造出了良好的效果,執(zhí)法行為得到規(guī)范,執(zhí)法公正得到確保,檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督職能得到有效發(fā)揮,為檢察執(zhí)法帶來了前所未有的重大作用。

  一、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對檢察機(jī)關(guān)工作開展產(chǎn)生的現(xiàn)實意義。

  在全國各地檢察院信息化建設(shè)的實踐中,我們可以看到廣泛運用的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為檢察業(yè)務(wù)工作大大提高了效率之外,還不斷提高了檢察干警的科技能力和整體素質(zhì),技術(shù)檢察隊伍一點點壯大,觀念逐漸發(fā)生變化,從而在工作方法上也發(fā)生了明顯的變化。經(jīng)過各地、各級檢察機(jī)關(guān)的不斷探索和實踐,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛運用在檢察院辦公方面體現(xiàn)的最為明顯,現(xiàn)在多數(shù)檢察院已經(jīng)實現(xiàn)了信息發(fā)布、專網(wǎng)郵件、法規(guī)檢索、網(wǎng)上公文處理等無紙化辦公。而對于業(yè)務(wù)辦案,多數(shù)地區(qū)普遍實行網(wǎng)上舉報、審訊全程同步錄音錄像、多媒體出庭示證。一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、信息化建設(shè)水平較高的地方,在實行遠(yuǎn)程案件匯報、討論、偵查指揮的基礎(chǔ)上,還開通了遠(yuǎn)程庭審指揮系統(tǒng)。應(yīng)該說,運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是促進(jìn)檢察隊伍不斷發(fā)展,檢察辦案更加具有針對性和實效性的有效途徑。但是同時我們也看到,現(xiàn)今檢察機(jī)關(guān)建設(shè)和業(yè)務(wù)辦理還存在著很多問題,信息化建設(shè)也還存在著很多不足,還有巨大的發(fā)展空間。

  由于各地檢察機(jī)關(guān)水平不一,業(yè)務(wù)辦理方式各異,在建立檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)站和管理技術(shù)的運用上十分不統(tǒng)一。由于各地檢察機(jī)關(guān)在開辦互聯(lián)網(wǎng)站的時候,都是各自為政,沒有統(tǒng)一的規(guī)劃,從而造成發(fā)布、管理技術(shù)的不統(tǒng)一,若能統(tǒng)一發(fā)布、管理技術(shù),檢察網(wǎng)站之間就能做到互聯(lián)互通,信息在各網(wǎng)站特別是上下級院的網(wǎng)站之間調(diào)用,大大增加了信息的來源,也減少管理人員的工作量。

  在運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的資金投入上,檢察機(jī)關(guān)還應(yīng)該加大力度。近年來用于互聯(lián)網(wǎng)站建設(shè)的資金比重較少,檢察機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)和運作模式相對較為脆弱,特別是在安全功能和運作效率等方面存在隱患和問題,長此以往,可能就會產(chǎn)生檢察機(jī)密外泄等重大問題。

  二、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對檢察業(yè)務(wù)提供的具體技術(shù)保障。

  針對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在檢察業(yè)務(wù)中運用的不足和問題,隨著現(xiàn)代科技的快速發(fā)展,必將會有新的信息技術(shù)補足落后的技術(shù),逐步完善業(yè)務(wù)信息化建設(shè)。而對于檢察機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)辦案來說,無論哪一種網(wǎng)絡(luò)技術(shù),都具有某一方面的顯著效能。

  (一)實時圖像監(jiān)控與遠(yuǎn)程控制、錄像存儲、數(shù)據(jù)備份與錄像回放技術(shù)在監(jiān)察辦案中的運用

  這些信息技術(shù)可以實現(xiàn)對監(jiān)控現(xiàn)場的圖像、聲音和數(shù)據(jù)等進(jìn)行實時存儲,錄像數(shù)據(jù)以文件形式存儲在磁盤上,可方便的調(diào)看、導(dǎo)出,刻錄成盤,提供數(shù)據(jù)備份。且通過權(quán)限管理可以保障只有具有一定權(quán)限的用戶才可以訪問和查看相應(yīng)的文件。另外,利用數(shù)字化明錄室,對犯罪嫌疑人和證人的訊問、詢問進(jìn)行全程同步錄音錄像,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)可通過網(wǎng)絡(luò),實時督導(dǎo);利用視頻會議系統(tǒng),實現(xiàn)兩個不同地理位置的單位和部門進(jìn)行互動式的案件匯報、研究;通過廣域網(wǎng)傳遞有關(guān)案件材料,實現(xiàn)上級院對下級院正在查辦的有關(guān)案件進(jìn)行實時指揮和督導(dǎo)。

 。ǘ┩ㄟ^利用網(wǎng)絡(luò)軟件,規(guī)定工作職權(quán)、責(zé)任、時限和要求,實施全流程自動控制

  搭建網(wǎng)絡(luò)平臺實行辦案的網(wǎng)絡(luò)化管理,可以將原來分散保存在每個案件經(jīng)辦人計算機(jī)中的資料,統(tǒng)一保存在服務(wù)器中。職務(wù)犯罪偵查、批捕、起訴等業(yè)務(wù)部門,都可以根據(jù)權(quán)限,隨時查閱和重復(fù)使用。這樣,既增強(qiáng)了辦案的透明度,又能有效地整合資源,實現(xiàn)部門間業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享的最大化。同時,還使數(shù)據(jù)的統(tǒng)計變得更便捷、及時、準(zhǔn)確,為領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的決策提供準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)源。

 。ㄈ┱Z音對講、廣播喊話在監(jiān)察工作中的具體運用

  這一技術(shù)主要能夠提供監(jiān)控點音頻上傳到客戶端功能、客戶端音頻向監(jiān)控點廣播喊話功能和客戶端與監(jiān)控點之間的雙向?qū)χv功能,甚至實現(xiàn)監(jiān)控點與監(jiān)控中心、監(jiān)控中心與監(jiān)控中心之間的雙向音頻功能,同時支持對雙向語音的錄制。這一技術(shù)被廣泛運用在全國省級以上各檢察院一級網(wǎng)點與各地方檢察院二三級網(wǎng)點間的業(yè)務(wù)交流和工作培訓(xùn)中,如全國各個檢察院間的電視電話會議。這一技術(shù)使得各檢察院間的聯(lián)系更加緊密和方便。也提高了檢察機(jī)關(guān)的辦事效率,節(jié)約了許多人力物力,使得檢察資源得到更充分的運用。

 。ㄋ模┲悄芑瘧(yīng)用

  智能化應(yīng)用能夠?qū)崿F(xiàn)財產(chǎn)保護(hù),在特定的場景,對特別需要保護(hù)的貴重物品或資產(chǎn)設(shè)置保護(hù)區(qū)域,若被保護(hù)目標(biāo)被移動或遮蔽,即發(fā)出報警信號。還具有智能虛擬墻的功能,對于周界防范,可采用在圖像上畫虛擬墻的方式實現(xiàn)周界報警,無需在周界部署人力、圍欄等。這些都能提高干警的執(zhí)法辦案效率,促進(jìn)資源高效利用。

 。ㄎ澹╇娦偶壴O(shè)備

  電信級設(shè)備是指可以服務(wù)于電信運營商核心平臺的設(shè)備,其以可運營為核心,可為用戶提供不間斷可用服務(wù)的設(shè)備。其具有高可管理性,可基于標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)進(jìn)行遠(yuǎn)程的故障管理、性能管理、配置管理和安全管理。此外還具有高可擴(kuò)展性、高安全性以及可評測性,能夠支持平滑單點容量上的擴(kuò)展性和多點地域上的擴(kuò)展性,具有較高的安全特征,另外還可以對電信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備在以上方面進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的測試和評估。

  三、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)如何為檢察業(yè)務(wù)提供有效的知識支持的經(jīng)驗總結(jié)。

  首先,信息化建設(shè)是一項長期的工程,要保值這一工程始終快速穩(wěn)定的發(fā)展下去,必須要有統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和高度的重視。只有領(lǐng)導(dǎo)真正認(rèn)識到信息化建設(shè)是實現(xiàn)檢察工作現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和保障,下決心實現(xiàn)從傳統(tǒng)工作模式向現(xiàn)代化模式的轉(zhuǎn)變,才能真正實現(xiàn)檢察業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)信息化。

  此外,全面提高檢察隊伍的整體素質(zhì),培養(yǎng)全員網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能力是充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作用的關(guān)鍵前提。各檢察院應(yīng)定期進(jìn)行全員計算機(jī)培訓(xùn)、考試或多種形式的比賽,使干警的計算機(jī)應(yīng)用水平有了很大提高,完全適應(yīng)了網(wǎng)絡(luò)化辦公、辦案的需要。

  最后,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該隨時關(guān)注社會新動態(tài)新變化,及時地了解網(wǎng)絡(luò)新技術(shù),對于那些對檢察業(yè)務(wù)的開展具有重大幫助的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),必須結(jié)合實際,及時引進(jìn),使檢察工作的技術(shù)化信息化水平不斷提高,爭取盡快實現(xiàn)檢察辦公辦案的自動化。

  (作者系東麗區(qū)人民檢察院干部)

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